胡敬梅
中國電建集團核電工程公司
加強監(jiān)督制約促進企業(yè)黨風廉政建設
胡敬梅
中國電建集團核電工程公司
隨著改革發(fā)展的不斷深入,在建立社會主義市場經濟體制和現代企業(yè)制度的過程中,有些人經不住改革開放和市場經濟的考驗,往往利用自己的崗位、職權,以權謀私,貪污受賄,嚴重地破壞了黨風廉政建設,敗壞了黨的形象,損害了黨群關系、干群關系,有的給他人和社會造成了不良的影響,有的給企業(yè)造成了不可估量的經濟損失,有的甚至把一個好端端的企業(yè)給毀了。因此,加強有效的監(jiān)督制約,是企業(yè)黨風廉政建設的重要手段。
監(jiān)督制約;黨風廉政;建設
1.1 加強黨風廉政建設,有利于推進企業(yè)的內部改革
在激烈的市場競爭中,企業(yè)要想立于不敗之地,必須適應新形勢的要求,不斷進行深化改革。改革發(fā)展中勢必要涉及各方面的利益調整,必然會帶來各種矛盾,甚至誘發(fā)違紀違法問題。因此,只有抓好黨風廉政建設,才能增強員工對企業(yè)改革的信心,積極參與企業(yè)的改革;才能防止在改革中出現違紀違法行為和不正之風,減少改革的負面影響;才能確保員工正確對待改革中的利益調整,化解改革中的矛盾糾紛,進一步推進企業(yè)改革發(fā)展。
1.2 加強黨風廉政建設,有利于促進企業(yè)的經營發(fā)展
只有加強黨風廉政建設,才能使各級領導干部和廣大員工樹立正確的人生觀、價值觀,端正經營指導思想和經營理念,從而自覺堅持正確的經營方向;只有加強廉政教育和強化制度執(zhí)行,確保企業(yè)依法經營、規(guī)范運作,才能有效地防范腐敗風險,使企業(yè)健康有序地運行;抓好黨風廉政建設,也有利于充分調動員工的積極性,使之認真履行職責,努力開拓業(yè)務,從而促進企業(yè)的快速發(fā)展。
1.3 加強黨風廉政建設,有利于維護企業(yè)的和諧穩(wěn)定
企業(yè)領導班子以及員工隊伍的道德素質和思想狀態(tài),直接影響著企業(yè)內部的和諧穩(wěn)定。員工看企業(yè)是否和諧,不僅看企業(yè)的發(fā)展能否給他們帶來利益,更直觀的是看領導人員的作風是否端正,是否為他們辦實事、辦好事。如果領導人員搞形式主義、弄虛作假、任人唯親、奢侈浪費等,勢必造成企業(yè)內部人心渙散,影響員工的工作積極性和主動性。因此,只有在企業(yè)內部加強黨風廉政建設,教育引導干部員工加強理論學習,提高思想素質,明榮知恥,牢固樹立社會主義核心價值體系,才能維護企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
2.1 要以警示教育為重點,加強黨風廉政教育,努力夯實拒腐防變思想防線
習近平總書記強調,要堅持共產黨人價值觀,不斷堅定和提高政治覺悟。修身立德是為政之基,從不敢、不能到不想,要靠鑄牢理想信念這個共產黨人的魂。面對公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的矛盾,是選擇前者還是后者,靠的就是覺悟,最終檢驗的是對黨和人民的忠誠。黨的領導干部必須講覺悟、有覺悟。覺悟了,覺悟高了,就能找到自己行為的準星。要提高黨員干部特別是黨員領導干部的政治覺悟,應以突出抓好黨風廉政教育為切入點,通過對黨員干部的理想信念教育、宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育,補足精神之“鈣”,筑牢思想之“魂”。在工作實踐中要突出抓好“節(jié)點教育”,針對黨員干部崗位變換、重要節(jié)日、關鍵崗位、重點工程等關鍵環(huán)節(jié)開展“節(jié)點教育”,牢牢盯住重要節(jié)日、干部調整前后等容易集中發(fā)生公車私用、公款吃喝、公款送禮等不正之風問題的時間節(jié)點,采取印發(fā)廉政過節(jié)通知、發(fā)送廉潔短信、觀看警示教育片、參觀反腐倡廉警示教育基地、發(fā)放廉潔書籍、撰寫心得體會等教育形式,進一步促進黨員干部廉潔自律,激發(fā)黨員干部勤政廉政的正能量。要豐富廉政教育方式,以扎實開展“兩學一做”學習教育為契機,上好廉政大黨課,開展廉潔微教育,創(chuàng)新運用手機微信、微電影等新媒體新形式,開展廉政微測試和拍攝微電影,以貼近基層、貼近職工的素材,為廉政教育提供生動鮮活的教材,進一步提升廉政教育的效果。
2.2 要以完善制度建設為基礎,扎緊制度規(guī)矩籠子,有效規(guī)范廉潔從業(yè)行為
