電力工程監理存在的問題及對策分析

屈 斌

重慶廣匯供電服務有限責任公司

電力工程監理存在的問題及對策分析

屈 斌

重慶廣匯供電服務有限責任公司

眾所周知，隨著社會不但發展，生活水平的不斷提升，在人們的日常生活中使用到的電氣化設備越來越多，同時也促進了電力工程項目的發展和進步，從這一方面來看，切實保障電力工程項目的實施滿足這一發展需求也就顯得極為必要，而對于電力工程項目的實施來說，為了更好地提升其相應的實施水平，采取監理的方式進行控制是非常重要的，因此，針對電力工程項目中監理工作的有效開展進行詳細深入的研究也就顯得十分有必要。

電力工程；監理；對策

1 電力工程監理存在的問題

1.1 缺乏規范的監理市場行為

在我國的現有規定中，對于電力工程監理工作有明確的法律法規，監理單位在承接監理業務時，首先必須具備一定的資質等級。在電力工程實際監理工作中，很多施工企業掛靠建立單位，或者實行轉包監理方法，雖然有利于節省監理費用，但是對于監理企業的壯大卻產生了不良影響。另外，很多建設企業并不重視監理工作，迫于相關法律法規的規定下才實行工程監理，監理工作流于形式，整個工程監理并沒有實際意義。

1.2 尚未實施全方位監理工作

在電力工程監理工作中，仍然沒有實施全方位監理工作，而且很多監理工作人員的職業技能和專業素質較低，業務能力較差，在開展電力工程監理工作時沒有充分的把握。除此以外，在對監理人員的培養方面，一般會將重點放在施工過程中的監理人員，對于工程勘察階段和設計階段的監理人員并沒有加強培養，導致其缺少專業的監理知識，實際監理經驗不足，勘察階段和設計階段的監理工作實施效果較差。

1.3 設計監理沒有遵循相關制度

在我國很多電力工程監理工作中，大多只是強調了施工過程監理的重要性，重視施工過程監理水平和監理質量的提高，相關制度也比較全面成熟。但是，在電力工程設計階段，卻沒有完善的監理制度，導致設計監理工作很難有序開展，由于電力工程設計方案對工程建設成本和建設質量能夠起到很大的影響，因此如果在設計過程中缺乏工程監理，則很難節約施工成本，合理使用施工資源。所以，必須重視工程設計階段監理工作，建立健全設計階段監理制度，彌補監理工作的不足。

1.4 缺乏職業素質較高的監理隊伍

目前，很多監理企業缺乏專業的監理隊伍，監理工作人員專業知識掌握不扎實，缺乏相關法律知識和經濟管理制度，由此也導致電力工程監理只能依靠相關技術策略進行監管，不能根據工程建設的經濟策略開展電力工程施工全過程監理工作，導致監理作用不能得到充分發揮。由于電力工程施工管理和監督管理能力有限，因此，在施工過程中，往往只重視工程質量監理和施工進度監理，不能進行全方位監理工作。除此以外，有些監理單位缺少監理工作人員，在工程承攬之時，才會招聘臨時監理人員，如果沒有監理業務，則會將這些臨時監理人員轉移到其他部門或者自動解散，因此監理工作人員的積極性較差、責任意識不強。

2 電力工程監理存在問題的對策分析

2.1 勘察監理

勘察監理工作，在開展階段應包括以下幾個方面：首先，勘察監理人員應和業主編制相應的勘察要求，了解勘察工作中業主的需求。其次，制定相應的勘察措施和勘察步驟，使勘察工作穩步推進。再次，選擇良好的勘察單位，要選擇有良好負責和執行力的勘察單位，以及經驗豐富的勘察單位，從根本上保證勘察工作順利完成。再進行核實勘察方案，對于勘察方案屬于監督監理的重點工作，應加強勘察的主體功能，把握勘察監管工作的科學性和合理性。

2.2 設計監理

設計監理工作屬于電力工程中的開始階段，此階段的監管工作在設計中對項目的使用價值起到很高的決定作用，尤其是對項目的質量安全性方面，因此，要重視項目的設計監理工作。其工作的主要內容包含：設計要求的編制、設計單位的選擇、對相關的設計方案進行評選。在設計監理中進行淘汰設計，選擇更經濟實惠的方案，避免各種不良設計浪費及不合理設計造成的經濟損失。設計監理應對設計的質量問題及時進行糾正，控制設計出現的過多變更，選擇優秀的設計方案，進行質量監督保證其工程的進度。在電力工程的全過程監理情況下，設計監理應占到整個比重的10%。

