肖永偉
恒通物流股份有限公司
危險貨物道路運輸風險評價研究
肖永偉
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作為日常生產、生活必不可少的原材料,危險貨物種類多、危害性大。在道路運輸途中一旦發生泄漏,其后果將遠大于一般的交通事故,不僅會對運輸沿線居民的生命與財產構成嚴重威脅,對沿線環境的破壞及長遠影響更加難以估量。確保其危險貨物道路運輸的安全與可靠性,對保障生命財產安全及社會穩定具有重大意義。目前,國內外關于危險貨物道路運輸風險的研究已做了大量工作,但仍存在一些關鍵問題有待深入探索。本文主要分析了危險貨物道路運輸中的風險及應對措施。
危險貨物;道路運輸;風險評價;
1.1 駕駛員
駕駛員是指道路危險貨物運輸車輛的駕駛員,是危險貨物運輸安全的至關重要的影響因素,具體可以從駕駛員的實際生理年齡、駕齡(對車輛駕駛的熟練程度)、駕駛員平均技術等級和安全行車記錄等四方面來分析評價。
1.2 管理制度及救援
管理制度及救援措施也是危險貨物運輸安全的重要影響因素,好的管理制度及事故救援是危險貨物道路運輸安全的有效保障,可以大大減緩事故造成的損失,主要包含法律法規、體制機制、運輸過程管理、安全培訓、事故救援及預案等五方面。
1.3 車輛
指運輸危險貨物的車輛,運輸車輛也是危險貨物運輸安全的重要影響因素。主要包含車輛性能、維修養護狀況、車輛運行速度、安全防護裝置等四個方面。
2.1 作業人員風險控制
2.1.1 加強技術培訓,提高駕駛技能。駕駛員是油品運輸工作的具體執行者,其操作水平的高低和應急反應處置能力決定事故發生的概率,企業必須從加強駕駛員駕駛技能和緊急情況下應急處置方法的培訓,提高專業技能,降低行車風險。
2.1.2 加強安全教育,提高安全意識。企業相關領導層應加強從業人員交通法規學習和培訓,強化相關知識、應急預案、以往事故特點等的學習,有效改善司機和押運人員安全防范意識,自覺踐行“安全比天大”的信念行車。
2.1.3 增設相關考試,提高從業門檻。政府主管部門增設該行業從業人員職業道德培訓和考試,提高從業門濫,經培訓考試分數達到及格分數線才可以從事該高危險行業的相關工作,從根本上提高相關作業人員的全員素質。
2.1.4 嚴格把控駕駛作業時長,防止疲勞導致事故。駕駛員應當在凌晨2時至6時將車停靠在服務區進行休息,避免夜間行車;中午應適當休息1小時,避免產生困倦;單人一次性開車作業時間應控制在4個小時以內,長途運輸應配備2名駕駛員輪換駕駛。
2.2 管理因素的風險控制
2.2.1 強化對運輸危險貨物企業的管理。從源頭加強管理,嚴格按照國家相關法規規定的許可條件和要求進行許可審核,堅決執行對專用車輛、從業人員及相關管理制度的審核,對不能達到相關規范要求的企業不予許可。加強日常監管,定期對危險貨物運輸企業的相關資質進行查驗,按季度對其進行安全檢查,督促企業對各項制度的落實。提高行業準入門檻,避免個體從業人員進入該高危行業,企業應該按照相關部門規定整改,包車、掛靠等不合規的合作方式均不得延續。
2.2.2 建立健全相應的事故應急救援制度。在保障運輸安全方面,事故應急處理能有限避免或者降低事故損失。合理的應急預案、健全的組織機構、靈敏處置機制都是應急救援高效運行的關鍵。應急預案的制定,能使救援工作更加合理有序,救援速度更快,第一時間控制局面,有效減少事故損失及影響。
2.2.3 預防措施。可能造成事故的影響因素具有動態特點,一旦改變會對事故發生的類型造成改變,預防措施和相應的應急預案都應根據具體情況及時更新,盡量避免事故的發生。好的措施如果得不到落實,一切都是空談,企業的管理者和具體工作的執行者,必須將風險控制具體措施在日常工作中認真落實貫徹,有效發揮相關預防措施的作用,降低危害發生的可能性。
2.2.4 強化事故追責體制。公路危險貨物運輸的從業機構必須對責任制度、管理制度等相關制度進行改進,在此基礎之上建立具有嚴厲懲罰措施及明確事故責任的事故追責問責機制。將安全責任具體落實,明確劃分企業各級從業人員的職責。事故發生后的處理和追責問責機制能高效進行,某一環節出錯,就對該環節的相關責任人進行追責問責,通過高效的問責及追責制度,對企業的不合規部分進行嚴格約束。
2.3 車輛及設備的風險控制
符合標準的運輸車輛、裝卸設施裝備等都是保證安全作業的必備條件,也是重要因素。隨著時間增長,運輸車輛、設備等都會出現老化現象,存在較大的安全隱患,必須對其進行有效控制,避免事故發生。
作業車輛及設施上與安全緊密相關的裝置、附件都應符合國家相關規定和標準要求。按照《危險品安全管理條例》有關規定,防靜電裝置,排氣管裝隔熱裝置,滅火器等防護措施都必須按規定進行配備。
2.4 檢查車輛的安全性
駕駛員對自己駕駛車輛的狀況最了解,因此對車輛的檢查也更加重要。一方面駕駛員應對車輛做好日常檢查,即出車之前自我檢查,確保不帶病出車,同時檢查車輛的基本情況(例如:對罐口閥門的緊固程度、車胎胎壓、接地帶的情況進行查驗);行駛途中檢查,保證出現故障及時排除;車輛歸隊后檢查,確保車輛健康,不留安全隱患。另一方面應按照車輛設備技術要求進行日常維護保養,確保車輛各個部件的正常工作;最后應該定期檢測車輛等作業設備,使汽車等作業設備的相關技術要求始終保持在一級標準。
總結
總而言之,我們應該針對危險貨物運輸管理過程中存在的問題進行分析,并采取切實可行的對策,從而有效的保證危險貨物運輸的安全性,更好的保護人們的生命財產安全。
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