段瑞明 王啟達 金海(沈陽理工大學 信息科學與工程學院,遼寧 沈陽 110159)
我國電子信息制造業產業集聚存在的問題及影響因素分析
段瑞明 王啟達 金海(沈陽理工大學 信息科學與工程學院,遼寧 沈陽 110159)
產業集群是區域化經濟發展的重要模式,在國家區域化發展戰略的指導下,我國電子信息制造業的產業集聚水平不斷提升,綜合實力逐步增強,為電子信息產業帶來了巨大的經濟與社會效益。但是電子信息制造業產業集群面臨的發展不平衡、區域差異較大等問題,也引起了相關部門、學者、專家的關注。本文分析了我國電子信息制造業產業集群存在的問題,并對影響電子信息制造業產業集群發展的因素進行了深入的探索。
電子信息制造業;產業集群;問題;影響因素
作為高新技術產業中影響最大的行業,電子信息制造業本身就具有集聚技術、創新人才等特點,近年來,我國電子信息產業形勢良好,產業集聚效益不斷增強。總體來看,我國電子信息制造業產業集群區域主要在華東、華北及中南三個地區,而電子信息制造業集聚程度較高的省市有北京、廣東、上海、天津、江蘇、浙江、福建等,且有些地區已經形成了自身的特色電子信息產品制造業集群,如天津以手機制造業為主、東莞以IT制造業為主、蘇州以PC制造業為主。這些地區的科技人才密度大、高科技產業水平相對較高,電子信息制造業集聚程度相對較高。
2.1 區域分布不平衡
區域分布是產業集聚的重要特點,由于我國電子信息制造業集聚程度高的地區主要在東部沿海地區,中部、西部的電子信息制造業產業集聚程度較低,而隨著土地、建筑、勞動力等成本上升,東部電子信息制造業的發展將受到制約,而中西部地區產業規模、技術難以與東部地區實現有效銜接,因而可能導致我國電子信息制造業產業集聚發展效率降低。
2.2 不同區域發展差距較大
目前,我國電子信息制造業產業集聚區域發展水平差異較大,東部地區制造業水平相對較高,而西部區域產業集群實力較弱。而在區域最終消費品制造業上,北京、上海、天津的制造業水平要遠遠高于其他地區,且這些地區之間的差異也非常大。
2.3 上游制造業水平有限
當前,我國電子信息產品制造主要集中在最終消費品上,在電子信息原材料的電子元器件制造商,集聚程度較低,如彩色顯像管、半導體集成器等產品的產量相對較低,而手機、電腦、錄像機等產量較高。電子信息最終消費品等下游制造業集聚與電子元器件等上游制造業集聚的聯系不夠緊密,說明我國電子信息科研水平還有待提升,也反映了我國電子信息制造業集聚水平相對較低的這一迫切需要解決的問題。
3.1 內部因素
影響我國電子信息制造業產業集聚的內部因素主要包括交通運輸等基礎設施建設、勞動力水平及區域市場需求。
其中交通運輸設施作為公共建設的一部分,對于產業集聚有重要的作用。但是從區位發展的成本來看,在交通運輸條件較好的情況下,電子信息制造業的材料及最終產品的運輸成本降低,從這點來看,良好的交通運輸條件有利于電子信息產業集聚的發展,但是交通運輸設施并非電子信息制造業產業集聚的決定性因素,交通設施良好,可能會降低市場對產業集群的需求度,尤其對于我國這樣以終端產品制造為主的電子信息產業而言,交通便利性并沒有對制造業產業集聚的特色化造成明顯影響,如廣東省的交通運輸實施條件一般,但是其電子信息制造業的產業集聚程度位居全國前列。
區域市場需求是影響電子信息制造業產業集聚的重要因素,由于區域市場需求相對有限,對于電子信息制造業的大規模生產而言,區域市場需求并不能促進產業集聚,也難以帶動產業集聚的規模化發展,因此,在電子信息制造業產業集聚中,應實施突破本地市場的發展戰略。
勞動力因素對于我國電子信息制造業產業集聚的發展具有不可忽視的影響,尤其是具有較高技術水平的勞動力,對產業集聚的影響顯著,由于我國電子信息制造業在國際電子信息產業價值鏈中處于低端,因此屬于勞動密集型產業,但是隨著我國對高新技術產業發展投入力度增大,對高級技術人才的需求也不斷增強,加上我國電子信息制造業水平的提升,高技術勞動力在電子信息制造業產業集聚中的地位也日益提高。
3.2 外部因素
影響我國電子信息制造業產業集聚的外部因素主要包括外部市場需求,外部投資等,其中,外部投資對于產業集聚有積極的影響。在外部投資較大的地區,電子信息制造業產業集聚程度相對較高。外國資本在我國電子信息制造業中占據較大的比例,并且,外國資本的投入具有明顯的區域集中性,在外商投資最大的珠三角、長三角地區,電子信息制造業的集聚程度也最高。
外部市場需求對于我國電子信息制造業的影響是正向的,外部市場需求越大,我國電子信息制造業的產業集聚效應也會相應增強,由于我國電子信息制造業對外部投資依賴度大,且作為終端電子產品制造方,對出口的依存度高,因此,與海外市場聯系比較緊密的東部沿海地區,電子信息制造業的產業集聚程度相對較高。
綜上所述,我國電子信息制造業產業集聚形成雖然時間較短,但是進展迅速,且為我國工業長遠、健康發展提供了重要支撐。目前,我國電子信息制造業產業集聚還存在區域分布、發展不平衡,上游產品制造業集聚水平不足等問題。由于我國電子信息制造業受外國資本及市場需求影響較大,因而在電子信息制造業產業集聚上受外部因素影響較大,導致我國電子信息制造業在產業集聚上自主性不足,嚴重阻礙產業集聚的持續、高效發展。為此,我國應盡快加強對電子信息市場的完善,強化電子工業園區建設,為電子信息制造業帶來更加充足的政策、資金、基礎設施、人才等支持,推動電子信息制造業產業集聚向更加科學、更深層次的方向發展。
[1]陳文華,產業集群的治理研究[M],北京經濟管理出版社,2006.
[2]張曉紅,我國信息產業集群競爭力升級研究[J],科技創業月刊,2009(4).
段瑞明(1993-)男蒙古族遼寧省凌源市
王啟達(1996-)男漢族黑龍江省黑河市
金海(1995-)男漢族遼寧省阜新市