石油化工企業職業衛生安全管理體系的構建

張 玲

（沈陽國資職業衛生技術服務有限公司，遼寧沈陽 110026）

石油化工企業職業衛生安全管理體系的構建

張 玲

（沈陽國資職業衛生技術服務有限公司，遼寧沈陽 110026）

近年來石油化工企業職業病發病率呈現上升趨勢，對企業工作人員的健康安全以及企業的發展產生了嚴重的威脅。為此，結合自身實踐經驗，對石油化工企業職業衛生安全管理體系的構建進行分析，以供參考。

石油化工企業；職業衛生；安全管理體系；建設

1 職業衛生安全管理的相關概述

1.1 職業病

職業病主要指的是在用人單位中的勞動人員在從事職業活動過程中，由于接觸到有毒、有害物質、放射性物質以及粉塵等因素而引發的疾病。

1.2 職業衛生

職業衛生也可稱之為勞動衛生，其主要指的是讓工作人員在從事職業活動過程中其健康免受有害因素侵害為目的的工作領域，以及在教育、設備、技術、法律、制度等方面所采取的措施。當前，職業衛生常常用“職業健康與安全”來進行概括。

1.3 職業衛生安全管理體系

職業衛生安全管理體系的核心在于對誘發事故的危險源以及根源進行嚴格管控，并采用風險控制、風險評價、危險源識別的方式來對事故進行控制，通過實行全方位、全過程、全員的安全管理來確保企業維持最佳的安全狀態。

2 石油化工企業職業衛生安全管理體系構建重要性概述

結合實踐來看，石油化工生產中大多是甲苯、硫化氫、以及苯這些原材料，因而決定了此類企業通常具有諸如高溫高壓、毒害作用大以及易燃易爆等多方面生產特點，這就對企業職工職業衛生安全構成嚴重的危害，使其易于患上慢性職業病與記性職業中毒。另外，根據相關機構對某石油化工企業2005—2015年職業衛生安全調查研究表明，在這十年時間內以硫化氫所引發的職業中毒人數達30例，其中急性26例（86.67%），慢性4例（13.37%），同時這二者所造成死亡人數分別為5例和3例。另外，根據對職業中毒人員崗位工種研究表明，30例中有22例（73.33%）從事防腐、司泵、操作以及維修這些工作。通過該調查研究表明，石油化工企業職業衛生安全形勢極為嚴峻，這就需要采取相應措施做好職業健康防護。而在眾多石油化工企業職業健康防護措施中，構建職業衛生安全管理體系可以說是其最重要的一種，這是因為通過該體系不但可以全面且科學合理地指導石油化工企業開展各項職業衛生安全工作，并且借助于體系中管理、監督等手段有助于確保職業健康防護得以有效地落實，這樣一來能夠最大程度地提升石油化工企業勞動者職業健康安全。

3 石油化工企業中的危險有害因素的分析

在石油化工企業中，工作人員接觸到的職業病危害因素按來源分主要為生產工藝過程中產生的有害因素，勞動過程中產生的有害因素，生產環境中產生的有害因素。生產性毒物指的是在生產過程中會損害到工作人員健康的物理因素、化學因素及粉塵。因此要將生產過程中產生的有害物理因素與化學因素兩方面內容進行主要分析。

3.1 物理因素

一般情況下，物理因素主要包括了噪聲、高溫、高壓、振動以及異常環境氣候條件等因素。

3.2 化學因素

在石油化工廠生產中涉及到的危險化學品種類多，數量大，范圍廣，如：金屬及其化合物、氰化物、硫化物、含氮化合物、烷烴、芳烴、溶劑油以及腐蝕性物質：硫酸、鹽酸、硝酸等。

這些危害因素可引起肝、血液系統、中樞神經系統損害，還可引起窒息、刺激等急性損傷。

4 石油化工企業職業衛生安全管理體系構建策略

從上文可以得知，石油化工企業職業衛生安全管理體系所具有重要性。對此筆者認為石油化工企業應從以下幾個方面著手將該體系構建起來。

4.1 嚴格落實石油化工生產原材料管理規范

根據筆者研究可知，為了確保石油化工企業生產質量及操作人員安全健康，我國在石油化工生產原材料管理上除了明確材料選用標準外，對于生產過程中的操作也有著明確規定，比如采取機械或自動化手段進行石油化工原材料搬運、生產等，這樣一來不但大大提升生產效率，同時也可以在有效避免職工直接接觸毒害化學品情況下保障其健康。因而，筆者認為石油化工企業在職業衛生安全管理體系構建就必須嚴格落實國家關于生產原材料管理規范。對此，我們除了要在職業衛生安全管理體系中將其予以明確外，還應從制度、監督以及工作考核等方面確保生產原材料管理規范能夠被石油化工企業貫徹執行，從而為保障職工職業健康打下堅實基礎。

