治理霧霾 設備轉型創新的機遇與挑戰

文/李建軍

治理霧霾 設備轉型創新的機遇與挑戰

文/李建軍

歲末年初，霧霾卷土重來，給人們的身體健康造成嚴重威脅的同時，也給社會生活秩序造成了極大的沖擊。為消除霧霾、治理霧霾，全國上下齊心協力，想盡一切辦法抗擊霧霾，積累了一定經驗，取得了一定成效。但是綜觀當前環保形勢，抗霾任務仍然艱巨，需要做長期不懈地頑強奮斗。在治霾過程中，廣大設備人發揮聰明才智，一些抗霾利器應用而生，并發揮了積極作用。

2017年新年伊始，全國各地的霧霾天氣再次卷土重來，而且在影響范圍和程度上都達到了空前的地步，使廣大居民產生較為嚴重的不安情緒。雖然我國尚未爆發類似“倫敦毒霧”的嚴重事件，但居民對于健康的擔憂和對于持續重度霧霾的恐慌已經開始蔓延，從各大社交網絡的激烈討論中已窺見一斑。環境污染問題已成為我國發展道路上不可回避的問題。

記者注意到，在我國目前采用的防霾治霾各種手段中，防止設備在生產過程中產生污染及生產有利于凈化環境的設備成為防霾治霾的兩大抓手。治理霧霾為設備轉型創新帶來了新的機遇與挑戰。

霧霾，“陰魂不散”為哪般

面對其勢洶洶的霧霾，人們不禁要問，霧霾到底是由什么組成的？怎樣才能找到有效治理的辦法呢？

關于霧霾的由來，據辭海里記載，霧霾是自古以來就有的天氣現象。霧是空氣當中的水分，水滴冰晶霾是空氣當中的煙塵也稱雨土。今天大家談及的“霧霾”是由霧和霾兩部分組成的，是人為的向大氣當中排放污染物的結果，因此說霧霾的形成是人為的一種現象，是各種生產、生活排放的污染物在空氣之中產生了大量的污染，濃度比較高，對生存環境是一種破壞，可由此導致一系列疾病，對人們的生活健康更是一種威脅。

以2016年的冬季為例，我國北方地區連續出現重污染天氣。京津冀地區為抗擊霧霾連續出臺了治霾的“組合拳”，采取機動車單雙號限行、許多相關企業停產等。即使采取這些措施后，空氣質量指數（AQI）仍然爆表。所謂的空氣質量指數（AQI），是英文Air Quality Index的簡稱，是目前國際上通用的大氣環境質量評價方法，其數值越大、級別和類別越高、表征顏色越深，說明空氣污染狀況越嚴重，對人體的健康危害也就越大。針對單項污染物還規定了空氣質量分指數，目前我國參與AQI評價的主要污染物有六項，分別是細顆粒物(pm2.5)、可吸入顆粒物(pm10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)和一氧化碳(CO)。AQI共分六級，從一級優到六級嚴重污染。當AQI指數達到500后稱為爆表，按照國家標準，500是AQI的最高值

據了解，通常大家所說的大氣污染，主要有4個方面：一個是機動車。二是燃煤。三是工業污染。四是施工道路揚塵。但是不同地方不同時間表現是不一樣的。比如說，一個發展中的城市，那么施工揚塵可能就多；一個大城市，機動車污染就重；如果是一個北方城市，又正在采暖季，燃煤污染加上工業的污染就更重一些。如果既是一個北方城市，又是一個大城市，又是一個工業的城市，又是一個正在快速發展的城市，同時又正在北方冬季的采暖季節，那么你的各種污染就可能表現的更充分一些。

在北京冬季，前些年二氧化硫已經穩定達標了，也就是說燃煤的標志性污染物已經解決了，為什么這兩年又有反彈，原因到底出在哪里？過去的農村取暖就是燒柴火，加一點煤，再冷了就扛著，現在呢？農民開始富裕了，圍繞著城市周邊又蓋了很多房子，冬天時的采暖，首選的是煤的燃值好，一般說劣質煤，高硫煤燃值好，這種便宜煤成了當家的煤。原本城市污染指望著農村做修復，因為農村環境容量大，現在變成了污染物農村高于城市了，所以就造成了這種大面積的污染。

