新規實施后，說一說學車那些事

陳萌

幾年前，人們就把開車這項技能與英語、計算機一起并稱為21世紀必備能力。如今，學駕駛、考駕照愈發盛行。而隨著考試的人越來越多，道路的狀況越來越復雜，與駕照考試相關的各項政策、規定，也在進行不斷的改革與調整——從簡單到復雜，從原來只需要考兩三個項目，到后來逐步增加了道路考試（即俗稱的“科目三”）及安全文明考試（即俗稱的“科目四”）等項目。想拿駕照，越發困難，奇怪的是人們非但沒有望而卻步，卻陡增幾分學習的動力，貌似每個想考駕照的人都有著刻不容緩的學車原因。

駕照考試究竟難不難呢？要順利地拿到駕照到底需要多長時間呢？整個過程復雜嗎？駕照考試中曾經人盡皆知的“吃拿卡要”現象是消失匿跡了還是轉移到地下了呢……

新規解讀

《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》（簡稱新《大綱》）于2016年10月1日起正式實施。相對于2013年版的《大綱》，它被大家稱為新《大綱》。

新規對學時方面的要求：新《大綱》對部分車型的培訓學時作了調整，對每個學時的具體時間也有了明確的規定，并對每個學員的課堂學習時間和實際操作學習時間，作出一天之內不能超過4小時的規定；在實際操作培訓學時上，新《大綱》也有調整；新大綱明確科目二以及科目三的部分培訓項目可采取模擬教學，模擬教學的學時為每天4學時。新大綱中所指的學時均為各個車型的基本學時要求，如果有需要增加考試內容和項目的，則必須增加相應學時。從今以后學時將不再是一個模糊的概念了，相關的法律和儀器設備會將學員培訓學習的學時進行標準化、透明化和細節化。此外，新大綱取消了對每項教學內容具體學時的規定，只對每一部分的總學時進行要求，而舊大綱，則是對每個科目內每一個小項目的培訓都安排了具體的學時要求。

在考試上的新變化：以往駕照的考試順序都是按照從科目一到科目三逐一進行，而且科目二、三的培訓只看整體的培訓學時多少，不看其培訓里程，所以學員往往會在難度更高的科目二上花費比較多的學時。這樣一來，當科目二考試通過后，難免會存在刷學時等方式以減少培訓時間的現象。針對長久以來出現的這種現象，新《大綱》特意作了一定的更改，從今往后，科目二與科目三可以一起考。“安全文明駕駛常識”教學應與“道路駕駛”教學交叉融合，“基礎和場地駕駛”與“道路駕駛”可交叉訓練。也就是說，學員可以一邊進行理論學習，一邊上車進行實際操作練習，把科目二與科目三進行互相結合，而且這兩者的考試順序也可以打亂，同時參加，無疑提高了駕考的靈活度，但這并不代表著要求就降低了，因為新規要求科目三的學時必須落實到位。

新規首次有了培訓里程的要求：新《大綱》指出，各省應當根據實際對各準駕車型培訓里程作出相關要求，但最低不得少于300公里。這對于大多數學員來說，算是一個好消息，因為有了這個規定，會使得學員更加熟悉車輛操作，積累更多的駕駛經驗，對今后的駕車大有裨益。

盡管有業內人士對新《大綱》的操作可行性有所擔憂，但總體來說，人們對它的認可度很高，認為只要按照新規定的學時去培訓，所謂里程數實現起來應該不難。

新《大綱》與個人有哪些必然的聯系？這些聯系會不會影響人們學車的熱情與積極性？學駕照的人會不會因此減少？

龐大的學車隊伍很難“瘦身”

學車的主力軍無疑是數量龐大的大學生，他們考取駕照的決定與政策、新規都沒有太大關系，因為他們有時間、有精力、有優勢。

小莫是筆者在科目一考場外遇到的，正在排隊等待考試的大一學生。他告訴筆者，早在高中時期，他就想要考駕照了，但是經過多方打聽與網絡了解，得知考駕照需要耗費的時間比較長，作為高中生，他的時間相當寶貴，所以決定到了大學再完成這個心愿。當其度過了大一的新鮮期，適應了大學的生活狀態后，便邀同學一同踏上學車的征程。據他所說，很多大學生都明確表示，在大學期間，一定要把駕照拿到手，這樣對應聘工作來說多了一項技能。

