目前肉羊產業存在問題及發展對策

（中國畜牧獸醫學會養羊學分會理事長、河北農業大學教授）

目前肉羊產業存在問題及發展對策

張英杰

（中國畜牧獸醫學會養羊學分會理事長、河北農業大學教授）

肉羊市場總體疲軟

我國是養羊歷史悠久的國家，隨著人類生產的發展，養羊業已成為一項重要的產業。但是，從2014年初出現小反芻獸疫開始，連續兩年多市場疲軟，活羊價格下降，羊肉價格降低，造成飼養繁育羊賠錢。雖然目前活羊價格有所上升，但大多數肉羊場還是艱難度日。

我國肉羊生產特點及存在問題

一是主要生產區域從牧區轉向農區。1980年，排在羊肉產量前五位的是新疆、內蒙古、西藏、青海和甘肅五大牧區省份，其羊肉產量占到全國總產量的49%，2015年已下降到30%。目前，除新疆和內蒙古的羊肉產量在國內仍位居前列以外，河南、山東、河北、安徽、黑龍江等幾大農區省份的羊肉生產均已大幅度增加。

二是養殖方式逐步由放牧轉變為舍飼和半舍飼。以往我國傳統牧區養羊主要是以草原放牧為主，這種飼養方式的優點是生產成本低廉，但隨著草地載畜量的逐年增加，很容易對草地資源造成破壞，隨著人們對羊肉的需求增加，牧區已不能滿足。舍飼既是發展優質高檔羊肉的有效措施，也是保護草原生態環境，加快肉羊業發展的重要途徑。

三是千家萬戶分散飼養正在向相對集中方向轉變。在農村特別是在中原和東北，羊的飼養規模已經出現了逐步增大的趨勢，飼養規模在百頭以上的養殖戶和養殖小區的數量也有了較大幅度的增加，我國一些地方出現了萬只甚至幾萬只的規模化羊場。

四是綿羊、山羊品種良種化程度低，生產力水平不高。

五是草場單位面積畜產品產值較低。我國的天然草地資源遼闊，天然草場和草山草坡仍然是我國飼養綿羊、山羊的主要放牧地。過去由于長期超載，加上濫墾、亂挖和鼠、蟲害的嚴重破壞，草原沙化嚴重。近些年由于禁牧舍飼政策的實施，草場狀況有很大的改善，但隨之也帶來了養羊成本的增加和草場質量的變化。

六是飼養管理體系還不完善。牧區大多處于靠天養畜狀態，冬春季飼草缺乏在很多地方還很嚴重。農區飼料單一，飼養成本高。不合理的營養狀況嚴重地阻礙了羔羊育肥產業，致使營養代謝病不斷增多，也極大地影響了羊肉的產量和品質。

七是科學研究相對滯后。科學研究滯后于生產，阻礙了該產業全面、穩定的發展。就目前情況看，羊相關研究如羊品種培育，雜交技術體系，繁育技術，飼喂技術，規模化標準化飼養技術明顯滯后，沒有起到科技先行之目的，影響了羊產業化的發展。

八是養羊投資增加。由于養羊業有廣闊的投資前景、巨大的潛力和良好的產業基礎，近幾年一些大型國內外企業和資本市場給予關注，并大量投資進行養羊業生產，這些企業現代化、規模化、標準化程度高，發展目標明確，資金雄厚，發展速度很快。部分企業延伸了產業鏈，從飼草飼料的種植直至產品精深加工和熟食研發，提升了企業的市場競爭力和抵御風險的能力。但大部分企業受市場和技術等的影響，進一步發展的思路還很迷茫。

九是部分假羊肉充實市場，羊肉知名品牌未能占領消費市場。雖然企業在養羊行業內已成為知名品牌并樹立了典型和值得推廣的發展模式，但缺乏與終端消費市場的對接和合作，優質的產品不能快捷高效地走入主流商超、餐飲系統，消費者也難從魚龍混雜的產品中找尋知名品牌企業的優質產品，導致很多優質品牌和產品不能占領市場，難以實現優質優價。假羊肉的生產也影響到羊肉市場的消費。

