城市運行安全管理法治化：困境與進路

閆翠翠

（1.中國社會科學院財經戰略研究院，北京 100028；2.中共中央黨校，北京 100091）

城市運行安全管理法治化：困境與進路

閆翠翠1，2

（1.中國社會科學院財經戰略研究院，北京 100028；2.中共中央黨校，北京 100091）

傳統粗放型的管理模式已無法適應現代城市運行安全管理的需要。隨著國家治理的轉型和國家社會管理職能的轉變，代表現代城市管理的最有效的管理手段——法治便成了不二的選擇。推進城市運行安全管理法治化，必須堅持法治原則，在“依法治國”的指引下統籌各種進程安排，同時完善城市運行安全管理中各種體制機制，才能最終實現城市運行安全管理的法治化。

城市運行管理；法治；頂層設計；進路

隨著經濟的發展、科技的進步，使得現代城市運行安全管理更趨復S和精細化，一根地下管道的爆裂、一場突如其來的暴雨、一個電力系統的小故障、一個建筑施工中的小失誤，都有可能大規模地影響到城市運行安全，任何一個細小的變化都可能引發城市運行安全問題的“蝴蝶效應”（butterfly effect），傳統粗放型的管理模式已無法適應現代城市運行安全管理的需要。十八屆四中全會公報指出，“貫徹落實總體國家安全觀，加快國家安全法治建設，推進公共安全法治化，構建國家安全法律制度體系”。這意味著城市公共安全和“法治”將不斷走向融合和統一。隨著國家治理的轉型和國家社會管理職能的轉變，代表現代城市管理的最有效的管理手段——法治便成了不二的選擇。……