信息化背景下合成警務的內涵及運行機制探究

韓大彤，劉洋寧

（中國人民公安大學，北京 100038）

信息化背景下合成警務的內涵及運行機制探究

韓大彤，劉洋寧

（中國人民公安大學，北京 100038）

在社會治安形勢嚴峻、警務專業化和現代警務機制發展的背景下，合成警務應運而生，具體是指通過高效指揮、規范運作，實現打防控一體化，進而提高公安機關駕馭社會治安整體能力的管理和職務活動。合成警務效益的實現需要運行機制作為有效保障。通過指揮控制機制、情報信息機制、合成作戰機制、配套保障機制、績效考評機制和反饋評估機制等六大機制的有效運行，最終實現合成警務整體效應的最終顯現。

信息化背景；合成警務；內涵；運行機制

警務，顧名思義，可以理解為“警察的業務工作”，是指警察依照法律履行治安管理和刑事司法職能的職務活動。從傳統的常規性警務到問題導向警務再到當下流行的情報主導警務，世界上共經歷了五次警務革命，每次警務革命都引領著警務模式的創新發展。合成警務近年來成為一種新的警務模式，在警務集約化轉型方面發揮了不小的功效，成為近幾年來理論和實踐的熱點問題。

一、合成警務的背景與內涵

（一）合成警務產生的背景

1.整體社會治安形勢嚴峻與警務力量分散之間的矛盾。中國正處于社會轉型期，改革開放也進入深水區，社會矛盾還處于集中爆發期。當下，刑事案件繼續保持高發態勢，突發事件時有發生，公安機關維護社會治安穩定的任務愈加嚴重。同時，現實狀況是由于各方面的原因，警力的捉襟見肘之勢在短時間內難以扭轉，加之公安機關現存的管理體制使得警務力量的集成成為非常態化的現象，面對嚴峻的社會治安形勢，公安機關顯得明顯心有余而力不足。合成警務正是在此背景下于實踐中探索出的一種警務形式。[1]

2.新的違法犯罪手段不斷涌現與警務職能合成滯后之間的矛盾。隨著網絡信息社會的不斷發展，新型的違法犯罪手段如雨后春筍般不斷出現，違法犯罪行為決定著警務工作的模式，警務專業化也就當然成為現代社會警務現代化的發展趨勢之一，從公安部上世紀八十年代一共十個左右的局級部門到現在的三十多個就可見一斑。然而，在打擊違法犯罪專業力量的同時，警務部門劃分為分工過細的各個警種也帶來一定的弊端，警務力量客觀被分散，打防管控脫節，難以形成警務合力，影響警務效益的最大化發揮。合成警務是集中現有的力量實現警務效益最大化的警務模式之一。

3.現代警務機制發展的必然要求。在信息化的大時代背景下，信息化手段的運用使警務模式發生了巨大的變化，而實現公安工作從粗放化向集約化轉型是現代警務機制的必然要求，合成警務在指揮控制、情報共享、合成作戰、后勤保障等諸多方面實現了集約化的組織形式和運行方式，是現代警務機制的重要體現。

（二）合成警務的內涵

軍事上的合成作戰是合成警務的重要來源之一，是指軍事行動通過統一指揮，實現諸軍、諸兵種的協同配合和優勢互補，通過整體合力的發揮，完成單一軍種難以達到的目標。[1]各地在警務實踐中也不斷豐富和發展合成警務的內涵。山東日照警方推出“一警多能、綜合執法”為要求的合成警務體系；江蘇灌南以“合成研判、合成偵查、合成巡防”推進公安工作轉型；南通通州探索建立起集約化指揮、日常化運行、高效化保障、常態化訓練機制為一體的合成警務模式。

從上可知，作為一種新的警務模式，合成警務是一個不斷發展的概念，可以理解為統籌整合各種資源，通過高效指揮、規范運作，實現打防控一體化，進而提高公安機關駕馭社會治安整體能力的管理和職務活動。合成警務有廣義和狹義之分，本文所涉及到的合成警務是狹義的合成警務，是指國家公安機關內部的各警種、各部門的警務合成。

二、合成警務運行機制本身的價值

現代警務體系的運行機制是指警察組織的諸組成部分有規律地產生影響、發揮功能的作用原理和過程[2]。現代警務機制的目標是決策科學、反應靈敏、執行有力、監督完善、保障高效[3]。合成警務的運行機制也是如此，作為合成警務的運轉軌道，具有自己的價值。