十是進口羊肉價格優勢明顯，影響國內市場價格。2015年我國進口羊肉的到港價格約為30元/千克，而我國自主生產的羊肉批發價格為50元/千克，可見進口羊肉的價格優勢明顯，特別是在市場流通環節，進口肉與本土生產的羊肉沒有明顯區分，市場價格混亂，對國內養殖企業發展造成了不利影響，也影響了我國羊肉的市場價格。

我國肉羊產業發展策略

一是加快發展肉羊和肉毛兼用羊。為順應日益增長的國際市場需求，很多國家的綿羊業生產方向已由過去的單純的毛用改為肉毛兼用或完全肉用。在我國多數地區的生態經濟條件下，應當借鑒國外的經驗，適應世界養羊業的發展趨勢和國外市場對羊肉日益增長的要求，大力發展我國的肉用羊或肉毛兼用羊。可引用國內外優良的肉羊品種公羊（綿羊、山羊）與當地綿羊和山羊進行經濟雜交或輪回雜交，利用雜種優勢生產肉羊，積極推廣羔羊育肥技術。在生態經濟條件和生產技術條件比較好的地區和單位，通過有目的、有計劃的選育，培育出適應我國不同地區生態條件的早熟、高產、多胎和抗逆的專門化肉羊新品種。

二是大力發展規模化、集約化和標準化養羊。改變落后的生產方式，積極發展專業化、規模化、集約化和標準化養羊，增強產品在國內外市場上的競爭能力，以確保我國養羊業的持續發展。在條件較好的農村牧區，在千家萬戶分散飼養的基礎上，積極引導和支持農牧戶走專業化、規模化、集約化、標準化發展養羊業，特別是走集約化、標準化發展肉羊業的道路，生產無害化產品，實現小生產與大市場接軌。

三是建立健全良種繁育體系。目前我國雖然在肉羊良繁工作上取得一定進展，但對全國肉羊生產來講，肉羊的良種繁育體系尚未形成，因此，今后我們工作的重點仍應放在良種繁育體系的建設上。根據我國現階段肉羊生產現狀和聯合育種技術的需要，良種繁育體系應重點抓好原種場、種羊繁育場的建設，并結合雜交改良，積極推廣羊人工授精技術，加快羊人工授精站的建設，大力推廣優秀種公羊的使用面。

四是積極開展飼草、飼料的加工利用。舍飼養羊要開發新型飼料資源，在滿足羊營養需要的前提下盡量降低飼料成本。應充分利用好國家糧改飼政策，科學利用全株玉米青貯等。

五是加強疫病的防治。在提高飼養繁殖技術，降低生產成本，加強良種繁育體系建設，增加單產量的同時，應加強和完善疫病防治工作，加大對常見疫病的預防治療，尤其要把養羊業中的常見和季節性疫病預防作為重點工作，以保障產業的健康穩定發展。

六是加強品牌意識，打造國內知名羊肉品牌。我國羊肉需求量巨大，但至今為止市場上讓消費者熟知的羊肉品牌仍寥寥無幾，目前規模化企業通過逐漸打造全產業鏈生產和建立產品可追溯體系等多重方式從源頭保障了產品的品質和安全，因此產銷鏈條要高效地進行對接，通過不斷培養企業品牌意識，打造終端市場中的知名品牌可以使產品得到優質優價和更好的市場空間。

七是積極發展農民專業合作組織。緊緊圍繞肉羊產業發展農民專業合作組織，積極探索多種形式的合作模式，研究利益機制，鼓勵企業、實體組織牽頭發展農合組織。可以以龍頭企業或養殖大戶為核心組建成立。在形式上，可以是養殖型的，也可以是加工型的，還可以是流通型的。目的是利益共享、風險共擔。

八是確保羊肉安全生產。近幾年來，食品安全問題越來越受到人們的重視，因此在羊肉生產上必須把好畜產品質量安全關，確保上市羊肉安全可靠，萬無一失。應研究肉羊產業安全生產的各項配套技術，建立肉羊生產和肉產品的相關標準，確保生產符合標準的優質高檔羊肉產品。嚴禁有害添加劑的研究與使用。

九是爭取國家政策扶持。政府應加大對肉羊養殖業的扶持力度，在政策和資金上予以傾斜，像對奶牛和生豬一樣給予重視，為肉羊業生產創造一個良好的政策環境，調動養殖肉羊的積極性。