水利工程管理問題及對策

□馬 惠（信陽市南灣水庫灌區管理處）

水利工程管理問題及對策

□馬 惠（信陽市南灣水庫灌區管理處）

目前，在水利工程管理工作中，還存在一些難以解決的問題，影響著工程建設質量。文章從水利工程管理工作的重要性入手，對水利工程管理中遇到的問題進行詳細分析，并制定出工程質量、進度、成本管理等相應的管理措施方案，依據完善的管理制度，創新管理方式，明確其管理職責，保證可以提升水利工程管理工作質量，達到預期的管理目的。

水利工程；管理問題；解決措施

1 水利工程管理工作重要性

在水利工程建設中，工程管理工作較為重要，主要因為其可以對工程質量、成本等進行控制，提升水利工程建設效益。第一，水利工程管理是施工基礎工作。在水利工程施工之前，工程管理人員需要制定完善的施工方案，并對施工設計圖紙、施工原材料等進行審核，及時發現其中存在的問題，以便于順利開展施工工作，減少施工隱患。同時，水利工程管理人員可以根據工程建設要求等，對其進行全面的管理，逐步提升水利工程的建設質量。第二，水利工程管理工作是項目關鍵部分。在水利工程中，涉及到較多管理工作，例如：工程管理人員對水利工程建設選址與投資的可行性進行分析，給予可靠性的參考意見。同時，相關管理人員可以通過完善的工作方式提升水利工程可靠性，優化其發展體系。

由此可見，在水利工程中，管理工作較為重要，相關工作人員必須要意識到自身工作的重要性，并采取有效措施提升水利工程管理工作質量，優化其發展體系。

2 水利工程管理問題分析

目前，在水利工程中，經常會出現一些管理問題，難以提升其工作質量，無法規范各個部門的工作行為，甚至會出現一些難以解決的問題。具體問題表現為以下幾點：

第一，缺乏質量管理目標。雖然我國水利工程施工企業已經意識到施工質量的重要性，但是，部分水利工程管理部門在實際管理工作中，還沒有做好質量控制定位工作，所制定的質量目標較為籠統，缺乏可行性，甚至會影響水利工程的施工質量。同時，部分管理部門在實際指導工作中，還不能明確質量管理方向，難以提升自身工作先進性。在實際管理中，沒有明確質量管理職責，不能做好內部控制工作，影響水利工程施工企業的施工效益。

第二，缺乏嚴格的執行規范。我國水利工程具有民生公益特征，并非競爭項目，缺乏高效益的回報。部分施工企業在此情況下，一味的爭取國家建設投資資金，不能按照相關程序開展建設工作，在竣工過程中，也無法按照相關標準對工程項目進行驗收處理，導致水利工程施工質量降低，甚至會出現國家資金浪費的現象。

第三，缺乏監督管理機制。水利工程管理部門還沒有意識到監督管理工作的重要性，在實際施工期間，不能制定完善的監督管理機制，無法明確工作流程與職責，難以落實各類監管制度。雖然部分水利工程施工企業已經制定了完善的監管計劃書，但是，在實際工作中還存在監管不合格的現象，無法提升監管工作效率與質量，難以增強實踐工作可靠性，甚至出現監管不規范等現象，影響著水利工程施工質量，難以提升水利工程的建設水平。

第四，缺乏高素質人才隊伍。在水利工程管理工作中，部分管理人員的專業素質較低，沒有掌握先進的監管技能，在實際工作中無法根據水利工程建設要求開展相關工作。監督管理人員在實際工作中，職業道德素養較低，為了自身利益，出現徇私舞弊的現象，難以發揮監督管理工作作用，甚至失去工作意義。在工程監管期間，相關部門不能對管理人員進行階段性的培訓，無法使其掌握先進的工作技能。同時，部分水利工程施工企業中的施工人員專業素質較低，難以按照相關要求開展施工工作，難以提升材料利用效率，甚至出現質量問題與資源浪費問題。

