以實(shí)的作風(fēng)確保換屆風(fēng)清氣正

滕義

2016年市縣鄉(xiāng)三級集中換屆，換屆風(fēng)氣怎么樣，直接關(guān)系著換屆工作成敗，關(guān)系各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象與威信，更是對一個地方落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的一次檢驗(yàn)。因此，以鐵的紀(jì)律護(hù)航換屆工作，以好的風(fēng)氣選出好的干部，不僅是營造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍、凝聚改革發(fā)展萬眾合力的必然要求，也是營造良好政治生態(tài)的題中應(yīng)有之義。紀(jì)檢機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，是管黨治黨的重要力量，應(yīng)堅(jiān)持“三個到位”，以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng)抓好抓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。

思想引領(lǐng)到位

增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識規(guī)矩意識

思想是行動的先導(dǎo)。確保換屆風(fēng)清氣正，加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)黨員干部自覺增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的部署上來，是一切工作的基礎(chǔ)。工作中，我市突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促各級黨組織學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和換屆紀(jì)律“九嚴(yán)禁”要求，觀看換屆紀(jì)律警示教育片《鏡鑒》《警鐘》和專題教育片《永遠(yuǎn)在路上》等，準(zhǔn)確把握有關(guān)換屆紀(jì)律規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)，做到內(nèi)化于心，外化于形。市委以上率下，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，市委“五人小組”領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展換屆紀(jì)律談心談話活動，傳導(dǎo)壓力和責(zé)任，一級抓一級、層層抓落實(shí)，營造維護(hù)換屆紀(jì)律強(qiáng)大合力。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，接受換屆考驗(yàn)。全媒體、全覆蓋地宣傳，通過發(fā)放《換屆紀(jì)律知識宣傳冊》和《違反換屆紀(jì)律典型案例摘編》，在報(bào)刊、電視、網(wǎng)站、微信公眾平臺等媒體刊播有關(guān)換屆紀(jì)律要求，開設(shè)“以案說紀(jì)”專欄等，讓廣大黨員干部明底線、知敬畏、守規(guī)矩。

從嚴(yán)監(jiān)督到位

增強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督實(shí)效

強(qiáng)化監(jiān)督是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的基本要求，是正風(fēng)肅紀(jì)的有效手段，也是各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。從換屆工作啟動開始，市、縣紀(jì)委與黨委組織部聯(lián)合組建換屆風(fēng)氣督查隊(duì)伍，采取明察暗訪、查閱資料、現(xiàn)場測試、電話抽查等方式，對被督查地方換屆紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行督查，實(shí)現(xiàn)對換屆工作嚴(yán)密無縫的全程監(jiān)督。

在代表大會召開期間，成立會風(fēng)會紀(jì)督查領(lǐng)導(dǎo)小組及明察暗訪、駐團(tuán)監(jiān)督工作小組等，聚焦會風(fēng)會紀(jì)“七不準(zhǔn)”規(guī)定，對代表大會分團(tuán)討論、人事醞釀、選舉等實(shí)行全程監(jiān)督檢查，以鐵的紀(jì)律為會議的勝利召開提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。建立快速查核機(jī)制，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題快速行動、及時(shí)查處；對違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)，接到一件、立項(xiàng)專辦一件，做到優(yōu)先辦理、快查快結(jié)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)監(jiān)督是否存在拉票賄選、買官賣官等“九嚴(yán)禁”問題。加強(qiáng)廉潔審查，嚴(yán)格選人用人監(jiān)督，把好“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān)，對有問題線索反映的黨員干部及時(shí)核查、摸清情況，堅(jiān)決防止干部“帶病提名”“帶病提拔”。會同組織部門，對考察對象以及可能涉及的換屆人選進(jìn)行集中查驗(yàn)，做到干部檔案堅(jiān)持“凡提必審”，個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告堅(jiān)持“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見堅(jiān)持“凡提必聽”，線索具體的信訪舉報(bào)堅(jiān)持“凡提必查”。

從嚴(yán)懲處到位

鐵的紀(jì)律保障換屆風(fēng)清氣正

確保換屆風(fēng)清氣正，從嚴(yán)懲處是保障。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，以紀(jì)律為尺子，丈量換屆期間黨員干部的言行，準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、動輒則咎，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒、觸犯紀(jì)律及時(shí)處理，有效防止輕微問題演化為嚴(yán)重問題、違紀(jì)問題轉(zhuǎn)化為違法問題。堅(jiān)決用好紀(jì)律審查這一有力武器，對那些膽敢觸碰換屆紀(jì)律的人和事，以“零容忍”的政治態(tài)度，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。突出嚴(yán)查嚴(yán)辦，對違反換屆紀(jì)律的問題，嚴(yán)格依照黨紀(jì)處分條例和“九個一律”的要求，動真格、下狠手，該取消資格的一律取消資格、該組織處理的果斷進(jìn)行處理、該紀(jì)律處分的嚴(yán)肅進(jìn)行處分、該移交司法的堅(jiān)決移交司法，讓換屆紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。（作者系安順市委常委、紀(jì)委書記 責(zé)任編輯/喻 丹）