電力企業干部職工管理問題探討

胡國超

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）11-000-02

摘要在當前電力產能過剩和國家深化電力體制改革的新形勢下，本文分析提出了電力企業干部職工管理存在的問題和解決措施。

關鍵詞電力干部管理降本增效

2015年6月國務院發布了《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革若干意見》，本次電力體制改革是在全國電力裝機規模不斷擴大，發電產能嚴重過剩的背景下實施的，而且改革的方向是售配電側改革，但是對發電企業的影響也特別巨大。改革的深層次影響是要讓電力企業包括發電企業和電網企業讓出一部分發展紅利和利潤空間，支持其他行業產業發展。也就是說，以前電力行業日子太好過了，由國家定價上網，定價售賣，缺少市場競爭，電力企業穩盈利，不虧損，干部職工拿高薪、高福利。當前在國家經濟發展總體放緩的大背景、新常態下，在各行各業市場化競爭越來越激烈的時候，國家要切割發電企業的紅利和利潤，支持其他行業、其他產業發展，電力企業將為國家經濟建設作出新的貢獻。同時當前電力產能已嚴重過剩，發電企業機組利用小時數遠遠達不到設計值，也就意味著，電力企業無論是電網企業，還是發電企業，好日子可能一去不復返，企業盈利能力，員工工資福利，不但不會逐年增長，反而可能會逐步降低。在電力體制深化改革的新背景、新形勢下，要充分認識并尋求解決電力企業干部職工管理存在的問題尤為迫切。

一、要認識并解決領導干部學習意識差的問題

有一份關于領導干部讀書學習情況的調查：被調查者認為，當前領導干部讀書學習中存在的最主要問題是“忙于事務，頻于應酬，不勤讀書”，所占比例高達68.8%，“淺嘗輒止，不求甚解，不善讀書”，所占比例為16.5%；“學而不思，學用脫節，不愿讀書”的有13.1%，也有12.7%的人認為“書本理論脫離實際，滯后于實踐”。這說明，領導干部如何處理好工作與讀書學習的關系，解決好愿讀書、勤讀書、善讀書的問題，需引起高度重視。

部分電力企業領導干部在取得一些成績后，容易慢慢滋生一些驕傲自滿的思想，放松對自己的要求，放慢進取的腳步。白天忙工作，沒有時間讀書學習，晚上夜生活又非常豐富，能夠安心讀書學習的少之又少。一些領導干部是：加班加點工作的少了，上班遲到早退的多了；與同事艱苦干事的少了，與朋友吃喝耍樂的多了；與書為伴不斷學習的少了，品茶賭玉享受生活的多了；技能不提高，酒量在提高；知識不增加，體重在增加；安于現狀，不求進取；這些問題應當引起我們的警覺和注意。

部分電力企業領導干部無進取意識，訂閱報刊雜志，幾乎與工作、行業、政治、企業管理基本無關，或許是年齡大了，更注重生活，而缺少干事創業的激情了，要么訂些養生保健報刊，要么訂些旅游地理雜志，要么訂些攝影汽車期刊，多與個人業余愛好或養生保健有關，不關心企業管理，不關注國際國內形勢，不關心行業發展動態。

領導，顧名思義，一是“領”，二是“導”。所謂“領”，即引領、帶領、統領、率領等；所謂“導”，即引導、開導、指導、疏導等。如果不學無術、腹中空空，既無能力以領，又無方法以導，遇到什么問題沉不住氣，不善分析判斷，不搞調查研究，那就愧對“領導”這一稱謂。

電力企業的領導干部要把更多的時間用于讀書學習，思考發展，解決問題上來。要在企業內部大力開展領導干部讀書、領導干部講學等活動，把領導干部逼向書本、推上講臺。這不只是對企業發展負責，也是對領導干部個人發展負責。領導干部特別是黨員領導干部要爭做優秀共產黨員，發揮好“五帶頭”的模范作用，帶頭學習提高，帶頭爭創佳績，帶頭服務群眾，帶頭遵紀守法，帶有弘揚正氣，才能有力推動企業健康發展。

