新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風險及防范措施

宋志慧

天津市公路處

新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風險及防范措施

宋志慧

天津市公路處

當前，公路工程建設(shè)項目的數(shù)量越來越多，在現(xiàn)代社會中的地位也在逐漸的提升當中。公路建設(shè)經(jīng)濟管理工作的作用至關(guān)重要，但也存在較多的問題。因此，需要探索具有針對性的解決措施，只有對公路工程經(jīng)濟管理中存在的風險做出良好的防范工作，才能提高公路工程建設(shè)質(zhì)量、提高企業(yè)自身利益從而帶來幫助。基于此，文章就新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風險及防范措施進行簡要的分析，希望可以提供一個借鑒。

新形勢；公路工程；經(jīng)濟管理；風險；防范措施

1 有效控制和防范工程經(jīng)濟管理風險的重要意義

做好風險管理工作，能夠?qū)L險的負面影響進行有效控制，將危害和損失程度降低到最小限度。當前工程項目開展工程經(jīng)濟管理的過程中，出現(xiàn)的風險種類較為多樣，根源在于工程項目展開的整個過程當中，需要對這些風險類別進行分析，有效劃分風險的性質(zhì)和原因，評估風險可能造成的危害，從而積極采用有效的措施對這些風險進行控制和管理，這樣能夠有效控制和降低工程建設(shè)和施工的總體成本，有效提升施工建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2 新形勢下公路工程經(jīng)濟管理存在的風險

2.1 施工成本風險

施工成本風險是新形勢下公路工程經(jīng)濟管理中存在的風險之一。所謂的施工成本風險是指施工過程中，對于施工的成本不受控制的超出預(yù)算范圍，造成資金不足以及工程停工等現(xiàn)象。導(dǎo)致施工成本超出預(yù)算的原因有以下幾點：(1)沒有進行合理的預(yù)算。在工程初期對工程成本預(yù)算時，沒有科學(xué)的對工程成本進行預(yù)算，在預(yù)算上沒有充分的考慮到實際情況等。(2)市場材料價格變動也會導(dǎo)致施工成本提高。由于施工前的預(yù)算沒有進行充足的市場調(diào)查，沒有把市場材料價格的波動考慮到施工中，從而導(dǎo)致在施工過程中市場材料價格波動影響到施工成本超出預(yù)算。(3)工程反工也是導(dǎo)致施工成本超出預(yù)算的一點。由于不正當?shù)慕ㄔ旆绞剑瑢?dǎo)致在施工過程中總要反反復(fù)復(fù)的進行修建。(4)材料損壞等情況也是導(dǎo)致施工成本超出預(yù)算的重要原因。總之，新形勢下公路工程經(jīng)濟管理中，施工成本超出預(yù)算也是會發(fā)生的風險之一。

2.2 施工質(zhì)量風險

施工質(zhì)量風險是指，由于在施工過程中使用低質(zhì)偽劣的材料，導(dǎo)致公路工程變成常說的豆腐渣工程，這也是新形勢下公路工程經(jīng)濟管理中存在的風險之一。這一風險主要來源于以下幾個方面：(1)建造材料沒有達到相關(guān)標準導(dǎo)致公路在建造完后很容易損壞。有些工程單位為了省事和省錢，使用沒有達到公路施工標準的廉價材料，在公路投入使用后，時常會發(fā)生坍塌等情況，嚴重危害公民的人身財產(chǎn)安全。(2)建造技術(shù)不達標也是導(dǎo)致施工質(zhì)量存在問題的原因。由于施工單位技術(shù)原因，導(dǎo)致公路建造存在問題等。施工質(zhì)量的風險不僅會造成公路工程的容易損壞，而且還會導(dǎo)致公民在使用公路時發(fā)生事故。

