地鐵突發事件應急管理研究

宋 雪

深圳市地鐵集團有限公司

地鐵突發事件應急管理研究

宋 雪

深圳市地鐵集團有限公司

城市地鐵是現代城市的重要組成部分，能夠緩解城市地面交通的不利情況，減少交通對城市環境的干擾，推動城市經濟的發展和完善。但是，在實際的城市地鐵運營中，地鐵會受到的一些因素的影響，導致突發事件的發生。常見的地鐵突發事件，主要有火災、爆炸、列車脫軌、設備故障、大客流爆滿導致踩踏事故。基于此，本文將著重分析探討地鐵突發事件應急管理措施，以期能為以后的實際工作起到一定的借鑒作用。

地鐵；突發事件；應急管理

1、地鐵突發事件及應急管理原則

突發事件是指在一定區域內發生的、規模較大且對社會產生廣泛負面影響的、對生命和財產構成嚴重威脅的事件或者災難。近年來，地鐵作為現代化的交通工具，已成為主要的公共交通工具之一，在我國公共交通營運中占有重要的地位。但由于地鐵位于地下，空間密閉，人員復雜且流動性強，一旦發生機械故障、自然災害、操作不當或者人為破壞等突發事件，會對人們的生命財產造成嚴重危害；同時由于地鐵呈網絡化的特征，一條地鐵在道路上發生突發事件，會波及其他地鐵的運行。隨著信息技術的發展，信息傳播具有即時性，發生的突發事件會以最快的速度得到迅速傳播，可能產生不良的輿論影響。地鐵突發事件具有突發性、不確定性、連續性和快速擴散性等特征。因此，針對突發事件的危害性和特征，展開地鐵突發事件應急管理研究，對提高地鐵突發事件應急處置能力有重要意義。

1.1 反應迅速原則

地鐵中突發事件的發生都是比較突然的，而且事件蔓延的速度也是非常快的，這就需要在處理事件的時候必須要快速而且有效，必須盡量抓緊時間做好內部工作人員的調動和人員的疏散，而且也要完善和配齊相關的工具和設備，迅速找到事故發生的源頭并且制定相關修復計劃，為了防止事態進一步發生。

1.2 全方位考慮原則

突發事件的處理工作要遵從大局和整體的利益，不應當因為局部利益而影響到整體的利益，所以應當把整體利益放在第一位，并且還要從長遠的利益來看待事件發生和處理，應該全方位考慮到其他的利益，例如周邊環境的居民以及整個社會的影響，只有做好全方位的因素考慮才能控制突發事件發生，只有控制住事件發生，才能為以后的合作打下一個堅實的基礎。

1.3 人道主義原則

突發事件發生必須要考慮以人為本，要將乘客的安全放在首位，必須要保證乘客的生命安全，最重要的就是在發生事件之后第一時間疏散乘客，避免乘客受到傷害，在疏散過程中遇到困難立即向上反映，根據上級的指導，采取其他措施保證乘客的生命安全。

1.4 及時溝通原則

地鐵突發事件發生以后，要及時做好與相關部門的溝通工作，只有相互之間合作才能做好應急工作，保證應急工作能夠順利完成，在事件發生的第一時間內必須要做好溝通工作，一方面是向上反映事件發生的原因，另一方面是向外界媒體主動發布關于事件的相關消息，這樣可以在公眾之間樹立良好的形象。

2、地鐵突發事件應急管理措施

2.1 優化地鐵應急結構設計

首先是優化地鐵應急結構設計，充分考慮到各種突發因素，建設完備的地鐵應急設施，降低突發事件發生的概率，可以在相鄰隧道之間建設通道，加強隧道之間的聯系，如果發生緊急事故可以快速轉移到相鄰通道內，提高生存機率；也可以在地鐵站設置緊急出口，能夠提升人員快速疏散的效率，使更多的人轉移到安全地帶，節省逃生時間；對于火災和毒氣泄漏，可以設置屏蔽門，一旦發生火災或者毒氣泄漏就快速啟動屏蔽門，阻止火勢和毒氣的蔓延；在醒目位置設置安全疏散標識，能夠為乘客提示逃生路徑，在一定程度上減少乘客的恐慌。

2.2 強化地鐵內部的監控

針對地鐵的實際情況，需要科學地對地鐵設備進行維護和管理，使得設備可以始終處于穩定的運行狀態，規避安全隱患。①需要應用監控系統進行管理，發揮監控系統的功能性，規避設備故障的發生，推動解決地鐵的安全隱患。②建立完善的應急預案和設備調預案，并適時展開各類應急演練，保障地鐵的穩定運行。

2.3 運用先進的設備

其次是要運用先進的設備，保證地鐵運行的相關電力、通信、軌道等設備能夠正常穩定的運行，降低設備故障的概率，應急系統的設備也一定要完備，針對火災、毒氣或停電等情況，可以實現安裝應急照明設備、應急通風設備、應急滅火裝備，能夠保證在突發事件發生時能夠正常運行。還有要建立完備的監控系統，包括電力監控、環境監控、報警系統等，一些功能系統要能和有關部門進行聯網，讓信息綜合利用。還有要建立高效的調度指揮系統，培養工作人員應對緊急情況的能力，在關鍵時刻能夠發揮重要作用。通過各種方式加強安全教育，安全教育是長期的工程，可以在地鐵內部或地鐵站設置安全標示，可以通過廣播的形式提醒乘客注意安全，還有許多措施能夠提升民眾的安全意識。可以定期開展安全演練，使人們能夠在實踐中鍛煉安全逃生技能。在地鐵突發事件處理過程中，要根據實際情況對事件處理的各個還擊進行有條不紊的組織，并做好各個環節的優化工作，從而確保突發時間處理工作順利的開展，將損失降到最低。在對地鐵突發事件進行處理時，還需要做好各個環節的監督工作，做好交通疏導和管制工作，做好群眾溝通工作，只有這樣才能提高突發事件處理的效率。

2.4 高效調度指揮

為了實現的地鐵突發事件的應急預防和處置策略，需要強化調度指揮，使得調度指揮的功能性可以得到有效的發揮，合理地應用現代通信技術，使得列車信號系統和調度系統得到有效的應用，提高調度指揮的效率。此外，需要強化調度人員的素質培訓工作，重視車站內部的安全宣傳工作，實現對突發事件的應急預防和處置。

總而言之，隨著地鐵網絡的持續擴大，對地鐵突發事件應急體系的脆弱性防范也相應提高，完善地鐵突發事件應急體系能夠有效提高地鐵應對突發事件的能力，這就要求我們在以后的實際工作中必須對其實現進一步研究探討，以保證人民生命財產安全。

[1]李云.地鐵突發事件應急管理研究[D].廣州大學，2012.

[2]劉欣.地鐵突發事件應急救援物資配置研究[D].蘭州交通大學，2015.

[3]徐之恒.地鐵突發事件應急救援資源的配置研究[D].西南交通大學，2012.