文 孟慶波
廣東省中山市堅持把質量工作作為一項基礎性、戰略性工作來抓,以提高質量和核心競爭力為中心,牢固樹立質量第一的強烈意識,以創建“全國質量強市示范城市”為抓手,大力開展質量提升行動,提高質量標準,加強全面質量管理,扎實推動“中山制造”向“中山創造”、“中山速度”向“中山質量”、“中山產品”向“中山品牌”轉變。
2015年初,市委市政府提出把擴容提質作為城市升級的戰略方向,按照精心規劃、精品建設、精細管理的要求,打造經濟發達、功能完善、環境優美、特色突出、文化濃郁的現代精品城市。2017年4月,中山出臺《中共中山市委 中山市人民政府關于深入推進質量強市建設的實施意見》,標志著中山市委、市政府對于質量工作的認識上升到前所未有的高度。實施意見描繪了今后一段時間中山質量發展藍圖,明確了“十三五”期間質量強市目標,形成了“精品中山”的城市質量發展新戰略。
2010年中山市下發《關于成立中山市質量強市工作領導小組的通知》,正式成立質量強市工作領導小組。目前市一級層面建立以市長為組長,29個部門協調合作的質量強市工作領導小組,統籌全市質量工作;鎮一級層面全市24個鎮(區)均成立以書記或鎮長(區長)為組長的質量強鎮(區)工作領導小組,實現質量工作在鎮一級全面統籌開展;并創新性在24個鎮(區)設立質監分局,使得質量工作在基層得到具體推進落實;村一級層面,推動在村、社區一級設立專職質量監管員,將質量工作全面覆蓋到村、社區。全市形成市委市政府全面領導,29個質量強市工作領導小組成員單位密切配合,24個鎮(區)全面推進,各村、社區深入落實的市-鎮-村三位一體質量工作新格局。

中山緊緊圍繞產業集群的特點,大力建設質量大平臺,推動中小企業質量提升和創新發展。一是打造檢驗檢測平臺。在全省率先以市政府名義出臺《關于支持檢驗檢測公共技術服務平臺建設的實施意見》,對檢驗檢測公共技術服務平臺進行系統性支持。市政府設立3億元的專項扶持資金,并通過鎮區參與共建、產學研檢協同發展等措施,支持檢驗檢測公共技術服務平臺加快建設,目前全市擁有國家質檢中心1家,國家重點實驗室2家,省質檢中心6家,區域性中心實驗室3家,正在籌建國家重點實驗室1家,省級質檢中心3家。二是打造智能制造公共服務平臺。針對中山民營企業、中小型企業眾多等實際情況,切實幫助解決企業在實施智能制造過程中遇到的困難和問題。三是搭建智能產品公共服務平臺。該平臺主要為全市傳統產品智能化改造升級提供整體解決方案;同時整合芯片、傳感器嵌入式軟件、物聯網、大數據等相關資源,為傳統制造企業提供智能產品全產業鏈和人才支撐等一攬子服務。
培育形成以標準、品牌等為核心的質量新優勢,促進全市支柱和特色產業做大做強,服務產業轉型升級。一是積極推進標準化戰略,大力推進聯盟標準建設。1997年在全國率先推開聯盟標準工作,制定第一個聯盟標準《紅木家具》,隨著聯盟標準的實施,既統一了“技術門檻”,規范了行業生產秩序,又促進了產業鏈的不斷完善,從而推動了產業集群實現跨越式發展。目前全市已在紅木、五金、淋浴房等多個產業建立聯盟標準93項。全市企事業單位參與國際標準、國家標準、行業標準和地方標準制修訂523項,主要工業品采用國際標準或國外先進標準977項。二是大力實施品牌帶動戰略。重點幫扶一批技術含量高、產品質量好的企業做大做強,爭創名牌,促進產業集群示范區的發展,提升質量競爭力水平,全市擁有中國馳名商標58件,國家地理標志保護產品3個,省名牌產品174個,省著名商標208件,成功創建全國知名品牌示范區1個。