（一）運行機制有效促進各警種工作方式和職能的優化

合成警務的重要目標之一就是整合各個部門、各個警種的資源，運行機制就是將資源進行重新整合、分配的手段。每個部門和警種在運行機制的組織下不再僅僅局限于本部門、本警種的工作和利益，而是將本部門、本警種的工作融入到合成警務的整體之中，在整體目標的指引下，形成打、防、控有機互動和一體化的工作局面，實現工作方式的優化。每個部門和警種在合成警務中各司其職，更要高度融合，部門、警種的職能不再僅僅局限于一個領域、一個方向，而是服務合成警務的大目標下例如偵查部門不僅僅承擔打擊的職能，在犯罪準備、犯罪進行中的控制和犯罪預防中也應發揮作用。

（二）實現合成警務各個環節的廣泛互動

合成警務的運行機制推進合成警務各個部分的廣泛互動。在公安信息化快速發展的背景下，運行機制使得執法過程、執法監督、考核獎懲、教育培訓等警務建設更加規范化。不僅提高執法管理層次和隊伍建設水平，而且實現了業務流、信息流與管理流的統一。進而促進公安業務進一步整合，使得警務理念得到革新，警務行為得到規范，警務資源得到整合[4]。在這種情形下，整個警務的效能發揮到最大，良好警務效能的實現會反過來促進整個合成警務水平的提高，處在合成警務中的每一個因子也會更加活躍，積極性和創新性得以應用，實現形成合成警務自身發展的良性循環。

（三）合成警務的整體效益需要一系列運行機制來實現

系統論的觀點告訴我們，在一個系統中，系統內部各個子系統的組合、排列影響到整體功能的發揮，整體的功能不是每個子系統的簡單相加，有可能大于、等于和小于各部分之和。要想實現整體效應，達到整體功能大于各部分簡單相加的理想效果，必須合理地安排、組合系統內的各個部分。合成警務是各個部門、各個警種的資源整合系統，具有很強的整體性，進而合成警務系統內部各要素的組合是否合理關系到合成警務能否有效發揮作用。合成警務內部系統結構需要一系列的運行機制來實現。為了合成警務內部各個部門、各個環節能夠協調運轉，合成警務必需具備大致六大運行機制，分別是：縱向貫通的指揮控制機制、高度共享的情報信息機制、互聯互通的合成作戰機制、常態連續的配套保障機制、實用長效的績效考評機制和科學規范的反饋評估機制。

三、合成警務的運行機制

（一）縱向貫通的指揮控制機制

合成警務效能的發揮很大程度上取決于警力的合理部署管理、指揮關系的通暢和職責權限的劃分，科學有效的指揮控制對于發揮各部門、警種的優勢，正確履行職責和高效完成任務具有重要的作用[5]。

1.減少管理層級。合成警務的指揮控制中，要盡可能的實現上下信息的溝通共享，而信息溝通、共享的載體—傳遞渠道是否通暢，則關系到溝通的效果，進而影響著合成警務效能的發揮。根據管理學中的“溝通漏斗”的原理，信息每經過一個層級，信息就會有很多遺失，信息從發出到接受一直處于衰減狀態，信息接受者獲得信息的數量很大程度上取決于層級的多少。中間層級越多，信息的衰減就會越嚴重，延緩了反應時間、削弱了處置效果。[6]具體來說，就是變層級管理為直接管理，縮減組織層次，減少中間環節，提高處置效率，減少指令偏差。

2.集中統一指揮。首先合成警務涉及到多個部門、多個警種資源的合成，要想形警務合力必須打破警種和部門之間的壁壘，集中統一指揮成為合成警務的當然之意。其次，在實踐中很多警務活動需要多個警種協同配合完成，集中統一指揮成為必然選擇。最后，打防管控的每一個環節都面臨著復雜多樣的任務，但是合成警務所達到的駕馭社會治安的全局性效果不僅要依賴于每個環節任務的簡單完成，還需要打、防、控之間的互動，只有依靠打、防、控的一體化才能實現全局性的目標，打防管控的一體化也有賴于集中統一的指揮。

