關于企業財務預算管理中存在的問題剖析

肖 慧

中國石化催化劑有限公司南京分公司

關于企業財務預算管理中存在的問題剖析

肖 慧

中國石化催化劑有限公司南京分公司

本文概述了財務預算及財務預算管理的涵義，對企業財務預算管理的原則及其在企業經營活動中的作用進行了闡述，同時分析了企業財務預算管理中存在的問題和完善策略，并探討了企業實施財務預算管理應重點注意的問題，以供參考。

企業；財務預算管理；問題；策略

前言

隨著市場經濟的快速發展，加強企業內部管理是提高企業經濟效益和社會效益的必然途徑。在各項管理工作過程中，只有不斷提升財務預算的管理水平，才能有效促進企業的快速發展。近些年，我國企業的發展不斷壯大，面對的問題也越來越多。雖然很多企業也越來越重視財務預算管理，但是，由于我國經濟發展相比于西方比較緩慢，發展的時間也比較短，在這方面很多做法不準確，而且也沒有太多的經驗，無法實現企業財務預算的有效管理。

1 財務預算及財務預算管理的涵義

財務預算是專門反應企業未來一定時期內的財務狀況、經營成果，以及現金收支等價值指標的各種預算的總稱，是以價值標準來衡量企業的生產、經營、管理等現狀，并預測和控制企業今后的生產、經營和管理的活動。企業財務預算管理是對企業經營進行科學的預測與決策，同時圍繞著企業的發展戰略目標，對未來一段時間內，企業資金的籌集與使用等系列活動進行規劃，進而使得企業生產經營，能夠按照相應的計劃與規劃進行，確保企業資金運轉與流動，進而達到企業財務管理的目標，財務預算管理是重要的管理手段，是促進現代化企業經營與發展的重要機制，因此企業若要實現資本經營與發展，則必須要加強企業財務預算管理。

2 企業財務預算管理的原則

在企業的財務預算的管理工作中一定要遵守一定的原則，這樣才能促進企業的發展，保證工作科學、合理的進行。財務預算管理的原則主要有以下幾點：

一是要堅持財務預算的統一計劃、分級管理的原則。財務預算由企業統一計劃，統一向企業各業務部門分解、下達，實行集中統一的管理方式。各職能部門負責落實各項財務預算指標，并將財務預算作為控制日常經營活動和進行財務管理的依據，切實保證各項預算指標的完成。

二是要堅持財務預算管理的全面性和系統性原則。財務預算管理不僅要關注企業日常的生產經營活動，還應關注投融資活動，并涵蓋預算編制、審核、執行、控制、調整、考核等一系列活動。企業的財務預算工作一方面要重視企業的現實情況，保證企業現階段各項決策的有效性。其次，還要考慮到企業未來的發展方向，因此在經營戰略的制定和執行上，都要為企業的未來留出一定的發展空間。

三是堅持財務預算編制的科學性原則。財務預算的編制是財務預算管理的基礎，所以財務預算的編制一定要具有一定的科學性和合理性。準確、合理、科學的財務預算可以明確企業經營發展方向、優化資源配置，同時可以有效的規避財務風險，實現企業的經營目標。

3 財務預算管理在企業經營活動中的作用

3.1 財務預算管理可為企業的經營決策、業績考評、資源配置等提供依據

財務管理是企業管理中非常重要的內容，而預算作為一種系統的管理方法，將其應用在企業財務管理工作中，能夠提高企業的財務分配與管理的效率，增強實物資源與人力資源分配的合理性與科學性，能夠極大程度上促進企業的發展，提高企業的管理水平。同時企業財務預算管理的實施，能夠為企業管理者的經營決策提供幫助，為員工的業績考評，以及企業資源的合理配置提供依據。

3.2 財務預算不等于財務計劃

企業財務預算管理主要是計劃與規劃企業的經營和發展，企業的財務預算不等同于企業財務計劃。財務計劃主要是針對企業資金的運用與分配，制定一段時期內的使用計劃，屬于財務資源配置的范疇。而財務預算管理是通過預算，來對企業各業務部門，以及財務與非財務資源等，進行合理配置與控制、反映與考評的管理活動。因此財務預算的內容要廣于財務計劃。二者的管理對象與重點也不同，在以往的企業財務管理中，主要是以財務計劃管理為主，忽視了財務預算管理的重要性，因此使得企業經濟管理水平低下，難以適應現代化市場經濟的發展。

