雙重勞動關系及其相應調整

◆楊建浩

雙重勞動關系及其相應調整

◆楊建浩

在現如今高速發展的社會中，我們國家在當前形勢下處于經濟轉型關鍵時期，勞動關系中各種主體以及利益關系變得越發復雜。而雙重勞動關系正是誕生在這特殊背景下的。其一，它是當今社會主義市場經濟體制不完善階段的產物，是當今社會發展過程中對勞動力配置這一問題的對應要求;從另一個角度出發，它無法滿足我國對于社會主義市場經濟體制發展的長遠要求。正是因為如此，雙重勞動關系陷入兩難的境地，其既有相應的優勢但是弊端也極為突出，而且優勢及弊端相互糾纏無法分割。

勞動關系；雙重；交易關系；合作關系；法律調整

一、雙重勞動關系概述

在界定雙重勞動關系的過程中，我們必然應當先行了解何為勞動關系。在法律實務中我們對勞動關系的認定通常是依據勞動者是否與用人單位之間擁有依法所確認的權利以及義務。

筆者認為所謂雙重勞動關系應當是指單個勞動者在同一時期里與多個不相同的用工單位存在建立勞動關系的情形,或者這兩個勞動關系事實在上存在,任一個勞動關系的存在都符合相應的構成要件。也有可能在兩個或者以上的勞動關系中，勞動者只同一家用人單位通過正規法律途徑簽訂了相應的勞動合同，只有這一個勞動關系是明示的，其他的并沒有與之簽訂勞動關系合同,但是在實際上依然要受到其他用人單位管理，必然需要遵從用人單位制定的規章制度，而這一行為也是建立了一種勞動關系，這與勞動關系的構成要件相符。

二、我國現行法律對雙重勞動認定的不足

（一） 我國雙重勞動關系認定模糊不清。目前在我在對于雙重勞動關系的認定在法律上認定較為模糊，如目前我國對于兼職性用工以及非全日制結合所形成的雙重勞動關系的認定。首先，這一類的雙重勞動關系在法律中并沒有相對的規定來確認其合法性且認定模糊。因而該類雙重勞動關系中勞動雙方也的權利義務在法律中也沒有對應的規制方法。也正因如此，這一類的的糾紛案件給法律實務過程中帶來了困難。正是因為法律法規中未對雙重勞動關系進行明確的認定以及相應的規制，從而導致學術界產生不同的分歧，多種觀點也孕育而生。如全面肯定說、部分肯定說、全面否定說等等。這更加大了司法實踐的難度，擾亂對于雙重勞動關系的管理和規范。其次，目前在我國許多地方政府為了填補法律空缺出臺了一些相應的地方性法規。雖然這些地方性法規明確了雙重勞動關系，且對其進行了相應的規制，但是這些地方性法規相較于法律存在著效力層次低而且適用范圍僅僅只適用于出臺地適用相對局限，并在適用過程中可能存在不同地不同規的現象，這不但增加了勞動者在雙重勞動關系中對于自身合法權利保護的難度，而且大大的增加了對于雙重勞動關系管理的難度。

（二）雙重勞動關系社會保險制度中的管理漏洞。在雙重勞動關系中，目前勞動者的養老保險制度存在著一些漏洞。其主要原因在于，因經濟轉軌產生的雙重勞動，勞動者與原用人單位保持勞動關系并在新勞動關系受到法律承認的基礎上仍由原單位繳納養老保險。而這種情況所產生的雙重勞動關系其原單位往往是國有企業，因而這種雙重勞動關系下所衍生的養老保險繳納方式不僅損害了原單位甚至國家利益，同時也讓現單位逃避了繳納社保的義務。

三、雙重勞動關系法律適用調整

（一）明確雙重勞動關系的法律地位。對于雙重勞動關系的法律適用進行調整的前提之一就是對于雙重勞動關系的合法地位的確認。在我國目前的法律法規中對于雙重勞動關系的認定還處于矛盾以及空白中，可能對一種形式的雙重勞動關系進行肯定，對其它進行否認。因此在法律法規中對雙重勞動關系進行明確的規定，將其納入法律保護范疇，從而提升對于勞動者權益的保護。因傳統的法學理論的影響，學術界及實務界往往會對雙重勞動關系進行否認，所以我們應當改變傳統觀念。

（二）完善雙重勞動關系的社會保險制度。養老保險在我國屬于強制性的社會保險，養老保險在滿足個人老年生活保障的同時也相應減輕家庭以及社會壓力，其為社會穩定提供了保障。在我國的養老保險制度中目前每個勞動者只能擁有一個社保賬戶，且其只能由一個用人單位進行繳納。而正是這種規定造成了在雙重勞動關系中對于養老保險繳納的問題，也使得新用人單位為拒絕給勞動者繳納養老保險提供借口。

結語

雙重勞動關系是我國在經濟及社會發展過程中的產物，它的產生更加有利于勞動者充分發揮自身的價值，使自身價值發揮最大化，同時使得其擁有更高的生活水平，有利于我國人力資源的流動以及開發。所以對于雙重勞動關系法律制度的建立迫在眉睫，縱觀我國的法律發展過程中對于雙重勞動關系的態度，一味的否認和模糊雙重勞動關系的地位并不能阻擋雙重勞動關系在現實的發展，因此只有采取引導以及鼓勵的方式，將雙重勞動關系規制于法律的框架之下，用法律和制度來完善其發展路徑才是必然的選擇。

[1]陳乃新,梁中鑫.雙重勞動關系及其法律調整研究.中國勞動,2016年第16期.

[2]翁玉玲.由雙重勞動關系引起的過錯辭退:立法、缺失與完善.中國勞動,2014年第07期。

江西財經大學）