二、要認識并解決領導干部與職工關系問題

當前領導干部應當提升基于需要的影響力，雕塑領導干部與職工的關系，懂得傾聽職工的感受，分析職工的需求。新時期、新常態、新形勢下電力企業領導干部應當構建平等和諧的尊重關系。反觀當今社會，無論是政府還是國有企業，官大一級壓死人的現象時刻無處不在，領導干部頤指氣使，下屬唯唯諾諾；領導干部高高在上，下屬低頭哈腰，領導干部隨意決策，下屬惟命是從。這些現象和問題，導致領導干部經常按以往經驗辦事，按常規方法處理，按經驗干活，員工不去創新、不思進取、不圖求變。國有電力企業領導干部只能上不能下的問題還是沒有得到根本解決，選人用人滿意度不高的干部、碌碌無為的干部仍然能享受高工資、高福利、高待遇。水平不夠，能力不足、業務不強，群眾公認度不高的干部仍然可以得到提拔，領導干部試用期制度形同虛設，沒有起到實質性作用，只要到期全部正式任用，考察流于形式。在目前國內經濟發展新常態下，國有企業特別是能源電力企業，發展遇到極大困難和挑戰，體制機制在改革，沒有新思路、新想法，只會憑經驗、憑過去干事的干部應當盡快調整，要敢于勇于任用有思路、有想法的干部，不論資歷、不論學歷、不論年齡。只有這樣才能打開改革思路和創新舉措，才能使企業闖出一條新路，擺脫現在困境和發展瓶頸。同時，要注重和加強干部的作風，這里指的作風問題是：高高在上頤指氣使的老爺作風，不尊重下屬不尊重他人的流氓作風，稱老板老大江湖頭子的江湖作風，小圈子、大圈子、圈子套圈子的圈子作風。這些作風問題特別令員工、令下屬反感，也經常會損害職工群眾的自尊心。有這些作風問題的人是不適合當領導干部的，是沒有文化、沒有道德、沒有素質的表現。要讓職工群眾對領導干部的這些作風問題進行監督，列入對電力企業領導干部的考核項目當中，對這些現象和問題進行堅決打壓。

三、要認識并解決干部職工降本增效意識淡薄的問題

加強企業管理是新常態企業發展的基礎，建立健全現代企業制度是新常態企業發展的保障。新常態下很多國有大型電力企業已經意識到降本增效的重要作用和意義，并已開始大力加強降本增效工作。但是加強降本增效的力度還不夠強，措施還不夠細，方式還不夠科學。一是降本增效不應盲目大降員工工資，大降員工福利補貼，這些涉及職工切身利益的可以降，但應適度適當，否則會造成員工思想波動，甚至出現離職想法，影響員工隊伍穩定，更會影響企業經營。二是對電力基本建設投資、生產經營費用的管控仍然粗放，項目實施的科學性不夠嚴謹，且帶有隨意性，有些項目可上可不上的也上，有些不應做的事項也要做，而且預算管控也不嚴格、不精細。三是部分領導干部、員工仍然存在做事花錢高大上的思想，講面子，講個人喜好，花企業的錢大手大腳，只追求好，不講求實用實際，造成企業成本損失和浪費，浪費同貪污是一樣的犯罪，給企業帶來更大的損失。四是在企業發展困難的時候，應當少營造歌舞升平的太平盛世，唱歌跳舞搞健美賽、游山玩水搞調研，這些浪費錢的事少搞，服裝費、教練費、住宿費、差旅費，這些能省下多少錢！要加強企業內部管理，適應電改新形勢，渡過電力行業發展的冬天，應當動員全體干部職工從思想上充分認識到：節約一分錢比掙一分錢容易，更要在實際行動中體現，員工如此，領導干部更應如此，而不單單只停留在降本增效的口號上，實際做起工作來還是不注意、不注重。

四、要認識并解決國企職工捧鐵飯碗的惰性問題

鐵飯碗意識在國有電力企業部分員工心中根深蒂固。國有企業發展好的時候，就是一張溫床、一鋪暖炕，員工日子安逸，工資待遇福利好，員工只求穩定不作為。當企業發展遇到困難，變壞的時候，抱怨企業這不好、那不好，不主動要求自己，等待下崗分流再就業。國企職工對企業的過度索取，過度依賴，不求上進，不但不能為企業創造更大價值，反而成為企業發展的累贅和包袱。現在電力體制改革將不斷深入，電力行業的發展紅利將進一步壓縮，可能會與社會其他行業相當。部分電力企業職工尚不知電力企業的凜冬已至，老觀念、老思想還未轉變，企業效益不好了、工資降了，但是優越感仍然存在，仍不減退，還挺強烈，動不動就提意見，換這個換那個，改這個改那個，還要講品牌，要服務，追品質。對企業的困難視而不見，不聞不問。體制之內貪圖安逸，不思進取，國有電力企業員工能上能下，能進能出的良性用人機制仍是一紙空談。在新形勢、新趨勢下，電力企業應加強企業管理，降本增效，盡快適應電改新趨勢，主動融入市場競爭，加快教育員工轉變思想觀念，摒棄捧鐵飯碗的惰性思維。要主動大膽開展全員營銷工作，將員工推向市場競爭環境，建立新的分配獎勵機制，使之更加適應市場競爭。

國家電力體制改革的深度和力度將不斷增強，電力企業，特別是國有電力企業應當盡快解決干部職工管理存在的問題，才能更好地適應競爭的市場環境，才能在優勝略汰的市場浪潮中求生存、謀發展，電力行業的凜冬已至，可能在電力企業養尊處優、安逸生活，不求轉變、不謀事業的一些干部職工最終將會被市場競爭淘汰出局。

參考文獻：

[1]李小三.領導干部一本書[M].中國青年出版社.2011.