環保管理與環境監測的幾點思考

徐云飛(秦皇島市經濟技術開發區環境保護局，河北秦皇島 066004)

環保管理與環境監測的幾點思考

徐云飛(秦皇島市經濟技術開發區環境保護局，河北秦皇島 066004)

隨著社會的發展，人們思想意識的提高，環境保護相關工作被越來越重視，而環境監測作為環保管理工作的手段和基礎，在環境管理活動的各個階段發揮著重要作用，要做好環境管理工作就必須嚴抓環境監測，兩者相輔相成，缺一不可。本文從環保管理的現狀及問題出發，對其中會涉及到的環境監測策略進行探討，希望能以此促進我市的環境保護工作的實施。

環保管理;環境監測;問題;措施

環境管理必須依靠環境監測，而環境監測是根據環境管理的具體需求而形成的，近年來，隨著我國經濟的飛速發展及城市的擴張，涉及到的環境保護問題越來越多。如何提高環境監測相關質量和水平，加強環保管理，是環境監察各單位迫切需要思考的。

1 環保管理工作的現狀及問題

1.1 滿足現狀，缺乏危機意識其發展動力

一方面由于環境監測部門大多是事業單位，受事業單位及長期的公務員生活的影響，使得環境監測機構普遍缺乏危機感和發展動力，相關人員工作沒有積極性，本著多一事不如少一事的想法對于一些環境問題視而不見；另一方面，由于，環保部門及監察部門工作人員危機意識缺乏，沒有意識到隨著經濟的發展及工業的擴張,環境保護問題已經迫在眉睫，總覺得很多都是小問題，沒有對污染源、污染物的排放問題引起足夠的重視，更多的是扮演的救火隊員的角色，注重的是對事后的救場及處罰。這些思想素質方面的問題，會對環境監測工作造成根本影響。

1.2 管理及監測人員技術水平低，團隊缺乏穩定性

一方面，由于環境監測部門相對于其他事業單位工作大多存在臟、苦、累，而且經濟收入明顯偏低，這導致有部分工作人員無法專心工作，或者有跳槽的想法，整個團隊缺乏穩定性；另一方面環境監測部門及管理部門的基層人員大多存在專業技能不高、業務能力低、缺乏實踐經驗等情況。專業人員嚴重缺乏、工作效率低、管理能力弱等問題都極大的影響著環境監測的質量和工作效率。

1.3 監控水平比較低，缺乏強有力的控制手段

我國的監控大多是對污染物人工現場采樣，然后實驗室送檢等事后工作，缺乏事前預防、事中監督的能力，對環境問題不敏感，無法對污染源進行動態監控，而且環境監測的信息化管理水平落后，無法及時、準確、有針對性的對監測數據進行分析統計，這導致無法快速有效地進行環境監測工作。

1.4 裝備落后，資源配置不健全不到位

由于管理的問題，環境監測一方面存在著資金缺乏，監測設備落后、配套不健全等基礎建設薄弱的情況，另一方面，卻由于沒有進行很好的整合和優化，存在著很大的資源浪費。

1.5 高科技技術和產品帶來的復雜性，提高了環境監測現場管理難度

越來越多的高科技產品和先進的技術運用于工業生產中去，導致形成污染的元素越來越多，越來越復雜。這些問題面對上述的高素質監測人員缺乏及設施設備缺乏的實際情況，導致環境監測工作難度加大。

2 環境監測優化的相關對策及措施

2.1 進行體制改革，打破壟斷，加強市場競爭力

環境監測方面，缺乏動力的原因很大來源于事業單位的本身，要增加他們的危機意識。首先要進行體制上的改革，一方面把現有的環境監測機構市場化，讓他們自負盈虧，自我發展，擺脫行政干預；另一方面，建立環境監測資質認可機制，允許私人企業通過評審獲得環境監測資質，能夠進入環境監測市場從事相關業務。通過引進新鮮血液來加大市場競爭，優勝劣汰，以此推動國內各個環境監測機構良性發展，提高我國環境監測的整體服務力和競爭力。

2.2 加大人員培養，打造高效率、高水平、高素質的監測團隊

人才是第一生產力，監測人員的專業技能、責任心以及綜合素質都直接決定著監測績效。培養人才是關鍵，需要從幾方面入手：①加強人員培訓，對不同層次不同崗位的工作人員，進行相關業務技能培訓，提升專業水平；②制定人員選拔和聘用制度，優化薪酬體系，留住有能力的，有技術的監測人才；③進行思想素質教育，提升建設團隊人員的責任心，端正工作態度；④加強團隊建設和管理能力培養，真正建設出一支生機、有活力的環境監測隊伍。

2.3 提高檢測質量，進行過程的監控

監測數據的科學性、準確性、及時性直接影響著環境管理體系的運行，在檢測分析中，要及時的建立檢測報告，對于檢測結果要在24小時內出具并上報，盡可能提高時效性和針對性。要加大，計算機等信息設備在監測工過程中使用，通過信息化設備建設提高監測信息采集整理，統計，傳輸和分析等各方面的能力，以確保檢測結果能更加科學、準確。

2.4 優化環境監測資源配置，提高軟硬件設施

一方面，完善環境監測方面的基礎建設，引進國際先進的監測儀器設備，以此提高監測質量監測準確度，提高監測水平；另一方面，要加強對機器設備的管控和使用，采購前需對相關設備進行評審，對于一些不適用的儀器進行控制采購，提高設備的使用效率；把有限的資金都用在實處，合理使用經費，提高資金的使用效率。

2.5 加強過程中的檢測，做到有效的預防和控制

預防和控制是保護關的關鍵，在污染源安裝實時監控設施，對污染源的水質、空氣等進行自動監測，通過相應的監測數據分析，隨時觀察污染源的變化，做到對環境污染的有效預防及控制。

3 結語

環保管理與環境監測相輔相成，要加強環保管理必須要加大環境監測的整治力度，隨著環境問題的嚴峻性，環境監測工作也面臨著極大的壓力，經過幾十年的努力，目前雖然環境監測工作，有了一定的成效，但還存在諸多的問題，這需要我們在以后的工作中，通過不斷的進取和創新，促使我國的環境保護工作發展強大。

[1]胡展章、周勤，基于環保管理與環境監測的研究[J].低碳世界,2015(9):13-14.

[2]張濤，江蘇省環境監測管理立法的幾點思考[J].環境與可持續發展,2008(4):52-54.