新時期會計監督的必要性

生 輝

(沈陽軍區直屬農副業基地管理局，哈爾濱 150001)

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新時期會計監督的必要性

生 輝

(沈陽軍區直屬農副業基地管理局，哈爾濱 150001)

會計監督不止歸納了過去的經營狀態，更鞭策了現階段的經營，它保證了在發展和經營中對各項投資都獲取利益最大化。唯有實實在在地完成會計監督工作，才能在市場經濟與世界經濟一體化的洪流中奮勇爭先并獲得成功。

新時期；會計監督；必要性

1 會計監督的特點

監督指特定的主體對客體行為展開監視和管理，從而達成某種目的。監督需成立在主體和客體間利益相違背的基礎上，若雙方利益沒有矛盾，監督也將不在。

A.會計監督主體指被授權的會計人員、機構。但有必要強調“經過授權”的概念。監督是用來約束權力的一個體制，會計人員和機構唯有經過授權，才可以進行展現授權者意志的會計監督。B.會計監督對象是指特定主體所發生的經濟活動過程以及它所引發資金的運動。所謂“特定主體”，就是會計主體，是用會計來效力的某些特定單位。這些特定單位既能指事業單位或企業，同樣能指家庭或個人，甚至可以是一些政府機構。而“經濟活動過程”由經濟活動引起的經濟現象和上述經濟現象相關聯的經濟關系兩部分所組成。最后，“資金運動”是根據會計工作特點來確定的。由此可以說，把全部會計對象只用一種貨幣當作統一的尺度從而開展計量，并且把財務狀況數據與特定主體的經濟活動過程改變成統一貨幣單位反映的會計信息就是會計的基本工作。C.會計對特定主體所引發的資金運動和其經濟活動過程實行監管與督察，它同時具備了全面性、綜合性、及時性以及連續性。會計監督中“全面性”，是指會計主體所引發的資金運動以及所有觸及其經濟活動過程，無論大小都須實行會計監督。會計監督中“綜合性”主要體現為兩個方面，首先體現在會計監督價值信息的綜合性方面，其次國家財務、財政、稅收、物價、工資和金融等方面的經濟政策位于會計主體方面執行的境況，最終都會在會計上有所反映。會計監督中“及時性”指被授權的會計人員和機構必須在經濟業務發生時迅速地獲取會計信息，從而開展會計反映和監督。會計監督中“連續性”意為會計監督具備經常性和穩定性。其會跟隨會計主體的經濟活動流程持續進行，即會計核算與會計監督一同施行。D.會計監督依據。實行會計監督并非只著重于依照法律，而是根據特定主體所制訂的各種合法的軌制，包含會計制度、內部控制制度、計劃和預算等方面。所有違反上述合法軌制的經濟事項，都不會被已授權的會計人員和機構所認定。E.會計監督目的。會計監督最重要的目的就是保證每項經濟活動的合理合規性，同時保證會計信息的可比可靠性以及相關性，并以加強特定主體工作效益為最終目的。

2 會計監督的內容

目前的經濟管理尚處于新舊體制過渡階段，新的規章制度不夠健全與完善，適應現今經濟發展的要求并能與國際會計慣例調和的會計法規軌制體系在加緊建設當中。伴隨改革漸漸深化，經營范圍不斷拓寬，經營方式也出現變化，演化出了一些新的情況和要求，但這些變化了的情況并不適用于現行的核算制度。因為會計監督的根本是會計核算，會計核算是整個會計工作的中心，因此監督內容須從核算工作就開始記錄。

首先，要對單位的原始憑證進行審核和監督。原始憑證是反映和記載經濟業務的基本依據，是會計核算的開端，更是確保會計數據真實、合法、完整、準確的關鍵。所以原始憑證的監督與審核，就成為各單位經濟活動依法展開最要緊的一環。增強財務收支的監管是會計人員和機構一項重要任務和使命，唯有依照法律盡責，認真仔細對各單位的收支活動開展合理監督，才能避免錯漏，防止違亂法紀的現象發生。其次，注意會計資料與國家統一會計制度規定吻合與否，并監控各單位會計資料真實與完整性有無達標，對已經發生的經濟業務事項的會計手續辦理是否及時，從而開展會計核算。再次，要實現現代化。改變會計的工作方法使其更加現代化，是為推動會計改革，完整施展會計管理職能的首要條件。對于已經實行了會計電算化的單位，要監察其所用的會計相關軟件與國家統一會計軌制相符與否，其產生的會計資料與國家統一會計軌制要求相符與否。最后，要監察各單位是不是所有會計人員都具有從業資格。《會計法》規定凡投身會計工作的人員都要持證上崗，這也是我國在會計管理工作上的一大革新。因此，要徹底抵制不知會計業務的職員無證卻能上崗這一現象。

