深入開展“兩學一做”教育活動，推動機關黨建工作

李航

中圖分類號：D641 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）11-000-02

摘 要 中央決定要在全黨開展以“深入學習黨章黨規，深入學習習近平總書記系列重要講話，做合格的共產黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是面向全體黨員從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。

關鍵詞 學習教育 機關黨建 政治素質

在最近發行的《學習習近平機關黨建重要論述》修訂本中，習近平同志強調，機關黨建是黨新的偉大工程的重要組成部分；機關黨建工作必須走在前頭、做出表率，因為領導機關、領導干部作出樣子，下面就會跟著來、照著做；機關黨組織提高服務和推動改革的能力，必須把握全面深化改革的內在規律，把握改革的重大關系；鐵路各級黨組織特別是機關黨組織要把這次學習教育作為一項政治任務，融入黨員教育管理新常態，打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的機關黨員干部隊伍，為全面推進鐵路改革發展奠定扎實的組織基礎。

一、以“兩學一做”學習教育為推動，解決機關黨建工作存在問題

要根據機關黨建工作的特點，摸準存在的突出問題和薄弱環節，深入研究分析，著力抓住“關鍵少數”，盡快補齊“短板”。應在加強薄弱領域中求突破。圍繞緊扣服務中心、建好隊伍兩大任務，切實加強和改進機關黨建工作。重點解決好黨建工作與業務工作“兩張皮”“三會一課”等制度落實“燈下黑”、官僚主義、好人主義、形式主義嚴重等問題。應重視黨建工作與業務工作不結合，更加注重加強專業技術人員思想政治教育，積極探索創新黨建工作與業務工作相互融合的有機載體，不斷增強黨建工作實效。應進一步加大選題破題工作力度，機關黨組織要圍繞黨建工作突出問題，積極開展調查研究，整頓軟弱渙散黨組織，應結合“兩學一做”學習教育進行規范整治，進一步加大整頓力度，促進轉化提升。抓典型選樹工作既是推動工作落實的思路方法問題，也是提升機關黨建工作水平的現實問題有效途徑。以身邊看得見的榜樣力量帶動機關黨員思想政治素質、工作積極性、主動性的不斷提高。堅持以創建“五型”機關、建設“四好”班子等為總目標，結合各自部門行業特點，科學設計創建載體，深入總結特色做法，帶動機關黨建工作整體推進，提升水平。

二、以“兩學一做”學習教育為推動，促進機關黨建科學化水平

習近平總書記指出，《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》是機關黨的工作必須遵循的基本規章，強調各機關黨組織要認真貫徹落實《條例》，不斷提高機關黨建工作科學化水平。這些重要論述，明確回答了機關黨的工作的制度依據問題，充分體現了黨中央運用法治思維、法治方式管黨治黨的思想，對規范機關黨建工作具有重要意義。實現機關黨建規范化、制度化、法治化的一項重要基礎工作，就是全面貫徹落實《條例》。鐵路機關黨組織要認真貫徹落實中央《條例》和總公司黨組《實施辦法》，強化政治功能，發揮好加強機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設的職能作用，防止機關黨建工作行政化、形式化。堅持把落實基本制度作為鐵路機關黨建的重要方面來抓，切實落實好“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度創新工作方法。把“兩學一做”落實到講紀律守規矩上。沒有規矩不成方圓。黨章和黨規是黨員干部必須遵守的基本行為準則。任何人，不管官多大、資格多老，都要講紀律守規矩，認真履行好黨章賦予的權利和義務，嚴格遵守黨紀黨規，落實好“三嚴三實”要求。如果沒有鐵的紀律，黨員干部隊伍就會成為一盤散沙，就會喪失戰斗力和生命力，更談不上純潔性和先進性。“自身正不令則從”，作為鐵路機關黨組織，正人先正己，必須要把機關黨員干部隊伍管好用好。要通過“兩學一做”學習教育，使黨員干部明確“紅線”、知道不可逾越的“雷區”、不可觸碰的“高壓線”，自覺按黨章辦事，自覺遵守黨規，自覺踐行“三嚴三實”要求。教育引導黨員干部在關鍵時刻、重要關頭，始終保持政治定力、守住法紀底線、守住做人、處事、用權、交友的底線，守住自己的政治生命線，把好私德關口，規范自己“八小時外”生活圈、娛樂圈，樹好自已形象，為黨員干部隊伍增光添彩。

