關于我國水庫運行管理模式的探討

張 浩

(新疆額爾齊斯河流域開發工程建設管理局，烏魯木齊 830000)

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關于我國水庫運行管理模式的探討

張 浩

(新疆額爾齊斯河流域開發工程建設管理局，烏魯木齊 830000)

水庫工程建設是我國經濟發展的重要組成部分，與人們的生活息息相關，保證水庫穩定運行至關重要，現今階段，水庫工程在運行管理上依然存在著很多的問題，必須采取科學合理的有效措施，文章結合“500”水庫探討了水庫運行管理的模式，并針對運行管理方式存在的問題提出了相應的策略。

水庫；運行管理；問題；措施

水庫運行管理方式直接決定了水庫的正常運行，在水利工程中占據著重要的地位，水庫能夠提高節約水資源，提高水資源的利用率，然而很多水庫在運行管理上面臨著很多困境，只有加強水庫運行管理工作，提高水庫的運行管理水平，運用科學合理的運行管理方式，才能夠促進水利事業的可持續發展，例如“500”水庫在解決烏魯木齊經濟區資源性缺水方面，帶動了天山北坡經濟帶的發展，提高了水資源的利用率，最大化的實現了社會效益與經濟效益。

1 水庫運行管理模式

1.1 一庫兩制管理模式

一庫兩制管理模式是根據經濟發展的要求，規范企業在水庫運行管理的職責，對資產進行明確管理，將經營性資產與公益性資產協調好，相關水庫運行管理部門要負責相應的義務，實現企業結構轉型，在企業管理機制與市場機制的基礎上針對性的采取有效的管理。

1.2 市場經營管理模式

具有供水與發電等功能的水庫，根據國有企業的改革方法，再結合事業單位制定的方案，開展市場經營管理模式，完善市場經濟體制，有效改革，提高市場競爭力，加快市場化建設的進程，完善知識產權結構，明確勞動關系，在水庫運行管理工作上，對勞動者實行持證上崗，規范合同制度，

1.3 公益性管理模式

對于規模較小，功能單一等水庫，采取公益性的管理模式，像一些灌溉性質的水庫，相對的水庫的功能更加具有公益性，水庫資產方面也是根據公益性的管理模式所使用的。可由縣級相關部門與鄉鎮機關單位共同監督領導，其部分費用可納入政府的財政預算中。

1.4 綜合開發管理模式

對于建造在山水之間的水庫具有多種功能，一方面形成了獨特的自然景觀與人文景觀，在部分管理較好的水庫周圍有著豐富的植被資源，而且動物很多。部分水庫的周圍有著良好的自然景觀，還有處于在旅游區與農業開發區域，結合水庫資源以及周圍的資源，將其協調一致，促進發展，實現社會化效益。

1.5 代理管理模式

代理管理模式是指通過技術部門與技術人員等優勢，形成的水庫運行管理機制，一般來說技術的專業性包括水壩的結構、檢測與防汛等[1]。

2 水利運行管理存在的問題

2.1 運行管理機制不完善

水庫工程應建立完善的運行管理機制，保證工程的有序進行，相關政府部門增加對水庫運行管理的資金支持，認識到運行管理的重要性，加大資金投入的力度；搜集參考管理資料，對管理材料進行取長補短，為建立完善的運行管理體制做準備；加強設備的維護，對設備進行定期的維護保養，防止因設備出現故障而延誤工程的現象；加強管理隊伍建設，提高管理人員的素質，對管理人員定期培訓學習，培訓管理人員的專業理論知識與實踐能力，對管理人員進行考核，保證管理人員持證上崗，以能夠培養出高素質的管理人才；科學合理的設計水庫建設方案，結合當地的地質水文情況，對方案做出相應的調整；做好水庫調轉運行工作，建立科學的水庫調運方式，對水庫周期的情況做好實時記錄；完善信息化設備，加強信息化設備的應用，能夠整合信息資源，實現與其他水庫資源共享，可以第一時間對信息進行傳輸與接受；明確部門崗位職責，提高人員的職責意識，規范工作的內容與具體要求，把內容要求落實到每個工作環節中，使水利工程有效的進行。水庫工程在發展的過程中應不斷的創新，比如“500”水庫經過不斷的探索實踐創新了一種新的運行模式—準閉環運行模式，保證了工程的安全運行。

2.2 基礎設施不完善

水庫運行中很多設施都已出現老化的現象，或者無法使用，部分水庫建設歷史悠久，由于技術與資金投入力度有限，無法保證水庫的安全性與牢固性，雖然現今已經對水庫進行加固，但仍存在很多問題，對于雨季較多的地區，很多小型水庫的水壩不牢固，出現塌陷的情況。而且部分水庫無法在進行加固，水庫中的設施大都已經損壞，根本無法正常使用，增加基礎設施，再者必須重建水庫。另外還有水庫在建造時由于管理不到位，水壩長時間沒有進行維護，存在很多滲漏變形的想象，在具體的工作過程中，會存在很多安全隱患；對設施不能夠定期檢查維修，不及時更換損壞的設施，還因缺乏專業的維修技術人員，不能夠及時檢查出設施存在的故障，設施的維護力度不夠，職責意識不強，其實也是因工程單位對基礎設施的管理力度不強，沒有認識到設施的重要性，進而維修人員也出現了思想怠慢的現象[2]。