3 關于監督會計問題

企業是政府、債權人、經營者和所有者以及公眾和消費者中一組協議的聚集點。在這些協議中，會計監督和數據是不可或缺的構成部分，因為會計數據是會計人員生成的，所以有這樣一個前提：會計人員須獨自以公正的考察為前提，在不被其他管理人員控制的基礎上給出公正且客觀的會計信息，如此才算做好會計監督的工作。但因為現代的制度，經營者和所有者并不兼容，所以產生了兩種控制主體。它們之間的物質利益既相同卻又不完全相同。對經營者來說，它們之間的目標并不貼近期望值，甚至差異甚大。由經營者管理人員所組成的會計人員，依然具備管制問題的動力。受利益的驅使，無論何種環境里的會計人員都會更加側重利益，甚至在一定情況下會為了利益巧立名目弄虛作假，這也是目前會計工作中留有問題的關鍵所在。會計監督必須多措并舉，從各個方面入手，堅決杜絕“監督盲點”和“真空地帶”的存在。從內容來說，既要包括會計程序與方法的規范，又包括會計人員行為規范。從方法手段來說，法律、行政、道德和經濟的手段都要具備。從監督主體講，以會計人員自我約束為基礎，同時還要社會、政府以內部的監督等。

4 對有關會計問題看法

企業制度對會計監督提出的要求涉及了對很大一部分關于會計理論問題的理解，以下就其中的兩個方面提出一些觀點。

4.1 對于傳統會計模式怎樣評估其價值

傳統的財務會計模式在會計程序中主要特征是以權責發生制作為確定的前提，并且將歷史成本當作計量屬性。但隨著近年社會環境改變，尤其是物價變動巨大這一情況之下，越來越多的人們去斥責歷史成本計量。但現代制度的條件，對上述應當不應一味指責而要辯證看待。

4.2 如何對待會計本地化與會計國際化之間所產生的矛盾

現代人們常說我們同住“地球村”，雖然對很大一部分的人和公司來講是沒錯的，可是如果主張某個特定地區甚至國家應有的會計制度時，上述看法卻又不夠全面。會計主要是服務于國內并非國際。雖然從國際傳來的信息需求相對于國內更加簡單清楚且受到極大關注，可是與會計信息于國內應用是大相徑庭的。

5 會計監督必要性

經濟監督最根本的形式就是會計監督，其根據會計人員對各項經濟業務的原始會計信息進行資料的匯總、分類、總結、記錄、計算、分析和審核，控制與掌握資金運動的全部過程，它具有最及時且直接的特征，其他的監督形式例如財政監督、稅務監督和審計監督等的施展與進行，都須借用到會計監督所供給的信息與資料，并根據會計監督的基礎操作來完成目標。例如審計監督工作里工程決算審計、效益審計和離任審計，又如稅務監督中的發票檢查及所得稅與增值稅結算等都是對會計處理方法合規性及企業會計資料的真實和完整性的檢驗和審核，也是為所監督的對象國家集體利益有無被侵占、賬證、賬賬、賬表有無不符、計攤相關的成本費用有無虛假、有無違反財經紀律現象等做出客觀評價。若沒有以會計監督為基礎，企業自身把關就無法做好，違法違紀問題無法及時發現并制止，會計資料雜亂無章等問題都可能發生。最后不單會使財產物質發生損失，更會使稅務和審計監督等其他監督形式的難度提高。相反，如果開始就做好會計監督，企業會計核算精準且會計資料完整真實，就能降低錯弊風險，也使其他經濟監督方式得以有效順利開展。

[1] 狄彬.企業會計監督存在的問題及策略分析[J].經濟研究導刊，2016，(26)：87-90.

[2] 殷允紅.企業會計監督存在的問題及策略[J].中國集體經濟，2015，(22)：35-37.

The necessity of accounting supervision in the new period

SHENG Hui

(Agricultural Base Management Bureau Directly Under Shenyang Military Region, Harbin 150001, China)

Accounting supervision has not only summarized the past business status, but also spurred the current stage of operation, it ensures the benefit maximization of investments in development and operation. Accounting supervision can fulfill the success of enterprises in the integration of market economy and world economy.

New period; Accounting supervision; Necessity

2016-12-05

生輝(1977-)，男，學士，中級職稱。

F275

B

1674-8646(2017)03-0084-02