提升保障水平 提供不竭動力
——浙江省特檢院踐行五大發展理念開創工作新局面

文 金英 周宇 沈微珊

為保障創新發展的順利實施，浙江省特種設備檢驗研究院（以下簡稱浙江省特檢院）近來組建了院士工作站、博士后工作站8大創新載體，同時打造了特種設備節能與檢測等12大創新團隊，為堅守安全底線提供了新的源動力。

自2014年以來，浙江省特檢院全面深化五大發展理念，實現從單純的檢驗保安全向保障安全、服務產業、節能環保、教育培訓、普法科普“五位一體”全面公益履職轉變，探索打造新時期特檢機構踐行五大發展理念的新模式，全面提升了機構保障安全和服務社會的貢獻率。

以創新為動力 嚴守安全底線

浙江省特檢院一直把保障特種設備安全作為首要職責，面對特種設備數量迅猛增長，并朝著大型化、高參數、高智能、高可靠性方向發展的現狀，堅持把創新作為履行安全職責的動力，一次次走在了全國行業創新的前列：2014年，在全國首創質監系統行政許可技術審查評價信息管理系統，起草浙江省?；烦汗捃嚈z驗的“地方標準”；2015年，建成行業領先的“一庫二網六平臺”智慧特檢綜合管理系統；2016年，繼在全球首次提出了聚乙烯管道電熔接頭超聲檢測與缺陷安全評定技術后，研制的超聲相控陣檢測機器人、大型承壓設備爬壁檢測機器人等智能檢測系統填補了國內空白。創新，全面提升了浙江省特檢院的安全保障能力，為開展特種設備安全隱患排查、風險評估、應急救援、事故調查，服務保障重大活動、重點工程和民生領域的特種設備檢驗及應急處置任務提供了有力的技術支撐。

以協調為手段 促進產業轉型

浙江是特種設備生產和使用大省，特種設備生產制造產值超千億元。但是浙江特種設備生產制造企業多以民營企業為主，普遍存在著產品檔次較低、專業技術人才缺乏、自主創新能力不足等問題。為補齊技術服務產業發展方面的短板，浙江省特檢院把建設高水平的公平服務平臺作為解決產業發展不協調、不平衡的重要質量供給，投入5000萬元設備，建成了全國一流的國家電梯質檢中心。該院計劃投資5600萬元，在大江東產業集聚區啟動建設國家特種金屬結構材料質檢中心；在全國電梯產業最集中的南潯設立國家電梯中心南潯基地，與鎮海煉化、衢化集團合作，分別建成鎮海罐車檢驗基地和衢州罐車檢驗基地；與國際知名認證機構德國萊茵TUV集團簽約，成為其在中國境內的分包實驗室，為“浙江制造”打造高水平的產業公共服務平臺。該院還加大對企業的幫扶力度，組織專家開展“一對一”的技術幫扶，持續為企業提供取證咨詢、技術攻關、質量監管、清費減負等服務，僅2015和2016年共完成眾創服務項目337個，幫扶富沃德集團成功爭創省政府質量獎，獲得了企業的高度贊譽。

以綠色為方向 追求永續發展

浙江省特檢院牢固樹立綠色發展的理念，以鍋爐等高耗能特種設備為重點領域，積極推進節能環保。該院成立省級節能評估中心，在全國同行中率先成為擁有“安全、節能、環?！比灰惑w檢驗檢測資質的單位；建設高耗能特種設備數據庫及在線監控平臺，實現與各方鍋爐數據監測平臺互聯互通，擴大工業鍋爐監測平臺的應用；配備氧化皮、鍋爐水冷壁、TOFD、相控陣、放置式渦流、現場金相等高精尖檢測系統，在全國率先開展工業鍋爐定型產品能效測試和在用鍋爐能效測試工作，完成鍋爐能效測試共計3000余臺套。

浙江省特檢院開發設計的燃用潔凈煤粉高效環保工業鍋爐，榮獲國家質檢總局科技興檢獎和浙江省科學技術獎。該院組織編寫了《中小型鍋爐節能環保新技術》等多部節能學術著作，參與制修訂《鍋爐節能技術監督管理規程》等10余項國家技術規范、標準，編寫了《鍋爐運行能效限額及監測技術》等省地方標準，為淘汰高污染燃料鍋爐，提升在用鍋爐能效提供了有力支撐。此外，該院以浙江為中心，在嘉興、湖州、金華、衢州、麗水、溫州等地市開展了能評工作調研，并組織了區域能評評價細則制訂和完善。

以開放為路徑 推動行業互利

為解決特種設備作業人員數量、質量均無法滿足特種設備產業發展需求的現實難題，浙江省特檢院秉持開放發展的理念，聯合杭州職業技術學院，成立了全國首家特種設備學院。學院建有下沙和海寧兩個校區，建筑面積35000平方米，總投資1.3億元左右，培訓設備共計400余臺套，擁有電梯人才培養實訓基地，是浙江唯一一家專業從事電梯技能培訓的職工培訓基地，也是目前全國僅有的二家國家電梯檢驗員考試基地之一。經過一年多的教育實踐，特種設備學院實現了從單一技能培訓到學歷教育與技能培訓互為促進的轉型，創新了特種設備行業人才培養模式，為產業發展提供了強大的人才保障和技術支撐。

以共享為目標 提高公眾安全意識

保障人民群眾乘坐或使用特種設備的安全，是特檢工作的根本取向與最終目標。浙江省特檢院把普法科普作為保安全的重要手段，2017年4月，建成全國首家國家特種設備安全科普教育基地，通過專業化、科學化的場館展示和親身互動體驗等方式，免費向公眾開展安全生產展覽、體驗、培訓教育等宣傳教育活動。該院建立了一支專業的科普教育團隊，近年來重點加強與教育、安監等部門的宣教合作，開展了形式多樣的特種設備安全進校園、進社區、進商場、進游樂園等活動，廣泛傳播特種設備安全文化，有效提升了社會大眾的特種設備安全意識及應急處置能力；先后出版科普讀本、視頻、教材10余種，其中兩本科普讀本被評為第29屆華東地區科技出版社優秀科技圖書二等獎，《跟著安安乘電梯》視頻獲第十三屆全國法治動漫微電影征集展播活動“公益廣告”組三等獎和2016年國家優秀科普微視頻。2016年，浙江省特檢院被科技部、中宣部、中國科協聯合授予“全國科普工作先進集體”榮譽稱號。