淺談化工廠建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理

龍 袁，唐 理

（中國石化中原油田分公司天然氣處理廠，河南濮陽 457162)

淺談化工廠建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理

龍 袁，唐 理

（中國石化中原油田分公司天然氣處理廠，河南濮陽 457162)

化工廠數(shù)量越來越多，施工現(xiàn)場的安全管理成為施工管理的重要組成部分。施工管理主要包括施工人員的行為安全管理、施工質(zhì)量管理、工程成本造價管理等方面。化工廠施工現(xiàn)場施工人員違章作業(yè)、人的不安全行為、安全管理措施不到位的情況仍然存在，就化工廠建設(shè)過程存在的安全管理問題和如何提高化工廠建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理水平進行討論。

化工廠；施工現(xiàn)場；安全管理

1 化工廠建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理現(xiàn)狀

結(jié)合我國近幾年化工廠施工現(xiàn)場發(fā)生事故的數(shù)據(jù)，綜合化工廠施工現(xiàn)場典型事故著手研究，可以看出化工廠建設(shè)施工現(xiàn)場仍然存在較多的安全管理措施不到位、安全制度落實不到位、人的不安全行為等不安全因素，化工廠建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理形勢仍然比較嚴峻，事故危機仍然存在。

1.1 習(xí)慣性違章屢禁不止

施工人員高處拋物、不正確佩戴使用安全帶、安全帽系扣不規(guī)范、不帶手套徒手作業(yè)等習(xí)慣性違章。這些習(xí)慣性違章屢禁不止，呈現(xiàn)出頑固性的特征。

1.2 作業(yè)現(xiàn)場混亂，交叉作業(yè)不規(guī)范

化工廠建設(shè)施工過程中包含管道電氣焊、土建、設(shè)備安裝、設(shè)備保溫等環(huán)節(jié)。在一定施工周期內(nèi)，常存在二層平臺電氣焊，一層地坪搞設(shè)備安裝、保溫等同一垂直空間的交叉作業(yè)，但是在作業(yè)過程中缺少相互協(xié)調(diào)負責(zé)人，導(dǎo)致施工出現(xiàn)各自為重，互不相讓的情況，容易引發(fā)安全問題。

1.3 作業(yè)過程不盡標準

化工廠建設(shè)施工過程中管道焊接、工藝設(shè)備安裝、電氣設(shè)備安裝與調(diào)試等施工均有相應(yīng)的國家標準嚴格要求，但是在施工過程中不按照標準作業(yè)的情況屢見不鮮。比如，四孔螺栓不接防靜電跨線，電力線纜地下鋪設(shè)不符合最低安全距離，隔夜焊接，法蘭螺栓強行壓緊等問題經(jīng)常貫穿于化工廠建設(shè)施工過程，為化工廠后期運行和維護埋下安全隱患。

2 導(dǎo)致化工廠建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理問題的原因

2.1 安全管理制度落實不到位

在化工廠施工現(xiàn)場，施工項目部基本都按照要求制定施工現(xiàn)場的安全管理制度，但是存在制度執(zhí)行不到位、生產(chǎn)責(zé)任落實與追究不配套、制度落實先緊后松、流于形式的問題。同時，施工作業(yè)常出現(xiàn)只管生產(chǎn)進度，放松甚至犧牲現(xiàn)場安全管理的情況。

2.2 安全監(jiān)管力量薄弱

由于工程施工量、人力成本考慮等因素，部分化工廠施工現(xiàn)場存在專職安全管理人員數(shù)量少，安全機構(gòu)與生產(chǎn)機構(gòu)相互合并，施工人員既管生產(chǎn)又抓安全的情況，導(dǎo)致安全管理人員精力分散，安全知識儲備不夠，現(xiàn)場履職應(yīng)用能力弱的問題。

