淺析國有企業黨建與企業文化創新的系統構建

張鵬

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）11-000-01

摘要本文首先對國有企業黨建與企業文化創新系統同構的依據進行簡單介紹，重點分析目前在國有企業黨建與企業文化共建建設存在的問題，再次基礎上深入研究制定合理的共建措施，本文以能源企業中國大唐集團公司為例，研究能夠為后期進行黨建和文化創新共建提供參考。

關鍵詞國有企業黨建企業文化系統構建

國有企業是一種特殊性質的大型企業，是我國執政發展的重要經濟基礎，也是我國經濟社會發展的重要支柱。隨著市場化改革的不斷進行，企業文化建設與企業黨建也存在嚴重脫節，影響到我黨對于國有企業的絕對領導，也不利于國有企業進一步的發展。因此在現階段加強對于國有企業黨建與企業文化創新的系統構建的研究具有重要的現實意義。

一、國有企業黨建與企業文化創新系統同構的依據

（一）政策依據

國有企業發展必須堅持黨的政治領導，堅持職工群眾的依靠。同時要加強對于基層群眾的黨建工作，全面提高黨建工作水平。近年來，能源企業中國大唐集團公司在黨的會議中進一步全面推進基層黨建工作并對相關黨組織設置進行優化擴大，充分發揮基層黨組織凝集力量、促進企業和諧發展。我黨開展的十七屆四中全會中明確指出國有企業黨建工作的方向，這些都為國有企業黨建和企業文化創新系統同構提供了政策支持。

（二）理論依據

1.價值優質性。國有企業黨建和文化創新都是企業核心競爭力的重要組成，兩者具有相同的出發點和目標，都是為了增強國有經濟的綜合實力。將兩個系統進行同構建設一方面能夠有效發揮企業黨組織的重要作用，堅定黨組織的政治核心地位以及職工群眾的主人翁地位，另一方面能夠提高企業管理隊伍以及職工隊伍的綜合素質，從而優化開發利用國有企業的各項資源，實現國有企業的發展。

2.系統整合性。國有企業黨建工作是一項構建全方位多層次綜合化系統的過程，而文化創新也是為了適應時代發展，不斷完善企業文化精神動態系統的過程。這兩項工作在思想、組織、制度等方面都具有較高的融合度和契合性，符合系統整合的相關要求。

3.組織自覺性。國有企業黨建工作和文化創新都是屬于組織性活動，都有相應的計劃、組織和目的，具備高度的組織自覺性。

二、國有企業黨建與企業文化共建建設存在的問題

（一）思想認識不足

國有企業的黨建和文化建設應該高度重視先進馬克思理論成果的運用，但是目前國內許多國有企業對于黨建工作和文件建設的重視不足，在文化建設中沒有發揮黨的思想理論的指導作用。這也導致大部分國有企業的黨建和文化建設水平較低，始終停滯不前。

（二）組織機構脫節

不同類型的國有企業中黨委部門和文化部門的構建形式也有所不同。有的國有企業將黨群工作部門和企業文化部門進行融合，作為企業的獨立部門；有的是在集團母公司設立直屬黨委的思政工作部門，而在下屬的子公司分別設立相應的企業文化部門，與子公司的下屬部門同級，受子公司領導；也有的企業只設立單一的思政工作部門；甚至個別國有企業不斷改革的過程中，已經逐漸將黨委的痕跡消磨掉。由于這種復雜混亂的組織機構，導致黨務工作和文化建設工作往往是各自為政，無法有效融合，企業黨組織的領導作用不能有效發揮。

（三）民主意識淡薄，民主作風難形成

國有企業內往往受到各種官僚主義和形式主義的影響，難以形成民主作風。一方面在黨建工作中，民主集中制不夠完善，由領導一人決定相關工作；大量民主有名無實，只是走過場；而且一些黨員干部先進性、積極性比較差，不能融入群眾，甚至存在干群矛盾。另一方面企業職工總體民主意識比較淡薄，對企業發展不夠關心，過度依賴企業管理。這也導致在企業經營發展中，管理者能夠濫用企業職權，盲目決策企業經營發展。

三、國有企業黨建與企業文化共建措施

（一）重點培育企業共同價值觀，加強理論共建

以能源企業中國大唐集團公司為例，公司為推進國有企業黨建與企業文化共建，首先貫徹落實理論與實踐的結合，將先進的黨建思想應用到企業文化建設中。其次要堅持為企業發展服務的宗旨，與時俱進，保持黨建工作和文化建設工作的先進性，制定可行有效的共建方案。

（二）依托組織建設，加強系統共建

能源企業中國大唐集團公切實做好領導班子的交叉任職，同時堅持黨管干部的基本要求。其次要加強領導班子和干部隊伍的建設，發揮基層黨組織的堡壘作用。最后要不斷完善黨管干部的具體工作方式，積極吸收優秀人才。

（三）以民主建設為突破口，加強制度共建

一方面就黨內而言要制定合理可行的干部培養規劃、加強制度建設、健全防腐敗監督機制、優化調研工作制度。另一方面就職工群體而言要充分尊重其民主權利，有效保障群眾的參與權、監督權、知情權等。

四、結語

國有企業黨建和企業文化創新系統共建對于國有企業的發展是十分必要的，本文提出的幾項措施能夠有效促進黨建和文化創新系統的共建，從而促進國有企業的良好發展。

參考文獻：

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