4.2 強化石油化工生產中防護工作

對石油化工企業職業衛生安全管理體系構建來說，強化職工生產中防護工作是其重要組成部分。對此，石油化工企業應從下列幾個方面著手：首先，健全機構，配備專業管理人員，明確職責，提高決策層對職業健康重要性的認識；其次，支持科研，優先采用有利于保護勞動者健康的新技術，新工藝，新材料；再次，結合石油化工企業生產特性、不同崗位工作安全健康生產要求分別制定出相對應的健康防護教育培訓主題，同時注意配備完善的職業健康防護設施及個體防護用品。隨后據此定期組織員工開展職業健康法律法規、防毒防塵、勞動防護用品穿戴教育培訓。從而使得職工在生產過程中掌握相關安全操作規范以及諸如相關防護器具穿戴；第四，建立健全應急救援組織和網絡，配備應急救援物資和器材；第五，加強監督管理，如生產中職工防護穿戴用具檢查，并采取警告-扣罰當月一定績效的經濟手段來督查職工自覺根據職業衛生安全標準佩戴相關防護用具；第六，加強生產過程職業危害檢測。如此一來在鑄好石油化工企業職業健康最后一道防線情況下切實有效地提升職工職業衛生安全。

4.3 初始安全健康評審

（1）收集相關法規制度

在廠和車間分別建立兩級評審小組，全面收集與石油化工行業相關的職業安全健康的法規制度，并全面分析在生產過程中不同環節所存在的危險因素，并采用全過程分析法與危害性預先分析法來科學評審石油化工生產過程中的安全健康情況。其中，辨識危險有害因素包括了生產過程中的有害、有毒、易燃、易爆、高壓、高溫氣體等。

（2）建立初評小組

由企業領導挑選一名職業安全健康管理人員來對初評工作進行主持，并通過協商來選取一名基層工作人員參與到初評工作當中，并由體系推進部門具體組織實施初評工作。其中評審對象主要包括了設計、消防、設備、安全、環境保護、職業衛生管理等技術人員，以及油庫、危險品庫、液化氣站、危險化學品庫、高野容器等高風險場所技術管理人員，最后將初評范圍予以確定。

（3）對初評內容實施評審

在對石油化工企業生產管理過程中的危險因素以及事件進行辨識時，可以通過采取資料統計分析法、現場觀察法、危害性預先分析法、工藝過程分析法以及全過程分析法來進行，與此同時，還可以根據相關法規制度來將不安全缺陷可能引發后的嚴重程度反映出來。此外，還應分析與評價危害事件以及事故資料，收集評估現行管理制度，并對管理制度中與其他體系內容的差異進行評價與分析。

4.4 職業健康管理體系的策劃

首先，應由企業高級管理人員以及選派的基層代表共同參與到策劃會議當中，并積極聽取專業人士以及各級管理人員的建議。在職業衛生安全管理、風險管理、變更管理以及環境管理體系中納入資源這一內容。其次，結合初評的法規制度、風險評價信息以及危險辨識信息來對石油化工企業職業衛生安全的管理方案、健康指標、目標予以明確。再者，根據評價以及辨識結果來制定相應程序以及應急預案，包括了應急情況的確定；應急交流、只會、搶險組織結構與職責的確定；預案制定、應急物資的配送、應急以及善后處理等。一旦事故發生則需要加工應急程序啟動，并對事故進行緊急處置。

4.5 建立職業安全衛生管理文件化體系

職業安全衛生管理文件化體系包括了各種程序文件及管理手冊、控制危險的指導文件、事故緊急預案等單方面內容。其中文件資料必須確保能夠達到相關規章制度以及法律法規的要求，而且還應當方便評審與查詢，有關部門可以快速將相關資料以及文件的版本發布出來。完成文件化體系建設后，需要通過相關程序的批準與發布，并采取專題研討會、培訓會議等方式來組織企業全體人員來對該體系內容進行學習，確保體系得以有效落實。

5 結束語

總而言之，構建職業衛生安全管理體系對石油化工企業而言有著極為重要的現實意義。在實際工作過程中，應當采取積極有效的策略來構建起完善的職業衛生安全管理體系，以切實保障工作人員的健康安全，促進企業健康持續發展。

[1] 王志文，李晉軍，任勇，等.大型石油化工企業職業病危害現狀調查[J].公共衛生與預防醫學，2012，34（2）：91-93.

The Construction of Occupational Health and Safety Management System in Petrochemical Enterprises

Zhang Ling

In recent years，the incidence of occupational diseases in petrochemical enterprises is on the rise，which poses a serious threat to the health and safety of enterprise staff and the development of enterprises.To this end，this paper will combine their own practical experience，petrochemical enterprises occupational health and safety management system to talk about their own views，for reference.

petrochemical enterprise；occupational health；safety management system；construction

R13

：A

：1003–6490（2017）04–0255–02

2017–03–20

張玲（1984—）女，吉林舒蘭人，工程師，主要研究方向為預防醫學。