對推進反腐倡廉管理領(lǐng)域的專項提升改造的一點思考

劉昭媛（西南油氣田分公司川南公共事務管理中心內(nèi)江石油社區(qū)管理站，四川內(nèi)江 641000）

對推進反腐倡廉管理領(lǐng)域的專項提升改造的一點思考

劉昭媛（西南油氣田分公司川南公共事務管理中心內(nèi)江石油社區(qū)管理站，四川內(nèi)江 641000）

黨中央總書記習近平在十八屆中央紀委二次全會上講：“我們黨員干部隊伍的主流始終是好的，我們要清楚的看到當前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須金鐘長鳴，關(guān)鍵就在“常”“長”二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反，有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信于民”。按照總書記的要求，各級黨組織不管大小都要堅決貫徹上級黨委關(guān)于黨風建設和反腐倡廉工作的部署要求認真履行職責，很抓工作落實，全面完成反腐倡廉的各項任務，要很好的完成這項艱巨任務，牢固樹立對黨對人民高度負責的強烈意識，以只爭朝夕精神，在加強和提升上下大工夫，建議從以下幾點開展工作：

1 深刻認識反腐與倡廉的關(guān)系

反腐倡廉是什么？為什么要反腐倡廉？只有弄懂它的概念，才能把握從什么方向去提升運用什么措施去開展工作，把此項工作提高到更高水平。腐敗就是不干好事，不正確執(zhí)行國家和上級的方針政策，與民爭利，必定會導致執(zhí)法無力，執(zhí)政無方，國家和上級的政策企業(yè)的規(guī)章制度貫徹不下去，最終達到誠信缺失，失去人民群眾的信任，給黨、國家、企業(yè)的利益造成重大損失，搞亂了黨風民風，黨的執(zhí)政根基受到嚴重影響。二、當前反腐倡廉建設中存在的問題

根據(jù)當前反腐倡廉建設中成在的問題并結(jié)合各單位的情況找出成在問題的表現(xiàn)，制定綜合性的措施加以防范，是提升此項工作的一項重要方法，我們要清醒地認識到當前反腐倡廉建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：個別單位對黨員干部隊伍黨風黨紀方面存在的問題重視不夠、措施不力，反腐倡廉工作抓得不夠扎實；制度執(zhí)行還存在一定的隨意性，有章不循、有禁不止現(xiàn)象一定范圍內(nèi)還比較突出；一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位監(jiān)督制約薄弱，違紀違法案件時有發(fā)生。中心成立八年來正如習近平總書記講；黨員干部隊伍的主流是好的。但根據(jù)相關(guān)資料顯示在個別單位大的問題沒有，在執(zhí)行中心有些制度上，有一定的隨意性，有章不循，有禁不止的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)任然存在，在專項提升工作中應該成為是重點的研究之一。

2 提高認識，強化對反腐倡廉工作的緊迫性和必要性的認識

中心開展管理服務提升工作，包括了將反腐倡廉各項工作納入了中心管理提升活動中，中心黨委、紀委在2013年工作中，明確要求要切實提高思想認識，增強責任感和使命感，定時間、定內(nèi)容、定措施、定目標，扎實推進反腐倡廉建設，促進黨風廉政建設工作的提升。

一是以教育為重點。中心黨委在2013年反腐倡廉建設的工作內(nèi)容中就強調(diào)，開展以“講品德、重品行、樹品質(zhì)”為主題的教育活動，以理想信念、黨性黨風黨紀、從業(yè)道德、政治品質(zhì)和道德品行為重點內(nèi)容，以黨政領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部為重點對象，教育引導黨員干部堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，踐行黨的宗旨，保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。這就告訴我們始終要把教育工作要常抓不懈，堅持集中教育與經(jīng)常教育、正面教育與反面典型教育、普遍教育與個別教育、組織教育與自我教育結(jié)合起來，增強教育的說服力和感染力，采取多元化、多層次、多方位的教育措施，形成從上到下，從個人到群體的反腐倡廉的“大宣傳”格局，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，最根本的就是要堅持以科學的理論武裝人。使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、利益觀。

二是以制度的修訂完善為抓手。反腐倡廉制度建設是一項系統(tǒng)工程，必須總體規(guī)劃，突出重點，既立足于解決眼前反腐敗工作面臨的實際問題，又要從長計議，有利于反腐敗工作的長遠展開，而且具有可操作性制度要全面覆蓋到反腐的各個方面，達到腐敗現(xiàn)象無法滋生蔓延條件和土壤，腐敗分子無縫可鉆的最高目標，同時，各單位要結(jié)合實際，制定重點防范的制度和措施，集中力量解決人民反映強烈的突出問題，目前，各單位都有一套很好的制度，但隨著形勢、條件的變化，有些制度應該進一步地完善和增減，充分發(fā)揮制度在反腐倡廉中根本性、基礎(chǔ)性的作用，“把權(quán)利關(guān)進制度的籠子里”習總書記的講話，說明健全制度的長期性、必要性、重要性。

三是以監(jiān)督檢查為手段。圍繞“八個堅持”和“八個反

對”的要求，按照黨風廉政建設中的教育、制度、監(jiān)督與檢查必須三者并重，才能做到有紀有法可依，執(zhí)紀執(zhí)法必嚴、違紀違法必究，因此，加大并強調(diào)方方面面的黨風廉政建設的檢查力度，才能發(fā)現(xiàn)各級干部是否正確地貫徹上級的各項方針、政策，是否在搞上有政策、下有對策，是否在當歪嘴和尚念錯經(jīng)，是否同上級黨組織的要求步調(diào)一致，當前，各級黨員干部都同黨組織簽訂了黨風廉政建設承諾書，同時，下級黨組織也同上級黨組織簽訂了黨風廉政建設責任書，在檢查中要對責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)上為重點，對黨風廉政建設方面的失職行為依據(jù)相關(guān)制度要嚴格追究責任，通過監(jiān)督檢查達到自我診斷、發(fā)現(xiàn)問題、制定措施、有效防范。西油分公司領(lǐng)導劉彬同志在公司2013年反腐倡廉建設工作會上，特別強調(diào)做好三個方面的監(jiān)督檢查工作：一是加強對遵守黨章和執(zhí)行紀律情況的監(jiān)督檢查。二是加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。三是加強對“轉(zhuǎn)變作風、強化作風、強化執(zhí)行”，推進落實情況的監(jiān)督檢查。