福建九地市工資水平比較研究

蘇銘惠

一、問題的提出

2016年福建省發布的《福建省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》指出， “十三五”時期福建要堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，推動經濟社會發展再上一個新臺階 ，可見，從“十二五”期間的“實現全省‘一盤棋’”到“十三五”期間的“協調發展、共享發展”，福建省始終以“深化區域合作，推進協同發展”為目標。那么，要使得九地市均衡發展，人民共享改革紅利、共享發展成果，就應該重視分配問題，因此，對福建九地市的工資水平進行比較研究便具有較強的現實意義。從表1列出的福建九地市主要年份就業人員平均工資情況看出，廈門市、福州市及三明市處于領先地位，并且廈門市的平均工資一直位于全省之首，而龍巖市、泉州市和南平市的平均工資則相對較低。

但是，除了龍巖市、泉州市和南平市等認為自身工資較低以外，工資水平位于全省之首的廈門市也認為，相對于本市的生活成本來說，自身工資水平也是偏低。正如廈門市行為科學學會、戰略人力資源專家機構仝博咨詢、福建省企業人力資源發展促進會等在2015年聯合發布的《2014年福建企業人力資源管理現狀調查報告》，調查顯示：在薪酬自我公平性上，很滿意和很不滿意的都只占1%，不大滿意的占了13%，49%的員工表示“一般”，僅34%的員工較滿意。

那么，福建九地市的工資水平情況究竟如何？首先，將福建省平均工資與影響工資水平的主要經濟指標進行比較分析。根據張旭光、張南（2012）[1]和王改林（2012）[2]的研究可知，GDP是影響平均工資水平的主要因素。石丹、王濤（2013）[3]和王宏（2014）[4]研究發現，工資的提高有賴于產業結構的調整。劉軍麗、張勇等（2009）[5]發現，財政支出與職工平均工資存在長期均衡關系。李紅濤、黨國英（2012）[6]的研究表明，勞動生產率、CPI等變量對平均工資變動的影響較強。由此可知，影響工資水平的經濟指標主要有GDP、產業結構、財政收入、勞動生產率和CPI，因此，本文將福建省平均工資與這5個主要經濟指標的增長情況進行比較分析。

表2 福建省平均工資與主要經濟指標的增長率 單位：%

如表2所示，在2003年，勞動生產率的增長率下降為20.21%，相應地，平均工資增長率也回落到7.50%的較低水平；在2007年，人均GDP、財政收入、物價水平的增長率分別上升為14.50%、29.20%、5.20%，相應地，平均工資增長率也上升到15.30%的較高水平；在2009年，人均GDP、財政收入、勞動生產率、物價水平的增長率分別下降為11.60%、11.90%、11.06%、-1.80%，相應地，平均工資增長率也回落到11.50%；在2010年，人均GDP、財政收入、勞動生產率、物價水平的增長率分別上升為13.20%、23.50%、25.92%、3.20%，相應地，平均工資增長率也上升到13.90%；在2014年，人均GDP、產業結構、財政收入、物價水平的增長率分別下降到9.10%、8.10%、11.50%、2.00%，相應地，平均工資增長率也回落到9.90%的較低水平。可見，福建省平均工資增長率與5個主要經濟指標增長率的升降情況是基本相符的。

其次，將福建省主要年份的平均工資與全國的省域進行比較可知，在2001年，福建省工資水平在全國排名第8，在2005年，排名全國第11，在2010年，排名全國第18，在2014年，排名全國第13，可見，福建省平均工資在全國屬于中上水平。此外，將福建省5個主要經濟指標與全國的平均水平進行比較（如表3、表4所示），福建省人均GDP、勞動生產率遠高于全國水平，物價水平與全國水平基本持平，而產業結構和財政收入水平略低于全國水平，可見，福建省5個主要經濟指標在全國屬于中等水平。

表3 主要年份福建省經濟指標

表4 主要年份全國經濟指標

因此，福建省平均工資屬于中上水平。然而，有人認為，福建九地市發展不平衡，有些地區的經濟指標處于較高水平，而平均工資相對較低，有些地區則是經濟指標處于較低水平，而平均工資相對較高。那么，福建九地市的工資水平究竟如何？針對這個問題，本文對福建九地市現實工資水平進行比較研究。

二、九地市現實工資水平的比較分析

通過對福建九地市平均工資差距和工資增長率差距進行分析，從而對九地市現實工資水平進行比較研究。

（一）平均工資差距的分析

以全省的平均工資作為基數進行比較研究，如圖1和表5所示，2001—2014年廈門市和福州市的平均工資均高于全省的平均值，處于領先的地位，并且廈門市的平均工資始終是全省最高的，三明市的平均工資與全省的平均值不相上下，而泉州等地市均低于全省的平均值，其中，在2001—2009年，漳州市的平均工資是全省最低的，在2009年以后，漳州市的平均工資超過南平市，從而使得南平市成為了全省平均工資最低的地市。