設備轉型創新成重頭戲

如何才能有效治理霧霾呢？

有些人可能會說，用風就能吹走霧霾。但這種想法不夠積極，假若老天不刮風，霧霾豈不是照舊？所以，要想真正治理好霧霾，就需要主動出擊，不僅要考慮霧霾形成以后怎么驅散，還要不能讓霾形成。這樣才能既治標又治本，否則只能是空談。

記者注意到，近年來，在治理霧霾上，從中央到地方在啟動應急響應時，采取了一些實際可行的措施，取得了一些成效。而與防霾治霾息息相通的設備改造升級及生產防霾抗霾設備成為這場攻堅戰的重頭戲。

首先，通過供給側改革做好霧霾治理工作。在去產能、倡導清潔能源方面，做出了有效舉措。鋼鐵廠、發電廠、水泥廠、煤炭企業等對設備進行改造更新，限定排放排準，加大獎懲力度，將環境保護放在了重要位置。環境問題的本質也是能源問題，所以一要轉變能源驅動式增長方式，降低煤耗總量，優化能源結構。本世紀初以來的重化工業化進程也表明，我國在從世界第六大經濟體成為僅次于美國的第二大經濟體的同時，也于2009年成為了世界上最大的能源消耗國，于2013年成為了世界上霧霾污染最嚴重的地區。因此，轉變這種以化石能源驅動的經濟增長模式必將成為降低我國環境污染的有力手段。有分析顯示，能源投入每降低1個百分點，全國層面的PM2.5平均將降低0.08個百分點，而京津冀地區的PM2.5降速更多，達到0.19個百分點，長三角和珠三角地區其次，分別為0.07和0.04個百分點。

其次，做好機動車的治理工作。

除了采取限行措施外，發動機的尾氣排放全都提高了排放標準。目前，全國機動車保有量在2億輛左右，數量龐大。機動車作為流動源排放顆粒物，按濃度算，可能不是占多大比重，但由于機動車直接排放的一次污染物是個位數，二次排放和其他污染物混在一起在空中形成化學變化，形成二次污染占百分之二三十，污染量相當大，機動車排放的污染物顆粒物構成復雜。據專家研究，有100多種致癌物質低空排放時會被人直接呼吸進去，對人影響很大，所以說，機動車污染在城市和城市周邊地區是重中之重。

第三，大力發展公共交通及綠色能源交通工具。

綠色交通是21世紀以來世界各國城市交通發展的主要潮流，步行、自行車、公共交通在占用交通面積、耗能和廢氣排放方面比私人小汽車具有明顯的優勢，是發展城市綠色交通、建設節約型交通體系的有效方式。以北京市為例，多年來積極倡導和推進發展綠色交通，“十二五”時期，公共交通體系加快發展，軌道交通運營里程達到了554公里，較2010年年底新增218公里，公共交通出行比例由40%提高到50%。據了解，北京軌道交通正在啟動修編新一輪建設規劃，運營總里程將提高到900公里以上，分擔公共交通出行量的比例將超過55%，中心城軌道交通站點750米半徑覆蓋率要達到90%，并打造一批節能低碳軌道交通示范線。“十三五”期間將建設12號線、17號線、19號線一期這些軌道交通快線和骨干線網。到2020年，北京中心區域地鐵密度將接近或達到巴黎、紐約、東京等城市水平。此外，北京市將優化公交系統，到2020年，全市公交專用道里程將達到1000公里。未來，不斷加密的軌道交通線網，與自行車道、步行道將構建起北京綠色出行的廣闊空間。同時，北京將引導自行車回歸城市，形成連續成網的3200公里自行車道路。屆時，中心城全日綠色出行比例將達到75%。

