國有企業黨建工作的幾點思考

黃仁明

中圖分類號：F279.23 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）11-000-02

摘要新時期，新一輪國企改革已經展開，面對新形勢、新情況，必須堅持黨的領導，加強黨建工作，國有電力企業肩負著為社會提供穩定安全電能的重任，抓好黨建工作尤為重要。本文結合國電改革及黨建現狀，分享了四川省電力企業的一些黨建工作措施，強調新形勢下黨建工作的必要性。

關鍵詞國企改革電力企業黨建工作必要性

經濟下行已成既定事實，GDP增速預計還會緩慢下降，全社會用電量增速減慢，截止2015年工業用電量首次出現負增長，去產能工作還將持續影響電力工業等領域，社會用電量預計將可能進一步下滑。而新能源則保持驚人增長率，在新一輪電力體制改革浪潮中，國有電力企業實現“彎道超車”的目標關鍵還是抓好內功。同時十八大以來黨中央狠抓黨的建設工作，在這樣的背景下，國有電力企業抓黨建工作十分關鍵。

一、國企黨建工作現狀

本輪國有企業改革真正的重頭戲在于“以管資本為主”，其內涵在于強調國有資產的保值增值能力，資本平臺將逐步取代國資委管理企業的角色，使政府和企業剝離，建立更加市場化的企業經營制度。改革必將促動部分人的權益，那么如何在改革中維穩，保持企業健康持續和諧發展，保障國有資產不外流，成為關鍵。從電力領域講，去產能工作將對其產生持續的影響，而在新一輪電改中，電網公司在輸配電業務上依然保持著壟斷地位。那么要實現《關于推進售電側改革的實施意見》及相關文件的制定的目標，必須加強黨建創新工作，保持企業的凝聚力，其是推動企業順利轉型升級的關鍵因素。

在新一輪電改中，黨建工作方面，在習近平總書記的系列講話指導下，國家電網公司黨建工作取得了非凡的成效，如國網廈門供電公司配電運檢室黨支部書記杜如冰的事跡，如北京城區供電公司黨委緊緊圍繞改革發展中心任務，以全面從嚴加強黨的建設為核心，深入開展“兩學一做”，落實黨建和黨風廉政建設主體責任，全面發揮黨組織在政治保電、優質服務以及電網建設等重點工作中的戰斗堡壘作用，該黨委先后獲得首都文明單位標兵、央企先進基層黨組織等稱號。又如國網四川電力牢記黨員身份爭當先鋒楷模，深入開展“兩學一做”，參與覆蓋面100%，加強黨組織建設，集中“曬”工會小組、黨支部、供電所資料，共產黨員服務隊到社區，志愿服務開展“雙報到”“黨員義工日”等，身邊事帶身邊人，打造感動最美員工等等。

二、國企黨建創新必要性

國有電力企業是我國經濟基礎中的重要部分，對我國經濟文明建設提供了有力保障。在我國國民經濟當中是重要支柱，是社會主義市場經濟的主導力量，也是構建和諧社會的核心內容和重要物質基礎，加強和創新國企黨建工作是堅持黨的領導，鞏固社會主義制度的重要保障，也是促進企業改革和建立現代企業制度的迫切需要。隨個國企改革的深入，市場經濟體制不斷完善，國企所有制結構、人員制度等方面必將出現重大變化，這不僅是體制的變換，更是利益調整，如何鞏固黨在企業的政治核心地位，維持企業的穩定和諧發展，成為重要課題，加強和創新黨建工作是政治保電，提高服務質量的重要保障。國家電網公司的企業文化要求，要大力弘揚“努力超越，追求卓越”的企業精神，全面加強企業倫理道德建設，將企業使命、宗旨、愿景、理念貫穿于公司各層級，形成統一的思想認識和價值取向，因此抓好黨建工作，發揮黨員先進性、先鋒模范和戰斗堡壘的作用十分必要而且緊迫。

