內蒙古出臺《關于推進醫療衛生與養老服務相結合的實施意見》 等

日前，內蒙古自治區衛生計生委、民政廳、發展改革委等聯合出臺《關于推進醫療衛生與養老服務相結合的實施意見》。意見明確，進一步推動醫療衛生與養老服務融合發展，確保人人享有基本的健康養老服務。以高齡、獨居、失能、半失能等困難老年人群體為重點，建立健全養老保障制度，著力保障特殊困難老年人的健康養老服務需求。

人社部近日發布的《中國社會保險發展年度報告2015》顯示，全國養老金個人賬戶空賬規模不斷增長，空賬率已超九成。清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏分析解讀：“我國在1997年全面推開城鎮企業職工養老保險制度改革的時候，選擇了社會統籌和個人賬戶相結合的制度模式。但是在1998年推開這個制度的時候，中國進行了國有企業的改革，所以幾千萬國企的富余職工他們就提前退休了，當時平均年齡只有40多歲，可能這些退休職工其實是沒有任何個人賬戶積累的。”

北京市民政局召開新聞發布會，對7部門聯合印發的《北京通—養老助殘卡管理辦法（暫行）》的通知進行了詳細解讀。新北京通—養老助殘卡可享受政府購買居家養老服務等政策性優惠，包括在居家養老服務單位購買指定產品或服務，享受部分折扣、免費送貨等優惠。據介紹，北京通—養老助殘卡具有養老服務補貼額度賬戶、金融借記賬戶、電子現金賬戶、市政交通一卡通應用等多種功能。

中民社會救助研究院發布的《中國老年人走失狀況調查報告》披露數據顯示：“全國每年走失老人約有50萬人，平均每天約有1370名老人走失；從年齡上看，65歲以上老人容易走失，達80%以上；迷路、精神疾病和老年癡呆是老人走失的重要原因。”相關專家建議，在防止老年人走失方面，不同地域應采取不同的措施；打造全國統一的尋人網絡平臺；在全國救助站全面建立警務點；建立110和救助站的鏈接；向社會詳細公布各城市救助站的具體位置。

人力資源和社會保障部新聞發言人李忠表示，在基本養老保險基金投資管理方面，下一步將在年內組織第一批委托省份與社保基金理事會簽訂合同。同時也會由社保基金理事會牽頭組織評審委員會，優選出第一批養老基金管理機構，正式啟動投資運營工作。

《江蘇省“十三五”養老服務業發展規劃》（下稱《規劃》）經省政府同意正式實施，1648萬老年人將享受到更多養老配套服務。《規劃》明確，到“十三五”末，江蘇省要全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養深度融合，功能完善、服務優良、監管到位、覆蓋城鄉的養老服務體系。

根據《規劃》部署，到2020年，江蘇省千名老人擁有養老床位數超40張，這意味著96%以上的老人仍需居家養老。

11月17日，商務部新聞發言人孫繼文在當天舉行的例行新聞發布會上表示，今年“雙十一”呈現出參與商家更加多元、線上平臺拉動線下體驗、消費熱點折射經濟轉型升級等新特點。據第三方機構監測統計，今年“雙十一”全網交易額突破1800億元，再創新高。在網絡消費呈現強勁增長態勢的同時，孫繼文指出，針對虛假宣傳、售假侵權等網購亂象，商務部采取了相關監管措施，有效促進了網購秩序的改善。此外，商務部將積極會同有關部門，盡快研究完善符合現行法律法規要求、符合跨境電商零售進口實際的監管措施。

全國老齡辦、國家發展改革委、財政部等25個部委共同發布了《關于推進老年宜居環境建設的指導意見》。據介紹，老年宜居環境建設將作為全國老齡委今后一個時期的重點工作，將納入“十三五”期間老齡事業發展規劃持續推進，下一步還將鼓勵有條件的地方結合本地實際，選擇不同類型的城市（社區），積極穩妥地開展老年宜居環境建設示范工作。

中央全面深化改革領導小組第二十八次會議審議通過了《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》，提出降低準入門檻，引導社會資本進入養老服務業。會議指出，養老服務業既是關系億萬群眾福祉的民生事業，也是具有巨大發展潛力的朝陽產業。要緊緊圍繞老年群體多層次、多樣化的服務需求，降低準入門檻，引導社會資本進入養老服務業，推動公辦養老機構改革，提升居家社區和農村養老服務水平，推進養老服務業制度、標準、設施、人才隊伍建設，繁榮養老市場，提升服務質量，讓廣大老年人享受優質養老服務。

第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查結果發布，調查結果顯示，進入21世紀以來，老齡工作和老齡事業取得重大成就，老年人的生活狀況得到顯著改善。調查結果顯示，老年人口變動趨勢中蘊含著整體向好的新變化。主要體現在，老年人口城鎮化水平持續提高；女性老年人口占比逐漸提升；老年人口年齡結構相對年輕；老年人口受教育程度大幅提升；老年人口喪偶率顯著下降；中高齡老年人子女數高于低齡老年人。

截至今年9月底，大病保險制度已為10.5億城鄉居民提供風險保障，有效緩解了因病致貧和因病返貧。大病保險制度實施以來，有效提高了城鄉居民大病保障水平。1至9月，大病保險患者實際報銷比例在基本醫保的基礎上提升了13.85%，個案最高賠付達111.6萬元。同時，通過加強系統建設和與基本醫保系統進行對接，2016年保險業承辦的大病保險項目中有414個項目實現了“一站式結算”，80個項目實現異地結算，使大病患者享受到快速便捷的結算服務。

11月1日，在廣東珠海舉行的中國國際航空航天博覽會開幕，本屆航展為期6天，吸引了來自42個國家和地區的700多家展商參加，參展飛機超130架。殲-20破空而來、直上云霄，我國自主研制的新一代隱身戰斗機在第十一屆珠海航展開幕式上首次公開亮相。