為推廣清潔低碳的交通設施設備，北京市積極完善機動車總量調控和交通管理政策，源頭控制機動車能耗增長，降低機動車使用強度。推廣新能源和清潔能源汽車，完善充電設施。2020年，該市電動汽車推廣應用規模將達到40萬輛左右，公交領域清潔能源車輛比例力爭達到70%。淘汰國Ⅱ及以下標準老舊機動車，在環衛、出租、郊區客運、郵政、物流配送等行業，加快更新使用新能源車和符合國家新排放標準的車輛。實施公交、地鐵場站綜合節能改造工程。根據國務院辦公廳《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》、《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》等文件精神，2016～2020年，中央財政將繼續安排資金對新能源汽車推廣和充電基礎設施建設給予支持。為此，“十三五”時期，北京將在地面公交、郊區客運、出租行業、省際客運、旅游客運、貨運行業領域，分步驟推廣應用新能源和清潔能源車，加快充電設施建設，并繼續提高新能源小客車指標在年度指標總量中的比例。2020年，北京市電動汽車推廣應用規模將達到40萬輛左右，其中電動公交車力爭達到1萬輛以上。

第四，相關空氣凈化器等防霾產品應運而生。

霧霾的高發形勢，促使空氣凈化器的銷售量直線上升，已經逐漸成為家庭生活必需品。經歷2016年底全國大面積霧霾紅色預警的洗禮，在健康觀念和消費升級的推動下，消費者對智能、健康產品的體驗嘗試推動了空氣凈化器銷量和均價的上升。在2016年年底霧霾席卷全國大地，電商平臺趁勢加大了線上空氣凈化器的推廣和促銷力度，使得線上空氣凈化器在年末出現了全年銷售高峰。消費者對于空凈產品的品質需求，除了表現在均價上漲之外，還集中體現在對線上空氣凈化器品牌的選擇上。出現了飛利浦、夏普、TCL、松下、大金、小米、霍尼韋爾、凈美仕、亞都和3M等可供消費者選擇使用的品牌，空氣凈化器品牌在2016年也是聲勢大增。

在提高了人們的家庭安全防護意識，同時也引起了用戶對公共安全防護的關注，這直接促使了線上商用型和車載型空氣凈化器的市場銷售持續走俏。2015年線上商用型空氣凈化器的銷售額占比只有1.9%，車載型空氣凈化器的銷售額占比為5.6%。到了2016年，商用型空氣凈化器的銷售額占比上升到9.9%。雖然車載型空氣凈化器的銷售額占比下降到了4.5%，但主要是因為車載型空氣凈化器價格相對較低，實質上其銷量同比上漲超過了1.5倍。目前，家用型空氣凈化器的市場競爭相對比較充分，而商用型和車載型空氣凈化器的暢銷，給空氣凈化器品牌商和渠道商帶來了進入市場和搶占市場的新機遇。商用型和車載型空氣凈化器的品牌數量相對不多，而品牌集中度比較高，尤其是車載型空氣凈化器，很多高端品牌還未“染指”，這也為國產品牌或者互聯網品牌提供了機會。

在抗擊霧霾利器的研發上，好消息也是接踵而來。另據近期的港媒報道，中美科學家發明能阻擋99.94%的PM2.5的空氣過濾器——且由大豆制成。

據香港《南華早報》1月17日報道，一個中美科學家聯合小組用大豆蛋白制成一種廉價空氣過濾器，它能濾除幾乎全部有害細顆粒物，這是現有的空氣過濾器無法實現的。研究結果顯示，這種環保空氣過濾器對PM2.5的清除率超過99.94%。PM2.5是霧霾中直徑不超過2.5微米的細顆粒物，對健康的危害最大。該空氣過濾器由北京科技大學和華盛頓州立大學的研究人員研制。聯合小組成員說，這種過濾器能清除空氣中的大部分有毒化學污染物，包括一氧化碳和二氧化硫，這是現有的空氣過濾器無法做到的。各種類型的燃燒都能產生PM2.5，這種細小的污染物能經肺部進入人體的血液供應系統。報告說，這種新型過濾器的過濾材料使用天然純化大豆蛋白和細菌纖維素，后者是細菌產生的有機化合物。大豆含有許多化學官能團，能捕獲分子級別的污染粒子。

