黨員標準經歷了哪些變化

孫明增

在建黨初期，黨就對黨員標準作了基本規定。1920年11月，中國共產黨上海發起組制定的《中國共產黨宣言》，提出了共產主義的目標及其實現的一般步驟，并“以此為收納黨員之標準”。1921牟7月，一大黨綱明確規定：“凡承認本黨黨綱和政策，并愿成為忠實的黨員者，經黨員一人介紹，不分性別、國籍，均可接收為黨員，成為我們的同志。但在加入我們的隊伍之前，必須與力圖反對本黨綱領的黨派和集團斷絕一切聯系。”據此，黨員必須認同黨的綱領和政策，而且不能跨黨和做官。1923年6月，三大黨章取消了黨員不能跨黨和做官的限制，為非無產階級的先進分子加入黨的組織打開了大門。

新中國成立之后，黨的地位發生根本變化，黨員標準更加嚴格。1951年4月，在第一次全國組織工作會議上，劉少奇在《為更高的共產黨員的條件而斗爭》的報告中指出，申請入黨對象不能存在剝削行為，“必須是成分好，歷史清楚，對黨忠誠，有實際的階級覺悟并表現積極，又懂得共產主義與共產黨事業，愿意遵守黨章的人”。而且，會議通過的決議，提出黨員的八條標準：黨是中國工人階級的黨；黨的最終目的是實現共產主義：堅持革命斗爭；堅持黨的統一領導；堅持黨的利益至上；經常用批評和自我批評的方法檢討自己；全心全意為人民服務；努力提高思想覺悟。1956年9月。八大黨章明確規定“剝削他人勞動”者不得入黨，而且提出黨員必須遵守的十項義務，黨員標準更加科學和完整。“文化大革命”時期，黨員標準“唯成分論”傾向死灰復燃。九大黨章把上中農和中農排除在申請入黨對象之外。十大黨章沿襲九大的規定，仍然強調“唯成分論”。

十一屆三中全會以后，黨把工作重心轉移到經濟建設上，在黨員標準上逐漸恢復知識分子和其他社會階層先進分子的入黨資格。1982年9月，十二大黨章恢復了知識分子的入黨資格。提出了黨員的基本要求，并在黨員義務中補充了“堅持黨和人民的利益高于一切”等內容。1992年10月，十四大黨章對黨員義務作了一項補充：“貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。”1997年9月。十五大黨章在第二條中特別強調“所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權”。2001年7月，江澤民在建黨80周年大會上指出，“應該把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的社會其他方面的優秀分子吸收到黨內來”。2002年11月，十六大黨章將“其他社會階層的先進分子”納入申請入黨對象，并在黨員義務中增寫了認真學習“三個代表”重要思想的內容。2007年10月，十七大黨章在黨員義務中增加了“學習科學發展觀”、學習“法律知識”和“帶頭實踐社會主義榮辱觀”的內容。

十八大以來，對黨員提出了新的更高的要求，強調要始終把政治標準放在首位。2012年11月，十八大黨章把科學發展觀放到與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想并列的位置，以利于引導廣大黨員干部增強學習和貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。同時，黨章對新時期的黨員標準作了明確規定，概括起來主要是：信念堅定、對黨忠誠，牢記宗旨、心系群眾，堅持原則、嚴守紀律，品德高尚、作用突出。2013年1月，習近平總書記提出合格黨員的四條標準：堅持全心全意為人民服務的根本宗旨；吃苦在前、享受在后；勤奮工作、廉潔奉公；為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。2013年6月，習近平總書記在全國組織工作會議上指出，發展黨員工作，“黨組織要嚴格把關，把政治標準放在首位，確保政治合格”。2014年6月，中共中央辦公廳印發《中國共產黨發展黨員工作細則》，提出發展黨員工作新十六字方針：“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”。新十六字方針把質量作為發展黨員工作的生命線，進一步嚴格了黨員標準。“控制總量”“優化結構”意味著發展黨員工作更加注重質量，要優中選優。“發揮作用”意味著黨員發展對象不能碌碌無為，必須發揮先鋒模范作用。