3.運用科技化手段。信息化時代促進了警務指揮控制的智能化、科技化，合成警務的指揮控制機制以信息科技為依托，通過運用衛星定位、圖像監控、現代通信、可視化指揮等高科技手段，整合與運用接處警系統、警用地理信息系統、集成通信系統、衛星定位系統和交通視頻監控系統，為指揮控制部門提供信息化的智能輔助決策手段，使得指揮者能夠實時掌控警情警力的分布，即時掌握社會治安情況，實時掌握、研判動態情報信息，對警務活動進行科學的、有針對性的指揮調度，進而大大提高公安機關駕馭社會治安的整體能力。

（二）高度共享的情報信息機制

情報信息是整個合成警務的基礎，關系到其他體系的高效運行，進而關系到合成警務效能的發揮。情報信息機制要全方位服務合成警務的方方面面、各個環節。合成警務依然要堅持情報信息主導的原則，在實時獲取大量情報信息的基礎上，通過有效的傳遞和準確研判，發揮預警預防、主導決策、精確打擊、有效防控的作用。情報信息機制的建設由采集、共享和研判三個部分組成。

1.全面采集。要保證情報信息采集主體和客體兩方面的全面。在主體方面，公安機關的每一個民警都應該是一個優秀的信息員，不僅在日常工作中善于發現、搜集各類警務信息，還要充分組織發動群眾使其成為積極為公安機關提供信息的兼職信息員。在客體方面，情報信息的搜集包括網上網下的兩個層面。信息化時代對于民警提出更高的要求，每一個民警都要具有極強的情報意識，向情報要戰果、向情報要成績，養成平時瀏覽公安網和互聯網的習慣，發現情報信息。網上要充分利用三張網，一是公安網，公安網包含著戶籍管理、交通管理、刑事偵查等大量公安業務工作范圍內的信息和數據，是案件情報的較為規范和準確的來源，同時公安內網的案件登記、現場勘查和訊問筆錄等也是情報重要來源。二是企事業單位的網，很多銀行、郵政等部門的內部網頁蘊含著大量的情報信息。三是互聯網，互聯網已經成為現代人生活的一部分，虛擬社會和現實社會的互動更加頻繁，人們在交友、聊天、購物、求職等活動中在互聯網上留下了大量的痕跡信息，成為情報的重要來源。網下的情報收集要加強刑偵基礎工作，發展秘密力量，建設布局合理的情報信息網絡，拓展和扎實陣地控制，構筑嚴密的陣控網絡。加強刑嫌調控工作，使得對犯罪分子經常涉涉足的場所和領域情況明、掌控的住，情報信息的收集及時有效。

2.高度共享。高度共享是打破信息壁壘的重要舉措，也是合成警務的當然要求。情報的共享首先是共享意識，克服狹隘的信息地方保護主義和零和觀念，建立合作共贏的理念。其次是技術支撐，在信息化條件下，網絡情報共享平臺成為情報高效共享的有效舉措。以公安網絡為依托建立統一的數據庫的情報平臺，同時要處理好平臺與電信、交通、郵政等部門的聯系，利于相互之間的信息互補進行檢索查證和研判利用。最后是制度保障，建立統一規范的制度，明確情報信息共享的內容、范圍、流程、規范、保密問責機制、資源補償機制等，為情報信息共享提供相應的制度保障。

3.準確研判。情報研判是情報能夠成為打、防、控落地實施措施、發揮功能的關鍵環節，否則情報只能是一些無用的信息和數據。情報研判的本質就是在取得的信息中找到規律，提高情報信息的價值，是以信息為起點的偵查模式。因此，要重視相關信息系統和分析系統的建設，建立專門的情報信息處理機制，培養情報研判的專業隊伍，掌握挖掘情報信息資源的關聯性的方法，真正發揮情報信息的核心作用，使打擊、預防、控制的各個環節都能夠準確高效運行，各個環節之間也能相互配合、相互支撐、相互促進，使合成警務在提升公安機關駕馭社會治安方面的能力不斷提高。

（三）互聯互通的合成作戰機制

打、防、控是公安機關維護社會治安的主要手段，也是公安機關的職責所在。三者職能分工不同，但是在工作方式、途徑和成效上相互聯系、相互滲透、相互促進。合成警務中諸多實戰的部門和警種根據各自的職能分布在打、防、控各個領域，合成警務的任務由各實戰部門具體實施。合成警務要求打、防、控之間要具有良好的互聯互通關系，只有保持三者之間良好的銜接和轉換，才能達到三者相互支撐、相互促進的良好格局。

