出租車企業發展問題及對策思考

李 丹

(1.黑龍江科技大學管理學院，黑龍江 哈爾濱 150022；2.北安市道路運輸管理站，黑龍江 北安 164000)

出租車企業發展問題及對策思考

李 丹1，2

(1.黑龍江科技大學管理學院，黑龍江 哈爾濱 150022；2.北安市道路運輸管理站，黑龍江 北安 164000)

針對出租車企業的現狀進行分析，對存在的問題和面臨的困難找出解決方案，并提出出租車企業改革的幾點對策，旨在提升城市建設進程中出租車企業的協調、健康、可持續的順利發展。

出租車企業 ；發展問題 ；對策

1 城市交通中出租車作用的重要性分析

1.1 滿足各類人群出行的需求

在城市中的出租車具有許多特點，能夠利用自身優勢滿足不同人群的需求，其自身擁有的“方便、快捷、全天候、門對門”等一系列運輸特點，可以充分滿足不同人群的日常出行要求。

1.2 有效控制私家車與單位自備車的數量

隨著消費水平的提高，大多數人都開始選擇購買私家車，有些單位也大量購買自備車。在一定程度上，使得城市的車輛擁有數量日漸攀升。這樣不但不利于城市交通的安全，也不利于城市運輸的需要，更重要的是排放量的加大，直接導致城市污染水平提高。另外，私家車無休止的占用城市道路，使得交通阻塞嚴重，給城市的安全也敲響了警鐘。通過不完全統計，出租車的使用效率是私家車的15倍，如果大力推進城市建設，應大力提倡出租車的使用效率，緩解現行交通擁堵的壓力。

1.3 出租車能夠帶動城市建設，成為城市的一張“名片”

越來越多的大城市出現了國際化的交往，外來人口紛紛踏入，這不僅能帶動城市建設的可持續發展，也在提升城市地位。出租車的發展，促進了改革開放的進程，特別是現代旅游業的蓬勃發展，各種商貿往來，政治活動，都給城市的興旺帶來更多的契機。作為一種代步工作，這些活動的開展與出租車也是有著密切的聯系，出租車司機做為一個溝通紐帶，他們就是城市的窗口，是城市的名片，他們服務的好壞直接代表著這座城市，因此，出租車司機的素質修養必須要與城市的文明程度共同發展。

2 出租車企業發展中存在的問題

2.1 出租車企業管理機制不健全，經營模式不規范

隨著市場經營運作規律的要求，我國出租車企業主要有以下兩種經營方式，一是合作經營模式也稱公司化模式，這種模式主要是出租車企業擁有車輛的經營權限，再將車輛發放給出租車業主使用，與其簽訂一份經營合同，出租車業主在出租車企業繳納一定數量的使用經營費用和管理費用，也就是我們常說的“份子錢”。二是掛靠經營模式也稱個體經營模式，這種模式是出租車車主本身擁有車輛的經營權限，再以掛靠到出租車公司的形式進行運營，出租車車主與企業簽訂合同，車輛只是掛靠在出租車公司，司機交納相應的管理費用給公司，車主與公司只是掛靠關系的合作。這樣的合作模式，出租車車主的利益以及出租車公司的利益都是很難得到保障的。

另外，出租車企業在管理機制上還不健全，主要是出租車企業很少和駕駛員簽訂正式的《勞動用工合同》，駕駛員個人權益無法得到保證，致使出租車駕駛員隊伍穩定性不高，職業素質和技能也不能及時得到良好的培訓和提升。

2.2 出租車的數量稀缺，收費價格不合理

由于我國的國情所致，政府在出租車行業的管理上采取的是特許經營體制，具體說就是政府對出租車總量進行控制，令出租車成為特許經營指標也成為稀缺資源，出租車司機不得不向公司繳納高額“份子錢”，這就成為出租車在經營過程中最大的成本支出。

在城市化演變的過程中，越來越多人口涌入到城市，形成了龐大的人口群，這無形給城市的客運交通提出了更高的要求，出租車的需求量節節攀升，特別是上下班早晚高峰期，經常出現“車難打”的問題，加劇了城市交通的壓力，同時也給人們的生活帶來諸多不必要的矛盾。出租車的供應量不足，極有可能造成司機不規范行為的出現，市場秩序的破壞以及出租車價格的逐步增長，嚴重的干擾到城市化進程的推進。

2.3 出租車公司管理水平低下，司機服務水平和意識不高

從出租車司機的構成來看，不同階層、不同素質的人群混雜其中，特別是個別出租車司機在運營過程中職業道德低下，不按照出租車公司的規定文明駕駛，極大的損壞了出租車企業的整體形象。另外，城市出租車的更新換代比較慢，不能夠及時滿足乘客的實際需要，更重要的是司機勞動強度大，收入低，也直接導致出租車司機大面積退出出租車營運隊伍。人員流失直接影響出租車企業的發展，迫使出租車企業的發展無法穩固前行。

