為提質增效添“動能”浙江省溫州市甌海區多措并舉推進眼鏡產業轉型升級

文 子墨

浙江溫州市甌海區是全國五大眼鏡生產基地之一。去年，該區眼鏡行業產值達65億元，占全國的8%。其中規模以上眼鏡企業已連續三年銷售產值保持20%以上增速。今年上半年，甌海區成功列入國家級眼鏡產品質量提升示范區創建名單。

近年來，甌海區通過強化創新驅動、深化品牌引領、優化供給配套等一系列措施，引導眼鏡產業轉型升級，使得產業呈現逆勢增長態勢。

甌海區鼓勵企業進行“機器換人”，對投資額在100萬元以上的“機器換人”項目給予6%至20%補助。2016年以來，該區規模以上眼鏡企業實施“機器換人”項目11項，總投資約9000多萬。如今，多家企業已嘗到了技術紅利的甜頭，如浙江通達光學有限公司先后投入3000多萬實施“機器換人”項目，全員勞動生產率提高29%，產品合格率提升20%，2016年企業產值增長64%。

同時，該區制定出臺“人才新政42條”，引導企業加快聚才培智。開展校企合作培養人才機制，通過“訂單培養”，590人獲得眼鏡校架、電焊調機、割片調機等3個高級專項職業資格證書，填補了省內眼鏡行業生產環節高技術人才空白。人才的集聚帶動了科技創新和產品質量提升，目前該區建成8家市、區級研發中心，承擔國家級、省市級科技規劃項目6個，發明公布17件、授權5件，擁有實用新型專利61件、外觀設計專利284件。

甌海區質監局充分發揮轄區內省眼鏡產品質量檢驗中心和省視光產業技術創新服務平臺作用，強化技術保障，幫助企業開展標準比對和質量狀況診斷，補短板、提質量，近兩年眼鏡行業質量監督抽查合格率達100%。該局引導協助企業參與國際標準、國家標準和行業標準修訂，制定的《眼鏡架聯盟標準》填補了省內眼鏡產品無統一標準的空白。檢驗中心順利通過CNAS國家實驗室認可，與意大利CERTOTTICA光學研究院、法國必維（BV）國際檢測集團達成檢測與認證、研發與創新、標準制定等方面合作協議，提升了眼鏡行業技術性貿易壁壘應對能力。

借助監督抽查的平臺，甌海區質監局通過純粹的檢驗手段，對抽查的產品進行質量比對，最終衡量和評價產品內在質量的優劣。質量比對堅持安全導向，按照歐盟REACH法規檢測安全指標；堅持市場取向，以消費者感受設置產品品質檢測項目。該局還通過質量教育培訓和標桿示范，推廣卓越績效管理、精益生產、QC小組活動等先進質量管理方法，傳播先進的品牌理念和知識，提升行業質量管理水平，培育政府質量獎企業，通過孵化效應，在行業內營造良好的品牌建設氛圍，不斷擴大行業性品牌影響力。

為提升區域品牌影響力，甌海區舉辦了“溫州·甌海眼鏡十大名牌”評選等活動，眾多眼鏡企業積極申報“浙江名牌產品”、“溫州名牌產品”，開創了“制定標準、打造品牌、抱團發展、整體創牌”新發展之路。近年來，甌海區創成省名牌產品4個，市優質產品生產示范區1個，市名牌產品8個。同時，該區建立政府與企業品牌建設風險共擔機制，給予企業30至50萬元的獎勵補助；通過整合資源，引進全國領先的服務眾包平臺，聚集全國一流的設計人才，為品牌設計研發提供人力支撐，并建立眼鏡產業研發設計中心和行業公共服務平臺，提升自主品牌培育能力，一大批企業自主品牌在國內外脫穎而出。

甌海區通過集聚優質企業，打造“中國眼鏡之都”，凸顯品牌集聚效應。該區以婁橋工業區為依托，計劃3年內投資50億打造集研發設計、高端定制生產、博覽交易、文旅體驗為一體的眼鏡產業特色小鎮，引導眼鏡企業集聚發展。目前小鎮已建成小微產業園、電鍍園區、眼鏡產品省級質量檢測中心、溫州眾籌眼鏡市場等產業基礎配套，聚集了通達光學、亨達光學等溫州知名眼鏡企業37家。

此外，甌海區著眼優化供給配套，搭建線上網銷平臺；組建線下體驗渠道，以消費者為核心，不斷創新營銷服務模式，滿足消費個性化和時尚化需要；構建智慧物流體系，形成完善的跨境電商物流鏈，加速跨境電商的發展。該區還推動企業積極參與電商平臺品質頻道建設，通過企業自愿申請、行業協會推薦、質監部門審核，推薦優質企業入駐品質頻道，提高了消費者信任度。