暑假剛剛拉開帷幕，筆者來到位于順義的一個駕校集中區了解情況，發現各個駕校人滿為患，他們無須作任何宣傳推廣，自有無數人來報名。哪怕是一個非常小的小駕校，照樣也會有人慕名而來。因為大家都認為小駕校人少，約車練車不用等太長時間，比大駕校有優勢。

除了大學生外，那些剛需族也是駕校的主力軍之一。所謂剛需族，就是在工作和生活中需要用到開車這一技能的人。

小陳是一名導游，按道理說，她每天無非就是在大巴車上活躍活躍旅游團的氣氛，或者是在各個景點之間用腳步行動，不太用得著親自開車，但是人生總是充滿變動。已經在旅游行業里摸爬滾打了將近10年的小陳，在今年夏天的時候，跟幾個同道中人成立了一家小旅游公司，角色一旦發生轉變，隨之而來的很多事情也開始轉變。僅僅找公司地址這一件事情，就因為她不會開車帶來了巨大的麻煩，后期的很多事情也受到了影響。于是她決定先來學車，盡管這對于已經30多歲的她來講，是一個很大的挑戰。因為她本身天性就缺乏對車的敏感度，又加上年齡因素，學車的難度很大，但是她相信迎難而上的勇氣加上不懈努力的行動，就一定能夠順利渡過這個人人皆知的“學車難關”。

與小陳類似，還有很多人也是因為工作需要而學車。當然了，還有人會因為生活需要而來學車的，比如筆者在玉馬考場外遇到的章先生。

章先生看上去斯斯文文的，站在眾多考生中間，顯得有些格格不入。經過聊天得知，他還真是不太喜歡開車，而且他還是一個堅定的環保主義者，認為不開車才是最好的。可是現實生活與理論是背道而馳的。作為獨子的章先生已經結婚生子，有了自己的家庭，依然與父母生活在一起。老兩口兒最大的愿望就是今后的日子可以去各地旅游。前兩年他們經常舉家前往各個旅游地游玩，通過這兩年的經驗，他們發現并總結出了一個比較好的出行方式，那就是自己開車。無論是北京周邊，還是稍遠一些的區縣，抑或更遠一些的省市，只要會開車，到達后個人租輛車也比乘坐各種公共交通或者總是打車更為合適。面對這種種的理由，章先生也覺得是時候考個駕照了，這樣可以解決家庭中的很多問題。

現代社會生活，開車確實可以帶來巨大的便利，學會開車也成為了家庭生活的剛需。

每個人都有每個人必須學車的理由。采訪中遇到的所有人都有他們堅持學車的原因。對于新規，學車的人只感嘆沒有更早地來學習這項技能，對新規的實行并沒有太大的反應。學車的人數并不會因為新規的實施減少分毫。

快速班培養的是駕駛者還是“馬路殺手”

很多人在學車之前或多或少地了解到學車是很費時間的一件事情，至少花費一兩個月的時間才可能完成這件其實本身并不復雜的事情。難道不能更快速地學車、獲得駕照？這幾年不是很多駕校都推出了快速考證班嗎？

正當筆者有所疑慮的時候，翻看朋友圈，發現幾年前的一位同事康女士參加的正是某著名駕校的速成班。駕校讓她先把科目一考過之后，后面的一切事情基本上可以在一周之內搞定。當時筆者聯系康女士的時候，她剛剛通過三天的學習與練車，在準備科目二的考試。三天后，她打來電話，稱其已經完成科目三的測試，據說所謂的科目四很容易就可以通過，也就是說，這時的她相當于已經拿到駕照了。這種速度確實快得驚人，讓很多不停地刷學時、等考試的學員“羨慕嫉妒恨”。經過筆者進一步了解得知，之所以快速班可以保證這些項目考試均在一周之內完成，是因為它在“合理”地充分利用學時。比如規定一天之內最多只能練車4個小時，可是對于快速班，則可以達到8個小時，40個小時只需要5天的時間就可以完成。因為快速班的考試無須預約，更無須等待，從約車、練車到考試一路綠燈，所以才能快起來。為什么她可以無須等待？這就要說到錢的作用。

想要節省時間，就不能節省學費，無論是知名的駕校，還是普通的小駕校，其實都有所謂的快速班，其價格都在原本正常班次價格之上翻了一番，有的高達萬元。面對這個情形，普通學車一族還是望而卻步的多，他們寧肯麻煩一些，瑣碎一些，還是愿意省下這些錢。