1.做好打、防、控的本職工作。打擊犯罪必須走刑偵專業化道路，內部創新打擊機制，按照“大案同步上案，小案按需上案”的原則，發揮偵查合成戰在打擊犯罪中的作用，落實打擊犯罪新機制，始終保持對于刑事案件的高壓態勢。要通過科學設計巡邏網絡、開展有效的治安防控，最大限度地擠壓違法犯罪行為的活動空間，預防犯罪。控制工作要僅僅圍繞人口管理和陣地控制兩方面，運用專業手段進行有效管理。對于受打擊處理、特別是重點案件或者是團伙系列案件的流動人員進行認真的查找，及時堵塞管理漏洞。對于公共復雜場所等重點行業建立常態化、信息化的查控機制[7]。

2.打、防、控之間的互動。樹立打防控結合、預防為主、打防并重、以打促防、以防固打的理念，實現打、防、控之間流暢的互動。偵查部門在打擊犯罪的過程中，對于反應區域治安情況、行業管理漏洞等方面的預警信息進行及時的反饋，同時偵查部門在對于情報信息的落地查證中，在偵查措施、謀略的運用中，也會推動防控工作的進行。很多治安案件的小案是刑事案件的準備，防控工作在方的過程中，將原本可能發展為刑事案件的案件在苗頭上扼殺，同時也會通過信息的收集和反饋支撐打、控工作。控的工作通過擠壓犯罪空間，給打和防的工作減輕壓力，指揮上的控則是站在戰略的高度上，綜合各種資源、掌控全局，為打、防工作提供情報支撐、科學決策或者后勤保障[7]。

（四）常態連續的配套保障機制

信息化背景下的合成警務不是各個部門和部門簡單地一哄而上，而是應建立在提高警務科技含量的基礎上，依靠先進的警務裝備和戰術意識實現警務效益最大化。合成警務要長效運行，常態性、連續性的配套保障體系成為合成警務必不可少的組成部分。合成警務的配套保障應包括硬、軟件兩個方面，硬件主要是警務裝備保障，軟件是人力資源保障。

1.警務裝備保障。警務裝備保障是保障合成警務安全、高效實施，順利完成目標的重要途徑和手段，是合成警務的物質基礎。警務裝備保障水平的高低是決定合成警務效益的重要因素，尤其是在違法犯罪手段科技含量不斷升級的今天，警務裝備的科技含量必須保持相對于違法犯罪分子的絕對優勢。當下，警務裝備配備不全面、標準化方面還不能適應合成警務的要求等方面問題較為突出，要保障信息通訊裝備、公安警械裝備、安全防護裝備和緊急救援裝備等數量充足，質量保證，科學擬定裝備標準，保證符合合成警務的要求。

2.人力資源保障。再好的硬件設備還需要人來使用，人力資源的保障不僅要保證警察數量充足，更重要的是高水平的人力資源的培養。信息化背景下的合成警務對于具體每一個警員的要求都大大提高，由于警務的合成，對于警務“通才”的需求越來越大。首先，要注重指揮、業務、技術三個層面的人才派樣，為合成警務提供警力保障。其次，要有意識、有目的的以合成警務目標為導向，培養“通才”人才，通才型人才并不是完全精通每一項業務，而是對于合成警務需要的綜合性能力的掌握，如刑偵、治安部門的民警要知曉當前能夠運用到的的情報、刑科技等技術方面發展到何種程度，在具體實戰中才能有效運用。情報、刑科技部門也要有其技術成果和產品能夠并且如何運用到警務實踐中去的了解，保證技術具有解決問題的針對性，進而發揮最大的效益。最后，合成警務的打、防、控每個環節都要有針對性的演練，只有經過實戰演練，民警在警務實踐中才能游刃有余，各個部門和警種才能配合得當，合成警務的效能才能夠最大化發揮。

（五）實用長效的績效考評機制

合成警務中的績效考評可以理解為在提高駕馭社會治安整體能力的目標下，通過對民警個人、各個警鐘和部門、合成警務整體的投入和產出的狀況進行科學的比較和考察，進而提高合成警務整體效益的管理方式。由于考慮到合成警務內部各個子系統的協調性和整個合成警務的整體性。合成警務績效考評的對象不僅要包括每個民警和每個警種部門，還應該包括合成警務本身的投入和產出。同時由于合成警務目的性顯著，應制定兼顧對象和目標的績效考評機制。