2.3 沒有建立水庫信息管理平臺

部分水庫無法適應信息化時代的發展，不能夠結合先進的計算機技術創建網絡運行管理平臺，沒有對信息內容進行有效的整合，做不到對信息統一管理，沒有在創建網絡運行管理平臺上建立警報管理系統，遇到緊急情況時不能夠迅速做出應急措施。

3 水庫運行管理的措施

3.1 完善水庫運行管理機制

在水庫中完善的運行制度能夠保證工作正常運行，這是最關鍵型的步驟，在現今階段，部分水庫在運行管理方面缺乏資金支持，當地政府及其社會機構對水庫建設提供的資金力度不夠；參考管理資料不全，水庫在運行管理的過程中，沒有參考管理材料，進而運行管理體制一直不健全；維護設備措施不到位，在管理中，不能夠對設備進行定期的維護保養，設備經常出現故障，延誤了工作的正常盡心；管理隊伍素質不高，管理意識不強，不能夠及時發現工作中存在的問題，也沒有應對策略，給工作造成了不必要的損失；安全管理工作沒落實好，現場及員工的安全無法保證，部分管理人員缺乏安全意識，從數據上來看，水庫經常會遇到的崩塌的現象是因為受到當地的地質因素，在設計水庫建設方案時，沒有考慮到安全問題，比如在“500”工程中應對地質水文做出了全面的了解，位于天山北緣山前沖積傾斜平原中部，屬于干旱氣候，四季分明，氣溫年較差大；水庫調轉運行方面處理不好，部分水庫沒有科學水庫調運方式，在水庫建造階段，沒有提前對水庫周圍的情況做好詳細的記錄，當遇到周圍環境與地質變化時，沒有應對措施，延誤了工程的建設，對工程的建設造成了很大的影響；水庫的信息化設備不足主要體現在偏遠的區域，水庫缺乏信息化設備，與其他水庫達不到信息資源共享，信息接受慢，水利工程建設效果不好，還有因為信息接受較慢，水庫發生突發情況，由于信息傳輸與接受不到位，不能夠對現場及時采取針對措施，水庫的損失將會很大[3]。

3.2 完善基礎設施

很多水庫使用時間過長，缺乏維修力度，出現很多安全問題，完善基礎設施，應定期對水壩進行檢查維護，必要時更換設施，安排專業的維修人員對水壩的周邊進行實時檢查，提前準備科學的應對方案，在遇到水壩的突發情況，可以及時采取有效的措施，另外方案應根據實際情況作出相應的調整；還有對水壩防汛能力進行檢測，對防汛的數據做好記錄，比如水壩的防洪時間、防洪的氣候情況以及水壩的承受能力等。特別針對雨季來臨之際，提前做好巡查相關工作，避免因雨季天氣對水壩造成不必要的影響。對于水壩要及時加固，安排專業的技術維修人員，定期對基礎設備做好維修，防止因設備問題影響工程的運行。水利工程應不斷的完善基礎設施，做好加固工程工作。

3.3 建立水庫信息管理平臺

水庫在運行管理方面應適應信息化的發展，運用先進的計算機技術創建網絡運行管理平臺，將水庫的各種信息內容進行有效的整合，例如對地質水文等信息進行統一管理，還應建立警報管理系統，在遇到緊急情況時，相關人員可以通過運行關系平臺接受警報信息，迅速及時的將信息傳達給部門，警報系統的建立能夠最大化的避免安全隱患的發生。水庫信息管理平臺能夠實現資源配置，對水庫的情況以及周邊的環境等能夠做到全面的掌握，通過網絡進行數據信息分析與處理，提高了運行工作的效率，推動了水利工程建設的發展[4]。

4 結 語

水庫運行管理是保證水庫正常運行的重要組成部分，水庫運行工作理應順應社會發展的趨勢，不斷的完善水庫運行管理，針對所存在的問題及時做好應對措施，完善水庫運行管理機制，健全基礎設施，建立水庫信息管理平臺，提高運行管理工作的效率，保證運行管理工作的質量，實現水庫工程的經濟效益與社會效益，促進水庫工程的可持續發展。

[1]劉春秀.關于我國水庫運行管理方式的探討[J].農業科技與信息,2016(01):159-160.

[2]黃城欣.我國水庫運行管理方式略談[J].科技創新與應用,2016(19):193.

[3]石義園.試分析水庫運行管理的方式[J].建筑工程技術與設計,2016(30):1615.

[4]徐士濤.關于我國水庫運行管理方式的探討[J].工程建設標準化,2015(04):332.

1007-7596(2017)04-0114-03

2017-03-16

張浩(1980-)，男，河南鄭州人，工程師，從事水庫運行管理工作。

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