對于學車的人來說，早日拿到駕照是他們多花錢的動力。對于駕校來說，多掙錢是他們的目標。然而，這種視法規于無物的做法是否正確？大多數人選擇默認，總認為這是兩廂情愿的事情。

對于新《大綱》規定的每天不得超過4個小時的練車時間，很多人不以為然，總認為這是人為設置障礙，延長學車時間，增加學車的難度。事實上，這項規定是非常科學的。一天之內超過4個小時的學車時間，人就會進入疲勞期。疲勞期繼續練車，完全起不到任何練習的作用。這種練習只為了達到快速的目的，當時看來，學車者節約了時間，駕校增加了收入，何樂而不為？從長遠眼光來看，在現今路況如此復雜的狀態下，這些快速學車者有沒有真的掌握了駕駛技能？安全，永遠都是駕駛的第一要求。片面求快，未來的安全有誰放在了心里？

駕校為了錢，不顧法規的做法，是否應該有法律法規部門來監管？用錢來滿足顧客需求的同時，其實也是在制造馬路殺手。一個人一天過長時間地練車只能是快速催熟，對于未來行駛在馬路上，就會造成安全隱患。新《大綱》頒布實施以后，筆者用電話咨詢了各大駕校，這種快速班依然存在，并且如火如荼地繼續著教學。那么新《大綱》難道只是一個紙上規定？它的實施就是上有政策下有對策？

兩廂情愿的“吃拿卡要”

確定了學車方式，接下來就要考慮約車、練車的問題了。除了快速班在金錢的作用下，車比較好約之外，任何一所駕校約車都并非易事。有的人說是因為車少人多，這確實是一個因素，但也有的人說即便是車數大于人數，也不是輕易就能約到車，因為這其中有著人為的因素。

筆者的學車教練是該駕校的一個老教練了，他經歷了90年代、21世紀初期那幾年的駕校時期，據他回憶，很多風氣都是在那個時期形成并固定下來的。那個時候，不知道出于什么原因，興起了一陣給教練送禮的風氣，最普遍的禮物是香煙，一直流傳至今。走在每一個訓練場或者是考試場附近，不難發現，方圓百米內肯定有很多賣煙的攤位，這也算是應運而生的商機。

盡管學員買煙送煙很多時候是希望教練可以在教學的過程中多一些講解，多一些幫助，但無形中也會對約車起到一定的影響。在順義某訓練場計時大廳等待上車刷卡的時候，筆者通過與幾位學員的聊天得知，有一位教練經常旁敲側擊地提示學員現在車不好約，一定要有心理準備。而“聰明”的人自從每次練車都給教練帶煙之后，約車就不再那么辛苦了；更有的學員如果恰巧趕到逢年過節，就給教練送月餅禮盒或者其他相對比煙要貴重的東西。

因為教練并沒有明顯的“吃拿卡要”，更沒有明目張膽地跟學員提，他們往往說的都是關于約車、練車及考試的事情。在這種暗語的提示下，學員主動將禮物送上門，沒有辦法界定這件事情究竟算是什么。對于這種現象，并沒有幾個學員真正在意，甚至很多人還希望通過這種行為，使自己能夠得到教練的青睞，能夠得到特殊照顧，進而更快速、高效地走完駕照學習全程。這種循環兩廂情愿，但卻造成了嚴重的不公平。那些老實巴交的人往往不會運用這種變通，很難約到車。好不容易約到車，練車的時候還得不到太多的指點。久而久之，他們也學會了“圓滑”，懂得了“世故”，那么當他們約車也變得相對不那么難的時候，卻加劇了整個學車界的約車難狀況。

這種循環，每一個學車的人都默認其存在的合理性，很少有人思考是否應該改變。畢竟，學車所需的時間再長，也不過是幾個月而已，誰也不用學一輩子車，學完車不會再來了，誰會為了這么幾個月而去改變以往的舊習氣。每個人都知道要“適應社會”，只會考慮該如何去討好駕校，討好教練，以保證自己約車練車順利進行。沒有幾個人會“傻”到想改變不公平，最多不過是對朋友或親人抱怨兩句而已。

相對于約車，約考就非常簡單了。現在約考完全可以避開教練和駕校，個人就可以在網上進行預約了，這種簡單操作的方式的確讓人拍手稱快。

親歷“買圈”