習近平總書記嚴厲要求杜絕對于上面實施的政策決定,下屬陽奉陰違.不做好本職工作的現象。同時也堅決不允許存在有命令卻不去執(zhí)行,有禁止但還隨心所欲,執(zhí)行落實中央決策安排上打折扣、做選擇,搞變通的現象。無論做什么事情,都要有一定的規(guī)矩做法,否則無法獲得成功。創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會秩序離不開法律與道德的約束,而企業(yè)秩序離不開制度和文化的管理。創(chuàng)建合理科學的企業(yè)制度對于企業(yè)規(guī)范化運作具有重要意義,它有利于提高各項工作規(guī)范化管理水平,為企業(yè)最終實現"有章可依,有章必依,執(zhí)章必嚴、違章必究"的目的提供了支持。對于企業(yè)內部而言,建立制度體系有利于規(guī)范、約束企業(yè)的各種行為,是企業(yè)實現人人平等的重要前提與保障。近年來,企業(yè)充分利用制度建設在黨風廉政建設中的優(yōu)勢,將中央和上級的各項廉政制度貫徹落實到位,并根據企業(yè)自身實際情況,對影響企業(yè)健康發(fā)展的頑疾、痼疾進行根治,切實推進了企業(yè)管理模式的改革,初步創(chuàng)建了一套完整的、科學的管理決策體系與黨風廉政設制度規(guī)定,有效規(guī)范了企業(yè)行為,為企業(yè)黨風廉政建設提供了堅強的保障。
2.3 要以廉潔風險防控為關鍵,強化權力監(jiān)督制約,確保權力規(guī)范有序運行
沒有制約監(jiān)督的權力最容易產生腐敗。要著力鏟除滋生腐敗的土壤,就要從源頭上預防,注重源頭治理工作,強化對權力的制約和監(jiān)督,切實把權力關進制度的籠子里。要科學配置權力清單,深入開展廉潔風險排查,嚴格落實領導干部分管財務、干部人事、建筑工程、物資采購、產品營銷的權力配置要求,人事、財務、物資等重要部門和關鍵崗位要嚴格執(zhí)行責任清單和權力清單,嚴格規(guī)范辦事流程、業(yè)務流程,保障權力運行更加公開透明、規(guī)范有序。建立黨員干部廉潔從業(yè)預警管理機制,對黨員干部和關鍵崗位進行定期評價考核,對苗頭性問題早發(fā)現、早提醒、早教育、早處理,充分發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推進企業(yè)黨風廉政建設工作的的規(guī)范化、科學化。要發(fā)揮好各職能部門在物資采購、工程分包中的作用,嚴格落實物資采購、工程分包牽頭單位的主體責任、相關部門的職能責任、監(jiān)督部門的監(jiān)督責任,加強對物資采購、工程分包的管理和監(jiān)督。要深化黨務企務公開,對應公開的內容要及時全面公開,接受群眾監(jiān)督。要堅持推進領導干部述職述廉工作,黨政“一把手”和重點崗位人員要圍繞遵守紀律、履行責任、廉潔從業(yè)和作風建設等方面,深入總結工作,認真查找不足,并加以整改,有效促進黨員領導干部不斷加強黨性修養(yǎng),增強法制意識、紀律意識,守住紀律“底線”,保持清正廉潔的政治本色。要加強對企業(yè)各基層單位重大問題集體研究、黨務企務公開執(zhí)行情況以及涉及職工切身利益的事項進行監(jiān)督檢查,對公開不及時、執(zhí)行不到位的單位,嚴格進行考核和責任追究。
2.4 要以信訪受理為切入點,努力化解矛盾糾紛,為企業(yè)發(fā)展營造和諧氛圍
企業(yè)在改革發(fā)展中會面臨許多新情況、新問題,企業(yè)改制、人員調整、利益分配等方面都有可能引發(fā)矛盾糾紛,不可避免地存在各種各樣的不和諧因素,就會引發(fā)群眾來信來訪問題,暴露出的問題也會增多。古人云,不平則鳴。要正確看待和理性分析員工的來信來訪,深入基層,深入群眾,努力變“上訪”為“下訪”,認真聽取員工的合理訴求,正確處理員工反映的問題,真心實意地為員工解難事、辦實事、做好事,積極維護員工利益,理順員工情緒,妥善化解矛盾糾紛,努力營造企業(yè)和諧穩(wěn)定的氛圍。
企業(yè)要想搞好黨風廉政建設就必須切實加強企業(yè)的廉政監(jiān)督工作,以有效防止企業(yè)內腐敗問題的滋生。在企業(yè)黨風廉政建設工作中,企業(yè)不僅要引導干部職工樹立起主動監(jiān)督別人的觀念,同時也要鼓勵并要求干部職工主動自覺接受別人對自己的監(jiān)督,從而提升監(jiān)督制約在企業(yè)黨風廉政建設中的重要作用。
[1]于彥.加強監(jiān)督是促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的治本之策[J].理論界,2012,07:30-31.
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[3]易斯雄.加強國有企業(yè)黨風廉政建設重在強化監(jiān)督[J].社會科學研究,2001,04:19-20.