孫德棟
(大連市環境監測中心,遼寧大連 116023)
建設項目竣工環保驗收常見問題與對策
孫德棟
(大連市環境監測中心,遼寧大連 116023)
分析了當前建設項目竣工環保驗收中常見的投資市場缺乏監管、建設單位缺乏環保意識、跟蹤監管力度不夠、驗收標準不明等問題,并提出了相應的對策和建議。
建設項目;環保驗收;常見問題;對策
1.1 投資市場缺乏監管
目前,建設項目投資渠道非常多,主要渠道包括股票市場、銀行貸款、直接投資、企業債券融資等等,多種多樣的投資渠道雖然有有利的一面,但是利益與風險是并存的,多樣化的投資渠道將導致建設項目的投資成本和風險的增加。從目前我國投資建設項目的實際環保管控情況來看,屬于國家投資的,其在環保管控各個環節上的管理較為規范;非國家投資建設的,因投資方數量及投資種類較多,管理難度大,追求經濟利益最大化,種種因素導致環境影響評價滯后、環保設計變更隨意、建設施工過程中不能嚴格按照國家、行業等相關標準執行等問題,最終也導致竣工環保驗收問題繁多、整改難度很大等弊端。
1.2 建設單位缺乏環保意識
很多建設單位對于竣工環保驗收工作缺乏足夠的認識,對其一知半解,對環保驗收工作中的相關環節也缺乏認識,尤其是在一些相對貧窮落后和偏遠的地區,為了發展地方經濟,招商引資,大力引進各種建設項目,而建設單位由于受到資金等方面的限制,這些建設項目中有很多是重污染項目、生產工藝落后項目,而且并沒有嚴格按照驗收規范和標準要求對建設工程進行環保驗收。……