2.4 互聯網時代的到來，網約車等打車平臺嚴重沖擊傳統出租車行業

網約車是網絡預約出租汽車的簡稱。在構建多樣化服務體系方面，出租車將分為巡游出租汽車(傳統出租車)和網絡預約出租汽車。

傳統出租車司機最大的支出就是需要繳納“份子錢”，由于出租車運營成本高、收入并不高，所以不可避免的出現拒載等不文明現象。乘客打車難、交通高峰車難打等問題普遍存在，公眾利益受損，這可以說是出租車行業不健康發展的一個因素。網約車時代的到來，讓傳統出租車不再是“稀有資源”。網約車運營成本低，提供個性化服務，差異化互補，已經被現代人認可，各地也都紛紛出臺新政承認網約車的合法身份。

面對網約車的沖擊，傳統出租車生意遭到直面打擊，為了留住乘客，也為了出租車企業的發展，各地的出租車企業也加入到網約平臺。即使如此，私家車在各個平臺上日益劇增的背景下，出租車此前既定的客流量也還是被分流嚴重。根據易觀智庫預測，2016年中國互聯網專車交易規模將達559.3億元，較2015年增長50.9%。預計在2018年，中國互聯網專車交易規模將達813.8億元人民幣。從今年11月1日起，滿足條件的私家車可按一定程序轉為網約車，從事專車運營服務。所以出租車企業勢必要研究未來的發展模式以應對新形式下的市場競爭壓力。

3 出租車企業發展對策的幾點建議

3.1 完善出租車企業運營管理體制和創新機制

第一，要建立符合城市化建設的運營管理機制，建立符合現代化出租車市場運營的機制。把服務質量考核、人力資源管理、駕駛員培訓教育體系與運營管理體制形成對接，在強化管理流程的基礎，強化車輛安全、職業道德建設，以及運營監管機制，不斷提高企業的管理水平和運營能力。第二，要強化出租車企業的創新模式建立，改變現有模式，打破合作經營模式和掛靠經營模式，建立良好而規范的企業與員工的勞動關系。以企業為主體，大膽創新，不斷優化管理結構，在管理水平上見層次，在分配效應上見效益，不斷提升出租車企業在市場中的地位，迎合新形式下的不同市場需求。

3.2 減輕駕駛員負擔，降低“份子錢”，提供完善的公司員工福利制度

穩定駕駛員隊伍，減輕駕駛員負擔，降低“份子錢”，同時組織駕駛員培新學習，將傳統的雇傭關系變成合法的員工身份，為駕駛員提供養老、醫療等各種社會保險福利，讓駕駛員安心工作，解決駕駛員的后顧之憂。多開展培訓學習，將線上和線下的活動相結合，留住乘客。

3.3 優化出租車企業的資源優化配置，圍繞市場需求調整產業結構

根據城市化建設不斷推進的步伐，要合理優化資源配置結構。一是要擴大出租車企業的規模，不斷整合和兼并出租車企業，把不規范和缺乏競爭力的出租車企業進行合并，加大企業的出租車數量，不斷滿足乘客日益增長的乘車需求。二是通過政府政策支持，讓更多企業擁有出租車經營許可權限，提高出租車的服務質量，保證公平的競爭環境，擴大企業擁有車輛規模。三是出租車企業在原有的業務基礎上提升和擴大經營范圍，推出個性化服務，提高服務質量。

3.4 大力推進信息化與科研創新，建立品牌化出租車企業

要與現有的“互聯網+”技術相結合，不斷推進和投入信息化建設，特別要在出租車上安裝和推廣GPS信息管理及應用調度中心，開展電話與網絡叫車業務，不斷運用科研創新的成功，建立數字化信息網絡，不斷提高出租車企業服務水平和競爭能力。另外，要打造符合企業自身特點的品牌化出租車企業，設計符合企業特色VI(視覺識別)和BI(行為識別)等標識，不斷強化出租車企業的企業文化建設，給企業員工和廣大乘客提供安全感和踏實感，同時通過媒體的宣傳和推廣，提高出租車企業的社會影響力和社會知名度。

3.5 出租車企業未來必定要走多元化發展經營之路

出租車企業未來的發展必定是多樣化和多元化的。根據市場份額的需要，圍繞出租車企業現狀進行多元化的經營服務，不斷產業升級改造，建立大規模的廣告媒體平臺與車輛租賃業務等，注重車輛維修和保養，給乘客營造一個舒適的乘車環境，從而也使出租車企業在社會地位上得到更有效的提升。充分利用新形式下“互聯網+出租車”行動的有利時機所帶來的機遇與挑戰，短期來看對于傳統出租車企業雖然有一定的影響，但也為傳統出租車企業的未來發展提供了新的發展路徑和思路，迫使出租車企業不斷創新。新規更是推進兩種業態融合發展，這樣也為廣大百姓的出行提供了更多的選擇和個性化服務，為城市的交通發展提供了新的思路。

[1] 喬拉·喬小燕，李多. 我國城市出租車行業管理的現狀、問題及對策[J].山西青年(下半月)，2013，(10) ：181.

[2] 張勇．城市出租車經營模式改革探索[J]．現代經濟信息，2013，(20)：285-286．

[3] 李超，鐘朝暉．新形勢下中心城市出租汽車發展方式轉變的思考[J]．道路交通與安全，2014，(3)：59-64．

2016-06-12

李丹(1981-)，女，黑龍江人。

U492

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1008-3383(2017)02-0204-02