歷盡千辛萬苦，終于迎來了翹首以盼的考試。雖然考試內容可能就那么幾項，而且經歷了很多學時的訓練，但為什么到考試的時候，還是會有很多人難以通過呢？這，還是得從整個考試流程說起。

筆者正值2016年年11月份進行科目二的考試，在眾多學員的互相交流中得知，必須要提前去熟悉車輛，熟悉考場。重點是要花錢進行模擬考，也就是俗稱的“買圈”。聽著那些“過來人”侃侃而談，從未接觸過的筆者決定提前一周去了解情況。當筆者第一次趕到考場的時候，已經是上午10點多鐘，在場外排起的長隊大概已經有100多人了。據說需要等的時間比較長，筆者看到有的人拿著手機在看提前下載好的電視劇，有的幾個圍在一起聊天。站在最后一個的筆者不知所措，幾次想要去到門口打探情況，但發現門口附近根本就沒有任何工作人員。聽幾個熟門熟路的學員介紹說，得等到中午12點才會有人過來，到時候大家要從小門進去，先準備好錢去“買圈”，50塊錢買一圈（截至發稿前，很多駕校已改為一圈75元），也就是進行一次模擬考試，上不封頂，個人可以根據情況隨意買，買完了就等著到場內進行模擬訓練了。

近中午12點的時候，有個工作人員打開小側門，讓所有排隊的人依次進入。在收費大廳有兩個窗口供大家“買圈”，筆者發現幾乎所有的人都是拿著100元買兩圈。偶爾有一個人說買一圈，需要找回50元錢的時候，窗口內的工作人員便會極其不耐煩地把一張50元扔到窗口，明顯帶著不情愿與鄙視。買完后，在等待上車的過程中，筆者仔細觀察窗口內還有再次買煙、飲料的人來到，這時的購買就是孝敬考場教練了。通過打聽得知，送煙目標太大，即便是裝在背包里，到車上再掏出來，也比較明顯，所以很多人都是在上車的時候將100元錢隨著“買圈”的收據條一起遞給教練，否則的話，教練可能一言不發地隨便你怎么去做，讓你的模擬考試也是白模擬，你依然還是不知道考試流程，不知道怎么樣才可以通過考試。

望著考場里一輛輛“爬行”的車，想象著每一輛車里都有一個對考試充滿敬畏的學員，看看場外長長隊伍后半部分那些人，由于擔心中午時間不夠，而影響自己練不上車的異常焦慮的神情，讓人禁不住感慨——僅僅為了考試的那幾分鐘，讓人們在考前付出了多少金錢與時間啊！

想學車，你就要“耗得起”

每個學車的人都有一個最大的感受——學車就要“耗得起”時間。最明顯的耗時要算是上下車刷卡。駕校規定每次練車都要在開始與結束的時候刷卡進行指紋確認，這可能是出于保證每個學員練習時長的考慮。但在實際操作過程中，幾乎所有的學員都會在不到該下車的時間早早停止了練習。比如，上午練車的4個學時應該是從早上8點到12點，但每次只要一到11點，就不斷有教練開始收車。11點10分的時候，筆者發現大廳里已經排起了長長的隊伍，人們都在等待刷卡。如果有些學員跟教練說還沒到時間，還想再多練一會兒，教練會說：“大家都是這個時間收的。”而為了混到4個小時的學時，教練就讓練車的人在大廳里排隊等待到11點45分再去刷卡。45分鐘就這樣在排隊中浪費過去。

同樣的，在早晨上車之前刷卡也是這樣。理論上講是7點半開始刷卡，但每天都是7點不到，計時大廳附近就人來人往了。2016年的天氣涼得比較早，10月中下旬早晨已經偏冷了，盡管人們知道去早了也是等，但依然早早而至，他們自嘲般地形容這叫“辛苦并快樂著”，就是為了早點拿駕照，擺脫這種日子。

約考后的等待時間也是極為耗時的。舉個例子，當你刷完學時，可以在網上進行約考了，你會發現，你不可能約到鄰近的幾天。如果你是在10號進行預約，可能就得約到20號，最早也只能是18號。這期間你只能在家干等。