1.針對對象的績效考評機制。一是民警個人的績效考核，在合成警務的系統中，每個具體的民警是最基本的單元，合成警務運行中的具體事項必須落實到具體個人的責任，這樣才能起到鞭策作用，合成警務才能高效運轉；二是各個部門警種的績效考評，作為合成警務大系統下面的子系統，各個警種部門的協同配合是合成警務達到目標的基本手段，在具體的實施過程中一定會牽涉到各個警種、部門的自身利益，績效考評則是各警種部門協同配合的指揮棒，績效考評的公平性決定著協同配合的質量，一定要按照何種任務具體分配哪幾個部門，各個部門付出和產出具體多少，將考評和部門的利益掛鉤，保證公平性；三是合成警務整體的績效考評。合成警務除了整體性之外，還具有動態性的特點，根據一定時間段內的工作情況對合成警務進行考評，有利于合成警務自身不斷調整，不斷完善[8]。

2.針對目標的績效考評機制。要明確合成警務的整體目標，即加強情報驅動下推進各警種部門協同配合，提高公安機關對于社會治安形勢的駕馭能力。一是對警務工作量以及相應耗費成本的指標進行考核，要注意警務工作量的動態性，在考評中堅持實事求是的原則。二是合成警務中協作部分的考核，在情報共享的體系下，在自身的日常工作中，本部門、警種情報收集及其他工作對己方和對其他部門、警種的有利程度進行考核，促進合成警務各個部門和警種協同配合程度的加強。三是綜合的績效考評。以工作目標為導向，將資源耗費、工作結果、協同配合程度等多方面綜合進行考評。

（六）科學規范的反饋評估機制

合成警務目標的實現需要不同部門、不同警種在打、防、控不同領域進行復雜多樣的工作，每一項工作的進行不可能完全保證不折不扣地執行既定標準和要求，這就需要建立合成警務的反饋評估機制。信息反饋通過信息傳遞效果及其作用的結果，及時將合成警務中指揮控制部門信息傳遞效果和參戰警種部門的接受及實施結果反饋回來，指揮控制部門會將其與合成警務的目標期望進行比較，發現差距和不足，及時找出原因，采取相應措施，對信息再次傳遞或者干脆對目標進行合理化調整，保證合成警務順利進行，不斷完善方案，提高效益。

1.建立全方位的反饋評估機制。在合成警務內部，被評估者不僅有自我評估，更要有上級和下級的評估，還要有其他部門、警種的評估，這樣合成警務內部的任何一分子如果希望得到一個良好的評價，就必須和上下級、其他部門警種建立良性的互動關系，加強彼此之間的溝通、了解和配合，促進各個部門和警種的共同成長進步進而促進合成警務整個大團隊的建設，提高戰斗力，保證合成警務處于良性的發展狀態。同時在合成警務外部也要建立反饋評估機制，積極暢通專家學者的評估渠道，收集公眾、新聞媒體等的評價，經過綜合分析，做出全方位的實事求是的評估。[9]

2.科學設定反饋評估的指標。全方位的評估并非是包含所有參評者對于被評估對象的事無巨細、面面俱到的評估，評估的核心目的是發揮相關評估主體的優點、克服其缺點，進行有效的反饋與改進，因而設定具有目的性、針對性的反饋評估指標十分重要，評估者緊緊圍繞著既設定好的指標進行評估。科學量化的評估指標是評估者進行科學評估的依據和來源，要具體結合合成警務具體的工作的對象、目標、時間、地點、條件、影響力等因素，科學合理設計可量化的指標體系。

3.建立及時修正和案例重點分析機制。反饋評估機制作用之一就是要及時修正任務實施過程中的缺失，對于工作進行中的偏差及時糾正，因此要保證反饋的全面性、及時性和評估的及時性和有效性。合成警務中，實戰部門對于計劃實施情況不斷反饋給指揮控制部門，對于實時反饋的信息指揮部門及時論證，發現漏洞及時將修正后的信息傳遞給實戰部門，往復循環，保證合成警務一直在一個正確的軌道上運行。在合成警務運行的不同階段，搜集和積累各類實踐中成功和失敗的案例，進行具有針對性的分析和研究，不斷汲取經驗教訓，探求合成警務運行的基本規律，為合成警務的不斷發展完善提供養料。