3 水利工程管理措施

3.1 制定質量管理方案

相關管理部門需要針對水利工程施工特點，對其質量進行管理，打破傳統管理方式的局限性，制定完善的管理制度，明確各個部門的工作職責，保證可以提升施工質量。相關領導人員要予以施工質量管理工作足夠的重視，創新質量管理方式，將法律、行政與文化等融合在一起，對施工質量進行全面的管理，發揮現代化施工技術的作用，逐漸提升施工管理人員的工作積極性與合理性。

3.2 制定進度管理方案

施工管理部門需要根據相關規范要求，對施工進度進行全面的控制，保證可以在一定時間內完成施工建設工作。一方面，需要預測施工中存在的進度問題，像是材料、技術變更等，并采取有效措施規避問題。另一方面，相關管理部門需要全面控制施工進度，引導施工人員合理施工。

3.3 制定施工安全與成本管理措施

水利工程施工管理部門需要重視施工安全與成本管理工作。在對施工安全性進行管理的過程中，需要對施工人員進行安全知識與安全技能的培訓，使其可以掌握應急安全手段。在管理施工成本的過程中，要合理開展材料與設備采購工作，重點管理會計預算與核算工作，全面控制施工成本。

3.4 樹立正確的管理觀念

水利工程管理部門需要為工作人員樹立正確的管理觀念，加大宣傳教育力度，使其認識到工程質量的重要性。同時，還要對其進行全面的引導，使其可以積極參與到管理活動中，落實各類管理制度，優化水利工程管理工作體系。

3.5 建設網絡管理系統

水利工程管理部門需要積極應用網絡信息技術，建設專門的網絡管理系統，明確各個級別管理人員的職責，提升自身工作質量。

首先，需要聘用專門的水利員對其進行協調管理，定期開展法律法規的講解工作，明確水利工程的監管范圍與職責，保證可以提升其工作質量。對于管理人員而言，需要利用獎懲制度規范其工作行為，提升其工作積極性，增強其責任感。

其次，水利工程施工管理部門需要做好監管工作，與相關監管行政部門合作，明確區域監管職責，并落實各類管理制度，保證可以提升其工作質量。同時，相關部門還要建設專門的網絡監管系統，要求相關管理人員認真參與到各類管理活動中，提升自身工作質量。

最后，在建設網絡信息系統的過程中，相關部門需要做好檢查與檢測工作，將檢測結果輸入到數據庫中，以便于對其進行分析與管理。水利工程監管部門還要加大法律法規的宣傳力度，制定分層次管理方案，提升網絡系統的協調性，并對水利工程的建設項目進行全面的管理，發揮現代化網絡技術的作用。

3.6 建設高素質人才隊伍

水利工程管理部門需要建設高素質管理與施工人才隊伍，提升工程建設效率。對于施工管理人員而言，需要對其進行專業知識與先進監管技能的培訓，使其掌握良好的工作方式，全面參與到管理活動中。同時，還要對其進行思想政治教育，保證施工管理人員不會受到利益的誘惑出現職業道德問題，提升工程管理工作效率。對于施工人員而言，需要為其樹立正確的施工觀念，并對其進行專業知識的培訓，使其全面了解水利工程施工知識，提升自身施工質量。

3.7 提升水利工程管理資料的真實性

水利工程施工管理部門需要重視基礎資料的真實性，并對施工項目進行全面的分析，保證可以根據工程基礎資料與信息數據等，預測施工問題，并利用科學的方式規范施工問題。同時，施工管理部門需要利用基礎材料制定完善的規劃方案，針對水利工程建設工作進行規劃與管理。因此，相關部門需要保證基礎資料的真實性，并對其進行全面的審查與復合，及時發現數據信息存在的問題，并對其進行全面的管理。同時，相關部門還要保證水利工程勘測數據的真實性，以便于開展后續的施工工作。

4 結語

在水利工程管理中，相關部門需要做好監督管理工作，制定完善的管理方案，科學控制施工成本、施工進度與施工安全性，提升水利工程的建設質量，滿足現代化水利工程的發展需求。

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1673-8853（2017）10-0072-02

2017-8-25

編輯：劉長垠 韋詩佳