三、國企黨建工作創新實踐

如國網成都公司，目前售電量438億千瓦時，電網資產大幅增加，創下4200天安全生產記錄，獲得好評，在建黨95周年，成都公司交出的成績單十分亮眼。該公司黨組織的堅強堡壘和黨員先鋒模范作用十分關鍵，為公司發展提供了關鍵的動力。從中國電力報的刊文來看，建黨95周年國網四川電力黨建工作主要采取了以下措施。其一，深入開展“兩學一做”專題教育，安排專題學習討論，結合實際工作進行討論，做到參與100%的覆蓋面，微宣微講，專家講座，知識競賽等方式努力堅定黨員干部理想信念，為精神“補鈣”。其二，加強黨組織建設，抓共產黨員服務隊建設，經常教育，落實日常管理。重點消除無黨員班組并加強基層組織建設，推進農村供電所黨支部建設，確保黨及黨組織工作全面覆蓋，同時開展各類活動，黨組織工作公開透明，并積極探索黨建工作的創新方式。其三，匯聚精神力量，樹立先進典型，用身邊事帶身邊人，打造感動最美員工，踐行社會主義核心價值觀，發揮先進典型的先鋒模范作用，抓黨員服務隊，發揮戰斗堡壘的作用，沖鋒在一線，建設“道德講堂”等專題講座匯聚精神力量。

這些黨建工作措施，從宏觀角度講離不開黨中央的領導，從微觀角度講則需要企業黨委創新領導制度，建立起完善的領導班子。首先要以“兩學一做”為指導，深入開展企業黨委理論再教育工作，提高領導班子的執政能力和綜合素質。其次，嚴格規范領導班子的決策程序，深入踐行“三轉”落實基層紀檢監察職責轉作風、轉職責、轉方式，重大發展戰略、計劃的制定必須全體參與，集體協商，決策，抓黨風廉政建設和強化反腐，切實增強決策規范化。最后，完善民主測評和績效考核，提高黨員干部的公信力，堅定其理想信念，規范其作風。

另外創新黨建工作機制十分關鍵，比如國電四川公司黨委委員履行“一崗雙責”抓黨建工作責任清單，進一步促進管黨治黨意識，抓黨建工作責任。將從嚴治黨落到實處，帶頭貫徹執行從嚴治黨各項決策部署，執行率100%，抓分管范圍管黨治黨工作，每季度匯報，每半年匯報。廉政從業教育率要達到100%，每年至少向公司黨委提交一份黨建工作調研報告，深入基層和生產一線調查研究，敦促指導分管黨支部制定具體措施落實從嚴治黨的要求。如成都公司制定兩個責任清單，分層級落實簽字背書制度，建立大黨建考評體系落實考評工作，建設服務型黨組織，發揮戰斗堡壘作用，舉辦特色活動如“金牌師傅”、推行微黨課等。執行業務工作到哪里，黨建便到哪里的策略，實施創新“機制、管理、載體、方法”四創夯實黨員服務隊，提升服務能力。通過強化思想、陣地、平臺、創新、品牌塑造五強企業文化。又如眉山公司結對共建“連心橋”，供電公司與售電側企業一對一，宣傳電力法規和安全用電見擦，優化用電方案，走出去，請進來，與眉山27各黨政機關、7家企業事業單位、3個園區黨組織結對共建，簽訂結對共建協議書保障共建取得實效，開創性地舉辦“兩學一做”學習教育講黨課比賽等等。這些方式均為國企黨建工作帶來了實際的效果。值得推廣與借鑒。

四、結語

在習近平總書記的系列講話指導下，國有電力企業深入開展“兩學一做”在黨建工作中取得了理想成果。新一輪國企改革以管資本為主，這預示著國企更加開放，更加深入市場經濟競爭，政治保電、優質服務必須要以黨組織領導為基礎，發揮黨員干部戰斗堡壘作用、先鋒模范作用，深入基層，結合企業實際，落實黨建工作。售電側改革要求企業必須增強自身的核心競爭力，新常態下用電量下滑是事實，如何抓住售電側改革的機遇，促進企業發展，穩定社會輸配電，堅持黨的領導，加強黨建工作是關鍵。

參考文獻：

[1]周秀紅，孔憲峰.國有企業黨建與企業文化創新的共生效應[J].武漢理工大學學報（社會科學版），2011.02.

[2]戴焰軍.關于國有企業黨建科學化的幾個問題[J].理論探索，2011.06.

[3]劉學軍.新時期國有企業黨建工作的問題及對策研究[J].企業科技與發展，2012.14.