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睡大覺的維修基金

2017-03-03 17:48:50
三聯生活周刊 2017年9期
關鍵詞:物業管理基金

幾個月前,我居住的小區臥室墻壁出現滲漏。找防漏師傅一查,結論是外墻沒做防水,已到老化期,得亡羊補牢。這一補花掉近2000元,想起前不久向物管交過一筆維修金,于是申請給予報銷。找到物管一問,卻得到另外一種解釋:“我們收的是公共部分的維修費,即小區道路、綠化方面。你這是房屋的事,得找開發商和房產局,他們賣房時收過你們的維修基金,可以申請從那里面解決。”

一語提醒夢中人,到市房產局一查,建設部、財政部1998年聯合出臺的《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》寫得明明白白,而市房產局的專戶里的確有這筆錢。用途方面也有詳細說明:公共維修金是由全體業主繳納的,屬全體業主共同所有。一般情況下由房地產行政主管機關來代管,業主委員會成立之后,公共維修金會劃轉到業委會,由業委會行使管理權利。可眼下,我們買房時交的這筆錢,已躺在房產局的賬戶上十幾年,要提它出來用,并非易事。按照基金使用辦法,首先,得要向房產局打出報告,然后邀他們來評估,評估之后還得征求小區業主的意見,再按照《物業管理條例》的相關規定:只有超過三分之二的業主簽字同意,方可使用這筆錢。而別說小區業主的想法各異,就是真聚在一起,也很難有這么多人集體通過此類決策。所以,面對這樣的《條例》,許多人一開始就打起了退堂鼓。

離開的時候,我有些不甘心,信口問了一句:“既然上級有規定,我們已有業主委員會,維修基金為何不劃過去呢?”房產局工作人員解釋說:“你們那個業主委員會,成立不規范,每年既不公布賬目明細,又不來年檢。你剛才不是提到他們還收維修費嗎?那是違規的,你們完全可以拒交!”“那你們為什么不去干預呢?”“我也是剛聽說,沒見過誰來舉報呀。”我還想繼續解釋,每年也只是收100多元,沒人當回事,大伙是希望他們將小區管好。可想想,還是忍住了。

另據物業管理公司反映,僅去年一年,我們這家小區發生了兩起變壓器燒毀、主供水管漏水導致的停電、停水事故,因為物管處拿不出專門的維修費,居民們鬧到市政府,為保穩定,只好由財政出錢解決問題。為此,財政部門曾向上級打出專題報告,請求改革原有的公共維修基金使用制度,讓專項資金發揮應有的作用。但由于此事牽涉到修改《條例》,程序過于復雜,加之有關部門沒有專門人員研究此事,最終不了了之。

一方面,缺乏有效監管、過于復雜繁瑣的陳規舊矩,導致公共專項維修資金躺在賬戶里睡大覺;另一方面,首批走向市場的商品房進入老化期,巨額的維修費用轉嫁給財政埋單。凡此種種,加重了地方政府的負擔,也背離了國家收取公共維修基金政策的初衷。

湖南 蔣平

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