結語

合成警務這一理論研究來源于公安工作的具體實踐，因此合成警務有著鮮明的實踐性的特點。在本文開頭論及合成警務的內涵時已經談到，合成警務是一個開放的概念，這一特點并非是理論研究人員的閉門造車，而是在各地的實地調研中發現具體合成警務的形式異彩紛呈。這是由于各地公安實戰部門在面對復雜的社會治安形勢的背景下，有著強烈的合成作戰的內在需求，亦是在警務部門林立情況下發揮最大警務效能的有效手段。

不同的地區根據自身的經濟社會發展程度和社會治安形勢“量體裁衣”創造出了不同的合成警務模式：有的突出強調指揮中心在合成警務中的龍頭地位；有的力主情報主導警務，將情報置于整個合成警務的中心環節，集中情報力量，服務于公安機關打、防、管、控、服的方方面面；還有工作性質較為相近、聯系較為緊密的若干警種或部門，利用內網平臺或者外網微信群等現代便捷的互聯網技術自行組成小的合成作戰單元，也發揮了相當可觀的警務效能。

在客觀形勢不斷變化的過程中，隨著公安機關創新能力不斷提高，合成警務的形式必將會愈加豐富。但是無論合成警務的形式如何，無論是具體組建常態的合成作戰的機構，還是只是臨時性的合成作戰，都會始終有一個核心的詞匯，那就是"合成"，是警務資源的統籌和整合。這不僅關系到公安內部具體人、才、物的調配，還一定會牽涉到具體每個部門的利益，合成警務預期效能的有效發揮，完整的運行機制必不可少。當然運行機制也并非一成不變，也會依托于合成警務，因合成警務的具體運行模式而注定有所取舍，進而有著不同的外在表現。

[1]華韜.提升公安機關合成作戰效能的幾點思考[J].公安學刊—浙江警察學院學報，2013，（4）：50-52.

[2]王柏楊，朱旭東.論現代警務體系的基本問題[J].中國人民公安大學學報（社會科學版），2016，（2）：30.

[3]朱旭東.國家治理視角下的中國警務現代化[N].人民公安報，2014-1-26.

[4]陸娟.信息化條件下現代警務運行模式相關問題探討[J].公安研究，2013，（11）：13.

[5]夏凱慧.公安可視化指揮體系建設的實踐與思考—以舟山市公安局定海區分局為例[J].公安學刊—浙江警察學院學報，2011，（5）：85-88.

[6]李雨辰.對公安機關推行扁平化指揮模式的思考[J].北京警察學院學報，2010，（2）：82-87.

[7]張可.新時期合成警務機制研究[J].山西警官高等專科學校學報，2014，（4）：43-47.

[8]張慶麟.合成警務的績效考核[J].貴州警官職業學院學報，2015，（5）：88.

[9]尚海燕.借鑒軍隊合成作戰理念構建現代警務機制[J].公安研究，2007，（9）：33.

Research on Meaning and Operation Systems of Synthetic Policing Mechanism Under Information Condition

HANDa-tong,LIUYang-ning
（People’s Public SecurityUniversityofChina,Beijing,100038）

For the serious situation of public security,the trend of professional policing and modern policing, the synthesis policing appears,and it refers to realizing integration of fighting,preventing and control crimes by efficient commanding and normative operation,and then improve the ability of controlling the public security situation for the police.Operation systems are the support of synthetic effect which include commanding system, information system,synthesis combating,resource guarantee system,performance appraisal system,feedback and accessing system.

information condition;synthetic policing;meaning;operation system

D631.13

A

2095-1140（2017）02-0058-07

（責任編輯：李語湘）

2013-08-15

中國人民公安大學基本科研業務費研究生科研創新項目“信息化背景下多發性侵財小案偵查方法研究”（編號：2016JKF01414）

韓大彤（1993-），男，遼寧沈陽人，中國人民公安大學偵查與反恐怖學院2015級碩士研究生，主要從事偵查學研究；劉洋寧（1992-），男，湖南常德人，中國人民公安大學偵查與反恐怖學院2015級碩士研究生，主要從事偵查學研究。