霧霾，怎樣才能根治

新年伊始，在大半個中國長達近一周的重度霧霾給了國人深刻的警醒，再次喚起了社會公眾對于霧霾問題的全民關注。作為長期頑疾，霧霾問題治理既需要依靠各級黨委政府壯士斷腕的勇氣，更需要更多充滿智慧的治理工具與手段，因此需要超越舊有監管模式，構建“約束有力、激勵有效、整體協同、多方參與”的智慧型治理新格局。

以京津冀三地為例，近年來在治理霧霾方面所做的努力有目共睹。如調整產業結構和能源結構，淘汰落后產能，壓減燃煤，控制機動車使用，減少工業污染，對電力、鋼鐵、水泥等重點污染企業安裝脫硫脫硝除塵設施，控制建筑揚塵等。為了提高重污染天氣應對成效，環保部門在“大氣國十條”的基礎上發布了《京津冀地區大氣污染防治強化措施（2016-2017年）》，統一了京津冀區域重污染天氣預警分級標準，及時組織空氣質量預測預報會商，強化應急響應措施，強化督查督導，實施區域應急聯動等。根據環保部提供的數據，京津冀區域大氣PM2.5濃度在逐年下降。北京市2013年的PM2.5年均濃度為89.5微克/立方米；2014年降到85.9微克/立方米；2015年繼續下降為80.6微克/立方米，2016年PM2.5平均濃度為69微克/立方米。2016年北京、天津、河北的優良天氣都比去年小幅增加。然而，百姓對于霧霾的治理效果仍不滿意，目前的PM2.5濃度水平距離世界衛生組織規定的25微克/立方米的健康標準還有很大差距。

有分析指出，從國情來看，我國仍處于中等收入國家行列，處于工業化和城鎮化的中后期，制造業正在邁向中高端。在經濟新常態背景下，隨著全面深化改革的深入推進，多重矛盾相互交織，各種風險挑戰極為嚴峻，穩增長的壓力很大。據相關報告預測，大氣“國十條”和京津冀大氣污染防治強化措施的實施導致的京津冀地區GDP總量損失2017年為8.45%，2020年為16.05%。考慮到我國能源轉型升級和產業結構提質增效的長期性和艱巨性，我們必須立足國情，正視霧霾治理對經濟增長和民生保障的沖擊，通過構建長效機制來有序地促進霧霾問題的早日解決。

從國際層面看，霧霾問題本質上是發展問題，是一國在特定階段的粗放發展模式的必然結果。國際上很多發達國家也曾出現過霧霾問題，比如英國的工業中心倫敦曾發生過“倫敦煙霧事件”，日本四日市的石油工業的集聚曾造成了著名的“四日市哮喘”公害，洛杉磯的化工產業的繁榮曾造成了“光化學煙霧”公害，德國的老工業基地“魯爾區”的霧霾治理也持續了二十多年。然而隨著立法的完善、經濟發展方式的轉型，能源結構的優化，政府的嚴格監管和公眾的廣泛參與，這些發生在發達國家的霧霾問題最終都得到了解決。

有分析認為，治理霧霾問題，我國具有重大制度優勢。黨的十八大確立了把生態文明建設作為“五位一體”總體布局的重要組成部分，并不斷完善生態文明建設的頂層設計。每年的“兩會”召開，霧霾治理都是核心議題之一，眾多專家學者建言獻策，推動霧霾治理政策完善。《大氣污染防治法》《環境保護法》的修訂和完善，使得霧霾治理行動有法可依。

我國霧霾治理的方向是正確的，霧霾治理成效正在逐步顯現。由于霧霾治理涉及到區域經濟發展和民生保障，不可能一蹴而就，治理大氣污染將是一個長期過程。霧霾問題是我們實現全面建成小康社會的短板。因此我們必須立足國情，樹立綠色發展理念，充分發揮我們的制度優勢，加快推進供給側結構性改革，提質增效，加快完善生態文明建設的體制機制，藍天白云終會時刻呈現在人們面前。