探索地方金融發展領域的一部力作
——評許傳華著《新常態下地方金融發展問題研究》

崔建軍

（西安交通大學，陜西西安710049）

探索地方金融發展領域的一部力作
——評許傳華著《新常態下地方金融發展問題研究》

崔建軍

（西安交通大學，陜西西安710049）

我國經濟正步入增速調整、結構優化、動力轉換的新常態。承受著轉型陣痛和巨大壓力的中國經濟，在觸底和再次起躍的換擋期，依然充滿著諸多機會，但前方并非一片坦途。在新常態下，經濟發展的方式要轉變、驅動力要轉換，那么，怎樣拓展地方金融發展的理念，則是金融經營和管理必須正視的問題。近期，許傳華教授所著的《新常態下地方金融發展問題研究》一書，主要結合湖北武漢等區域金融結構、區域金融發展的布局，提出了若干重要結論，具有很強的理論研究價值和現實指導意義。

第一，精準研究武漢區域金融中心建設問題。該書基于中部崛起的戰略背景，以金融中心的示范效應、集聚效應、輻射效應帶動中部區域社會、經濟的發展。武漢地處腹部中心地帶，無論是從區位優勢還是經濟綜合實力來看，武漢都具有建立區域金融中心的巨大潛力。

第二，提出關于武漢城市圈金融創新若干建議。在信息技術高速發展和金融創新不斷活躍的背景下，城市圈的集聚內容和模式已經發生了深刻的變化。在對城市圈金融發展與創新理論把握的基礎上，充分認識武漢城市圈金融創新的基本形勢，針對其現存的主要問題，有針對性地提出了若干金融創新的實踐路徑。

第三，剖析了湖北村鎮銀行發展的現狀特點。發展中國家分散性的小農生產的農村經濟特點導致其農村金融發展具有特殊性，理論上也必然出現很多不同的觀點和派別，該書全面梳理了相關理論路線，對湖北特有的農村金融抑制與金融深化問題進行了深入探討，加上大量資料和數據的支撐，使得相關分析和結論均有較強的針對性。

第四，強調金融工具在新農村建設中的作用非凡。從金融工具在新農村建設中的作用來看，目前面臨的一個主要矛盾，就是資金投入上農村有需求但力量不足，財政有愿望但財力不足，銀行有資金但工具不足。現階段涉農金融工具還顯得很單一，農村金融市場中不僅缺乏與農業生產特點有關的涉農特色金融工具，并且金融工具在新農村建設中的運用與創新也遠遠落后于我國金融工具總體創新水平。因此，必須充分認識新農村建設對金融需求的新變化，構建一個成熟、高效的農村金融支持體系。

第五，尋求涉農中小企業可持續發展的長效機制。正如書中所說，涉農中小企業大多數根植于農村，能就地消化吸收農村大量的剩余勞動力，緩解農村的就業壓力。在各地政府的積極規劃指導下，涉農中小企業連片集群發展，有力地促進了農村城鎮建設。然而，啟動資金和發展資金的嚴重匱乏制約了涉農中小企業的功能發揮，要有效緩解涉農中小企業融資難題，必須以加大對農業規模經營、農經產業化發展和農村城鎮化建設金融支持為切入點。

第六，從系統工程的角度給社區性中小銀行發展開了一劑“藥方”。村鎮銀行的發展需要自身良好的制度建設，村鎮銀行的發展也離不開政府的支持。正是基于此，該書系統全面地從制度建設、服務體系構建、政策支持及金融監管等各個方面提出了社區性中小銀行發展的相關對策。

書中的許多分析和結論，具有一定的創新和較強的說服力，貼近我國經濟金融發展的現實。在理論文獻的準備方面，也應當說是比較充分的。本書內容豐富、論點明晰、結構合理、行文流暢、結論正確，不失為一部探索地方金融發展領域的力作。