具體而言，廈門市和南平市的平均工資與全省平均值的差距處于不斷縮小的趨勢。在2001年，廈門市的平均工資是全省平均值的1.47倍，而到了2014年已下降為其1.16倍；在2001年，南平市的平均工資是全省平均值的0.85倍，而到了2014年已上升為其0.93倍。而其他地市，如福州市、泉州市、漳州市、莆田市和龍巖市等地市的平均工資與全省平均值的差距相對比較穩定。此外，在2001年，廈門市的平均工資是當年平均工資最低的地市漳州市的1.75倍，而到了2014年，廈門市的平均工資是當年平均工資最低的地市南平市的1.25倍，差距在不斷縮小。可見，福建九地市的平均工資正處于一種趨平的狀態，這與福建九地市協調發展的戰略是相符的。

圖1 就業人員平均工資及其平均值

表5 就業人員平均工資及其平均值 單位：元

雖然九地市的平均工資處于趨平的狀態與福建省的戰略目標相符，但它是否與經濟發展的真實情況相符，這還需對主要經濟指標進行進一步的分析。在2001年，人均GDP最高的地市廈門市是最低的地市寧德市的5.66倍，到了2014年，人均GDP最高的地市廈門市僅為最低的地市南平市的1.85倍；在2001年，第三產業增加值最高的地市泉州市是最低的地市莆田市的6 097倍，到了2014年，第三產業增加值最高的地市福州市為最低的地市南平市的5.75倍；在2001年，財政收入最高的地市廈門市是最低的地市寧德市的7.0倍，到了2014年，財政收入最高的地市廈門市為最低的地市南平市的6.87倍；在2001年，勞動生產率最高的地市泉州市是最低的地市南平市的2.80倍，到了2014年，勞動生產率最高的地市三明市為最低的地市廈門市的3.04倍；在2001年，CPI最高的地市南平市是最低的地市莆田市的1.018倍，到了2014年，CPI最高的地市廈門市為最低的地市福州市的1.0039倍。可見，除了勞動生產率，其他各項經濟指標的差距處于減小的趨勢，并且，勞動生產率差距的增加也是相對較小的。所以，總體而言，九地市經濟發展的差距在不斷減小，平均工資處于趨平的狀態不僅與政策目標相符，也與經濟發展的真實情況相符。

（二）工資增長率差距的分析

從工資增長率來看，如表6所示，2001—2014年福建九地市的增長率波動均較大。

表6 就業人員平均工資增長率 單位：%

為了更好地對九地市平均工資的增長情況進行比較研究，現計算2001—2014年期間平均工資的年均增長率，如表7所示，漳州市平均工資的年均增長率在本文研究期間處于領先地位，其增長率為13.83%，遠高于其他地市及全省平均工資的增長率，而廈門市的年均增長率則是九地市中最低的，增長率僅為10.45%。具體而言，福州市、莆田市、三明市、漳州市、南平市和寧德市平均工資的增長率高于全省平均工資的增長率，而廈門市、泉州市和龍巖市平均工資的增長率則低于全省平均工資的增長率。

表7 就業人員平均工資年均增長率 單位：%

對于增長率的比較研究，也進一步證實了在平均工資差距的分析中得出的“福建九地市的平均工資差距處于一個不斷減小的趨勢”這一結論。這是因為，綜合平均工資差距和工資增長率差距分析可知，福建九地市中，高工資地區增長率低，低工資地區增長率高。以廈門市和漳州市為例，雖然廈門市的平均工資在福建省九地市中是最高的，但是其增長率卻是九地市中最低的，而漳州市的平均工資雖然在2001—2009年期間是最低的，但是其增長率卻是最高的。因此，福建九地市的現實工資水平差距必然處于一個不斷減小的趨勢。

三、結論與政策建議

本文通過對福建九地市現實工資水平進行比較研究，得出如下結論：（1）福建九地市平均工資均同6個主要經濟指標相匹配；（2）福州市、三明市和龍巖市的平均工資相對福建省平均值來說偏高，而廈門市、莆田市、泉州市、漳州市、南平市及寧德市的平均工資相對福建省平均值來說偏低，但是，反映九地市不顯著。平均工資與本文選取的主要經濟指標基本上是匹配的；（3）福建九地市中，廈門市的平均工資始終是全省最高，在2001—2009年，漳州市的平均工資是全省最低的，在2009年以后，漳州市的平均工資超過南平市，從而使得南平市成為了全省平均工資最低的地市；（4）九地市中，高工資地區增長率低，低工資地區增長率高，因此，九地市的平均工資差距將處于一個不斷減小的趨勢。并且，九地市的大多數經濟指標的差距處于不斷減小的趨勢，因此，平均工資處于趨平的狀態不僅與政策目標相符，也與經濟發展的真實情況相符。

為了科學合理地調整福建九地市的工資水平，根據本文的研究結果提出如下建議：首先，要考慮財政收入變動的影響。它對平均工資具有最重要的影響。其次，應該考慮產業結構的影響。它對平均工資的影響顯著。第三，應考慮人均生產總值的影響。最后，還要重視空間溢出效應的影響。由于福建九地市平均工資有明顯的空間相關性，主要經濟指標對相鄰地市具有很強的擴散效應，因此工資在進行調整時，考慮相鄰地市的影響才是合理的。

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