2.3 安全教育不到位的問題

化工廠建設(shè)過程中，施工人員來自全國各地，人員素質(zhì)參差不齊，工作技能差異較大，安全工作的意識水平不盡相同。在項目施工過程中存在重生產(chǎn)輕安全的實際情況導(dǎo)致施工人員的安全培訓(xùn)不到位，三級入廠安全教育流于形式，臨時“簽字學(xué)習(xí)”的問題。

3 加強化工廠施工安全管理的措施

3.1 使施工安全管理貫穿整個建設(shè)過程

安全管理和施工過程都必須貫穿整個化工廠的建設(shè)過程，才能保質(zhì)保量安全高效地完成建設(shè)任務(wù)。在注重工程質(zhì)量管理，預(yù)算控制管理的同時必須做好安全管理工作，把安全工作當成工程質(zhì)量的重要組成部分來對待，保證施工過程的安全平穩(wěn)。

3.2 頂層設(shè)計，提高項目管理人員的安全管理水平

首先要強化項目管理人員的安全培訓(xùn)工作，使管理層掌握安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、認識安全管理的重要作用，為實現(xiàn)安全平穩(wěn)長效運行的項目運行打下基礎(chǔ)；其次要實行安全生產(chǎn)“一票否決制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展，企業(yè)資質(zhì)，主管領(lǐng)導(dǎo)薪酬晉升掛鉤，從項目管理的頂層重視安全管理工作。最后要嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)定，因失職造成安全事故的必須嚴肅追究相關(guān)人員的安全責(zé)任，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)管理的“高壓線”，任何人不得觸碰。

3.3 做好施工隊伍的安全管理工作

第一，要做好施工隊伍人員的安全培訓(xùn)工作。因施工隊伍的情況各異，安全操作水平差距較大，迫切需要通過安全知識與技能培訓(xùn)來提高施工隊伍人員對安全生產(chǎn)的認識水平和重視程度。第二，推行標準化施工作業(yè)體系。制定施工場所各作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)范，明確作業(yè)過程的作業(yè)步驟和安全標準，杜絕施工人員憑感覺，靠經(jīng)驗開展施工的現(xiàn)象，使施工現(xiàn)場安全管理標準化、作業(yè)過程程序化、現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化，提高施工隊伍安全操作水平。第三，重點做好特殊工種和臨時工的安全教育。由于化工廠建設(shè)需要大量的鋼鐵材料，在化工廠建設(shè)施工過程中，電氣焊工、吊車司機等特殊工種人員較多，加之工程建設(shè)施工量大，臨時工數(shù)量相應(yīng)較多，因此應(yīng)重點做好特殊工種和臨時工的安全教育。所有特殊工種工作者必須經(jīng)過嚴格的培訓(xùn)，做到100%持證上崗。同時，臨時工必須經(jīng)過廠、隊和班組級的三級崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能進入施工現(xiàn)場，在施工作業(yè)過程中必須嚴格遵守安全管理的各項規(guī)章制度，使臨時工的作業(yè)過程更加規(guī)范和安全。

4 結(jié)束語

安全管理是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)管理工程，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，但是習(xí)慣性違章，重生產(chǎn)輕安全等安全頑疾仍然存在。為了提高化工廠建設(shè)施工行業(yè)的安全管理水平，需要化工人、施工方和安全管理人員不斷地去探索、創(chuàng)新和鞏固，爭取早日走出一條具有鮮明特點的化工廠建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理道路。

Talking about the Safety Management of Chemical Plant Construction Site

Long Yuan，Tang Li

The number of chemical plants is increasing，and the safety management of construction site has become an important part of construction management.Construction management，including construction workers’ behavior safety management，construction quality management，project cost management and so on.Chemical plant construction site construction personnel illegal operations，people’s unsafe behavior，safety management measures are not in place the situation exists，the chemical plant construction process of the existence of safety management issues and how to improve the chemical plant construction site safety management level to discuss.

chemical plant；construction site；safety management

TQ086

B

1003–6490（2017）11–0202–01

2017–08–27

龍袁（1989—），男，重慶人，助理工程師，主要從事天然氣助理工作。