2.3 施工階段監理

2.3.1 施工階段質量監理。電力工程建設項目監理的核心是施工階段的監理工作，在電力工程施工建設中，監理工作人員應該重點把握施工準備階段以及施工階段的監理工作。在施工準備階段，應該加強施工材料、施工設備的采購和采樣檢查，如果不符合實際施工要求，則應該禁止進入施工現場；另外，還應該加強施工現場管理工作，如果不符合施工條件要求，則監理單位應該勒令整改，確保施工材料、施工設備、施工現場條件符合施工要求。在電力工程施工階段，應該加大對工程設計的監督管理，如果工程設計方案出現變更，則應該要求監理工程師簽字確認，才可繼續施工，與此同時，還應該安排監理工作人員加強對施工材料、設備等的質量監督管理，確保符合施工要求。除此以外，在工程施工監督管理中，對于隱蔽項目、重點項目更應該加強質量管理，要求及時發現質量隱患，并及時要求施工方進行整改，并根據實際情況制定監理目標，明確監理細則，制定健全的施工質量監理體系。

2.3.2 施工階段進度監理。電力工程的建設周期比較長，涉及很多專業，而且在施工過程中有很多危險因素，會影響工程施工進度，因此還應該加強電力工程進度監理，在保證施工質量的基礎上，通過合理的進度監理，保證電力工程施工項目能夠在特定的時間內實施完成。電力工程施工階段的進度監理的主要任務是依據施工方案合理安排施工進度，監督施工承包單位應該合理了編制二級項目進度計劃，加強對承包單位施工進度的監理，并做好施工進度計劃跟蹤，定期開展進度報告會議，做好總結工作，及時糾正策略中的缺陷，確保電力工程項目能夠在規定的時間內建設完成，并保證施工質量。

2.3.3 施工階段投資監理。電力工程施工投資階段的監理，主要內容是合理編訂招投標的相關資料、各類合同以及投資方案等內容，并對施工計劃進行嚴格審核，同時還需要審核承包單位的投資情況以及相關憑證，協助建設方做好施工索賠，盡量降低工程投資風險。現階段，在電力工程建設投資中，拆遷賠償方面的比例越來越大，因此，施工階段投資監理工作的重點在于采用科學合理的辦法，控制拆遷賠償工作，對此，監理單位應該結合實際情況確定行之有效的對策，落實各項賠償款。

2.3.4 施工階段安全監理。電力工程施工人員的流動性較強，施工環境有很多不確定因素，而且施工設備部固定，而這些特點就導致在電力工程施工過程中，很容易發生安全事故，所以必須加強電力工程施工階段的安全監理，具體應該做到以下幾點：①對施工人員的各種不安全行為進行監理。在電力工程實際施工中，很容易忽視安全施工的重要性，而且施工人員的施工技能、操作技術掌握不扎實，安全施工意識較差，因此很容易導致安全事故。對此，監理工作人員應該加強安全施工宣傳工作，提高施工人員的安全意識，促使其養成安全施工的習慣。②對于施工過程中的不安全狀態進行監理，在電力工程施工過程中，應該加強對于施工設備的監理工作，仔細檢查其工況，同時還應該督促施工單位定期開展安全預防類的檢查，合理控制施工設備的不安全狀態。

2.3.5 施工階段協調監理。電力施工需要各個部門相互之間配合，而這就涉及到了協調，監理人員應該根據各個部門的實際情況，使其協調工作，共同保證工程能夠又快又好的完成。對于監理人員來說，協調工作最能夠表現其綜合素質。一般而言，進行監理的工作人員不應該是業主以及施工方，是兩者之外的第三方，所以監理人員應該認真研讀當事人雙方簽訂的合同，在合同的基礎上，協調各個部門，在遇到矛盾發生的時候，能夠公平、公正的處理，使得雙方消除矛盾，促進工程的開展。

2.3.6 施工階段信息監理。因為電力工程是一個非常復雜的工程，所以在施工的過程中會從各個部門收集到不同的信息，監理工作者想要使得自己的監理工作順利進行，那么就應該及時的收集各種信息。對于收集到的信息，應該加以整理，儲存起來，根據輕重緩急進行處理，有的時候還需要傳遞相關信息。在對信息監理的過程中，要通過信息及時的發現工程中存在的問題，加以反饋，而且還要善于利用信息來完成監理工作。信息監理能夠有效的幫助監理人員發現工程中存在的問題，也能夠有效的解決問題，從而使得整個工程可以順利完成。

結語

綜上所述，在電力工程監理工作開展的過程中，電力工程監管的實施與提升，需要在不斷總結已有經驗教訓的基礎上，通過創新電力工程監理的方法、加大電力工程監理的市場化與制度化建設等方法，來全面的促進電力工程監管質量的提升。需要電力企業強化自身管理意識，加強安全責任控制，加大電力工程管理創新策略研究力度。

[1]范建國.電力工程監理問題研究與對策分析[J].中國新技術新產品，2013，24：34-35.

[2]額爾敦圖雅.淺談電力工程監理問題研究與對策分析[J].山東工業技術，2016，15：138.

[3]康健.電力工程監理問題研究與對策分析[J].科技傳播，2014，17：53+56.