三、以“兩學一做”學習教育為推動，提高黨建圍繞中心服務大局作用

要把“兩學一做”落實到發揮黨員作用上。開展“兩學一做”學習教育，就是讓黨員干部切實發揮好先鋒模范作用，更好地服務安全生產和改革發展穩定大局。發揮黨員干部先鋒模范作用，不能籠統要求，要扎實開展好以“勤勉敬業、服務基層、敢于擔當，做優秀共產黨員”為主題，開展崗位實踐活動。機關黨員干部圍繞貫徹落實系列講話精神、遵守黨章黨規、立足崗位做貢獻作出承諾。積極開展崗位實踐，使“四講四有”標準在黨員中落實、落地。各部門、各單位要緊扣全局安全、服務、經營、建設等重點任務，與“共產黨員號”創建、“五型機關”創建活動結合起來，開展崗位實踐，真正叫響“我是共產黨員”，讓黨員標準立起來、黨員形象樹起來、黨員稱號亮起來，為基層單位廣大黨員樹樣板、立標桿，用先鋒模范作用推動“兩學一做”學習教育不斷深化，取得實效。圍繞黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，不斷提升自已服務的能力和水平，立足崗位奉獻，勇于擔當作為，始終保持干事創業、開拓進取的精神，讓更多的發展成果惠及最廣大的職工群眾，為鐵路安全生產、改革發展貢獻自己聰明才智。

四、以“兩學一做”教育為推動，切實提高機關黨務工作者的素質

首先要讓“兩學一做”落實到部門一把手作用發揮上。特別是解決當前少數部門領導干部在思想政治工作方面能力不足而“不能為”、動力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”等問題。切實落實機關黨建第一責任人制度，要帶頭嚴格黨內生活，按黨內政治準則和黨的各項規定辦事，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格黨的組織生活，善于批評與自我批評，身體力行做表率。要帶頭熟悉黨建法規制度，以“兩學一做”學習教育為契機，認真學習黨章黨規和習總書記系列講話，鉆研黨務、黨建和黨史知識，把機關黨建第一責任人制度當作一項重大政治任務不折不扣抓落實。要帶頭自覺履職盡責，落實黨建責任制，自覺接受上級黨組織對黨建工作的考核。其次，要把“兩學一做”落實到機關黨務工作者素質過硬上。切實建強機關黨建隊伍，要強化能力素質。鍛造過硬的政治素質、業務素質和科學的思維方式，熟知黨章黨規、黨務知識、黨建理論，善于組織黨的會議和活動，有效處理機關黨建與業務工作的關系。具有與時俱進的創新精神，積極研究新情況、探索新思路，不斷增強創造性開展黨建工作的能力，創新黨建工作，信息化時代，黨建離不開科技手段的支撐，尤其是在國家實施大數據戰略背景下，應善于創新方法舉措，具備運用大數據開展黨建工作的能力。建強黨建注重選配政治強、素質高、懂黨務、有熱情、能創新、會協調的同志充實到機關黨建隊伍；要加強機關黨務干部與業務干部輪崗或交流，對新任機關黨組織負責人及時進行上崗培訓。通過培訓學習、崗位交流等方式，提升黨建隊伍素質，改善黨建隊伍結構，為黨建工作的順利開展提供智力支持和人才保障。

四、結語

總之，我們要以“兩學一做”學習教育為契機，進一步夯實“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，切實形成“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的良好局面，以求真務實的精神、科學創新的方法不斷開創機關黨建工作的新局面。