2.3 合同簽訂風險

合同簽訂風險是指在簽訂合同中，沒有一個很完善的合同管理機制，導(dǎo)致合同中出現(xiàn)內(nèi)容不清晰、不全面等問題。這種很容易在施工后出現(xiàn)問題，導(dǎo)致雙方爭執(zhí)的情況發(fā)生。比如在合同中沒有明確規(guī)定施工事故承擔方是誰，在出現(xiàn)事故后，沒有一個明確承擔責任者。而且工程尾款不簽訂明確的時間日期會導(dǎo)致在結(jié)算工程尾款時發(fā)生糾紛。沒有一個完善的合同管理制度還會出現(xiàn)誰都可以簽訂合同的情況，以及在發(fā)生問題時找不到合同的負責人等。

3 如何防范新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風險的措施

3.1 制定完善的財務(wù)監(jiān)管體系

財務(wù)監(jiān)督力度的缺失是導(dǎo)致公路工程腐敗的主要因素，所以，在對公路工程進行資金分配的時候，需要充分考慮工程的規(guī)模、難度與施工的進度，并按照具體的性質(zhì)來進行分類，進而制定完善的財務(wù)管理監(jiān)管機制。

3.2 重視預(yù)算成本與實際成本的管理

施工單位應(yīng)根據(jù)我國具體的要求與規(guī)定來進行公路工程預(yù)算項目的成本核算，進而更好地將工程預(yù)算成本與實際成本進行對比，對公路工程的成本進行相應(yīng)的財務(wù)監(jiān)管。與此同時，需要對材料進行管理，積極建立工程材料的出入庫管理體制，并遵循計劃進行材料采購，重視材料質(zhì)量。而針對經(jīng)常消耗并且定額的施工材料，需要對其進行限額領(lǐng)料的限制，避免出現(xiàn)亂領(lǐng)亂用的現(xiàn)象。除此之外，對于公路施工中可回收利用的材料應(yīng)進行嚴格的管理，定量采購，使用過后統(tǒng)一進行管理，以備再次利用，這樣可以減少公路工程的造價成本。

3.3 加強合同管理

雙方在簽訂合同管理的時候，應(yīng)明確法律法規(guī)，對合同條款的內(nèi)容以及步驟要制定規(guī)范，應(yīng)當在施工之前就應(yīng)簽訂合同，不可在施工結(jié)束后再簽訂合同，避免產(chǎn)生糾紛現(xiàn)象。提高索賠的意識，如果在工程中是因?qū)Ψ匠霈F(xiàn)問題而造成損失的應(yīng)由對方進行賠償，可按照法律法規(guī)的程序向?qū)Ψ教岢鲑r償?shù)囊螅@樣可以規(guī)范雙方之間的合同，嚴格履行合同條款內(nèi)容，雙方都應(yīng)提高自身的法律法規(guī)意識，為合同的制定提供法律保護依據(jù)，必要時采取法律的武器來捍衛(wèi)自身的權(quán)益。

3.4 加強施工管理

明確施工管理的重要性，才可規(guī)避施工管理帶來的風險，在施工過程中應(yīng)科學(xué)合理的設(shè)計施工圖紙，使工程項目能夠正常的開展。應(yīng)嚴格選購施工材料，使施工質(zhì)量能夠達到工程的要求，避免因材料不合格出現(xiàn)返工的情況，一定程度上節(jié)約了人力物力以及財力；提高施工人員的素質(zhì)，定期為他們進行培訓(xùn)，培訓(xùn)管理理論知識與實踐能力，使每個工作人員都能夠接受到培訓(xùn)；增強工作人員的安全意識，防止出現(xiàn)安全隱患。

4 結(jié)束語

當前形勢下，工程項目的經(jīng)濟管理過程中，容易出現(xiàn)一些風險，需要對其進行全面有效的控制。要靈活運用新形勢下優(yōu)良的經(jīng)濟管理方式，科學(xué)合理的對公路工程做出經(jīng)濟管理。只有這樣，才能建設(shè)出優(yōu)秀的公路工程，才能讓企業(yè)得到穩(wěn)固的發(fā)展，才能對我國經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

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