對于外地人想在北京學車，有時會耗時很久，這個問題跟一個叫作居住證的證件有關。

2016年10月份之前報名的外地人，當時駕校只需要提供本人的身份證與暫住證，對于絕大多數的人來講，這兩個證件都不成問題。

2016年國慶節之后，新的居住政策取消了暫住證制度，取而代之的是居住證以及居住登記卡，相比于原來的暫住證，取得這兩個證件就顯得稍微麻煩一些了。

剛開始實施居住證制度的第一個月，據筆者考察，在順義地區每個派出所門前都有很早便去排隊的人，因為一天就只能辦三四十個，去晚了就辦不上。碰巧在派出所門口，筆者聽到一位女士在給駕校打電話，抱怨著“不是說你們有辦法可以解決嗎？”當其掛斷電話后，筆者進行詢問后得知，楊女士本來是之前已經向駕校進行過咨詢想要報名，咨詢過后由于某種原因遲遲未能去現場繳費，一直拖到國慶節后發現自己沒有居住證，現在想要辦理卻很是麻煩，于是想“賴”在駕校身上，欲讓其幫忙辦理。駕校卻表示讓她自己想辦法，等她親自到派出所辦理，卻又被告知證件不合格，不能辦居住證，只能先去某某地方辦一個叫作居住登記卡的東西。楊女士發泄完一肚子的抱怨后，又很無奈地給辦理居住登記卡的辦公室打電話咨詢，問什么時候可以過去辦，需要帶什么東西。當得知居住登記卡也需要很早去排隊，一天也只能辦理有限的幾個之后，楊女士非常生氣地說了句：“為了學車，辦個證件咋這么麻煩！”

針對此種現象，筆者致電了幾個駕校，得知有些駕校規定在2017年元旦之前，如果個人的暫住證還在有效期內，應該還可以進行報名；如果沒有暫住證或者暫住證已經過期失效，沒辦法，只能去辦理居住證或者居住登記卡。也就是說2017年元旦之前，原有的暫住證還能敲開學車的大門，進入到2017年之后，就得用居住證或居住登記卡了。當然了，也不排除可能有的駕校會“上有政策，下有對策”地“發明”一些特殊做法，那就另當別論了。

學車費用新花樣

現在學車的繳費是必須一次性交清嗎？新規實施之后，是不是對于學費方面也有了更先進的收費方式方法呢？

新《大綱》中關于駕考費用與支付方式也有規定，今后的駕考將施行“先培訓后付費”的模式，具體就是學員在科目一考試合格之前不需要交任何費用，當科目一考試通過并在報名平臺報名成功之后，再選擇駕校、班別，進行繳費。

按照新規，收費項目被分成五大類，分別是相關服務費用（包含教材費、人身意外傷害報銷費等）、理論知識培訓費、駕駛模擬培訓費、基礎和場地駕駛培訓、道路駕駛訓練等。這其中，后面的三項又具體細化分為普通時段、高峰時段、節假日時段三個類別，實行單獨學時單價。

除此之外，新《大綱》還要求落實到位一項新的工作，那就是在每次培訓結束之后，學員可以按時段給教練進行打分評價，并通過平臺繳費。

如此種種，聽起來感覺很人性化，有點像是在電商平臺上進行交易，需要買家給賣家進行好評一樣，勢必會有利于提高培訓質量，提高教練的服務和教學質量，甚至還可以通過評價對教練能力進行分級。不過，也有可能會出現另外一種不良現象，那就是難免有的學員參加培訓后拒絕付費，如果出現這種情況，可能會引起糾紛。這種付費對于學員是一大利好，但對于駕校并不算是好消息，而且300公里的培訓里程要求，本身就對駕校增加了一定的負擔，未來駕校會怎樣對待此事尚未知曉。

當然了，無論什么樣的收費方式，什么樣的收費標準，無論或長或短的學車旅程，相信每一次變革都會在某種程度上縮短學員與駕照之間的距離。

每個人無論出于何種原因選擇學車，需要知道的是，學車是為了今后可以上路開車，開車必須做到“安全第一”。學車、考取駕照只是開車的敲門磚。開車是一項有風險的技能，任何人存在僥幸心理，對學車懷著糊弄心理的，最終導致的可能是付出生命的代價。學好駕車的技能，要踏實、耐心。而駕校更不要以掙錢為唯一目的，對于學員也要做到“教書育人”，將真正的技能切實地交給每一個學車者。

注：駕駛員考試中的科目——

科目一：交通規則考試；

科目二：平臺考試（移庫、單雙邊、直角轉彎等）

科目三：路面考試

科目四：安全文明駕駛常識考試

（編輯·宋冰華）

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