3.3 財務預算在企業的全面預算中有著重要的地位

企業財務預算是企業實現全面預算的基礎保障，不僅能夠為企業全面預算提供基礎數據支持，還能夠有效的規避企業經營活動風險，促進企業的全面發展。現代財務預算管理工作的實施，財務預算工作人員利用相關的財務管理軟件，科學的處理與分析企業財務信息，極大程度上提高了資源配置的有效性，同時利用企業管理系統，能夠實現企業各部門之間的有效溝通，提高信息資源的利用效率，進而能夠為企業管理者經營決策提供準確的數據信息。財務預算管理系統將各種先進的管理理念，應用到企業財務管理工作中，包括精細化管理理念、激勵管理理念等，能夠提高企業資源管理效率，進而提高企業資金運作效率，降低企業經營成本，促進企業更好發展。企業財務預算管理的實施，建立健全了財務會計制度，并采取資金集中管理的方式，資金收支分戶管理，將資金預算納入到企業財務預算管理中，提高了資金運用效率，實現資金的有效管理。

4 企業財務預算管理中存在的問題

4.1 財務預算管理的重視程度不夠

現在，許多企業管理決策者對于財務預算的重視程度不夠，既沒有深入了解財務預算的概念與內涵，也沒有深入、全面地認知其功能與作用，導致在管理實踐中，對企業預算管理的態度不積極，預算管理體制不健全，從而制約了財務預算功能的充分發揮[1]。從企業發展的實際來看，財務預算這一綜合管理系統非常關鍵，在企業的發展過程中起著舉足輕重的作用；一個企業也只有在預算管理的指引下，才能有效的進行后續的生產經營活動，從而并達到降本減費，提高效益，增強競爭力的目的。

4.2 企業財務預算管理機構不完善

由于企業管理決策者對財務預算管理的重要價值認知不清，因而在企業機構設置中，未單獨設置專門的財務預算管理部門。這不僅降低了預算管理的水平，也使得財務預算偏離了企業各部門的實際需求和企業發展目標。有的企業雖然設置了財務預算管理部門，可是在預算管理方面，仍沿用傳統的管理方式，對于市場的發展和企業內外情況的了解不是很清楚，從而制約了企業的整體發展。

4.3 缺乏健全的預算管理監督機制

盡管財務預算在編制完成后，會按部就班地執行。但在執行過程中，由于缺少健全的企業預算管理監督機制，因而，經常會發生超出預算的情況，降低了財務預算管理的作用。企業未根據實際設立專業監督考核部門，未實現全員參與預算管理，其結果導致員工工作效率低下，成本控制意識不強，極大地造成了資源的浪費。

4.4 缺乏專業財務預算管理人才

當今社會，人才是企業發展的基本動力。在現代企業中，只有擁有更多專業的、高素質人才，才能增強企業的核心競爭力，從而成功立足市場。但從實際情況來看，不少企業的高素質人才比較匱乏，財務預算管理人才尤其不足，不利于企業的發展與成長。財務預算管理人員必須具備扎實的基礎知識和專業的技術才能，并累積豐富的財務預算管理經驗，才能為財務預算的編制、分解、調整提供保障，從而提高預算管理的效率，促進企業實現可持續發展。

4.5 財務預算管理考核和獎懲機制不健全

企業對財務預算管理重視不足，在具體實踐中，只是單純的編制財務預算，完成財務報告，而缺少財務預算的考核和激勵機制，使得財務預算編制人員責任心不強，預算編制流于形式，嚴重影響了財務預算管理的效果與質量。在預算管理過程中，健全的考核與獎懲機制非常重要，只有建立健全完善的考核機制，做到獎罰分明，才能有效激發財務預算管理人員的積極性，激勵全員參與企業預算管理，從而保證預算執行效果符合預期，提高企業的經濟效益。

5 完善企業財務預算管理的有效策略

5.1 構建符合企業實際的財務預算管理制度

只有財務預算管理制度科學、合理，才能為現代企業財務預算管理提供良好的保障，并確保預算管理執行效果理想。企業在實施財務預算管理時，應立足企業實際情況，根據國家相關規定，有針對性地制定符合企業發展的財務預算管理制度，并對預算管理的流程予以明確，規范財務預算的編制、實施、監督、考核等，使之能為財務預算管理人員提供參考依據，實現企業財務預算管理規范化、科學化。

5.2 強化企業財務預算管理監督

企業應根據規模大小、管理需要設置相應的預算編制、執行和監督部門，并明確各部門的職責；同時應完善企業預算管理監督機制，進行有效的監督與制約，才能促使各相關人員盡職做好分內工作。在編制財務預算的過程中，相關業務部門要先提交書面材料，按流程進行審批，再對各部門預算需求情況進行調查，結合實際情況進行調整，最后編制財務預算，以提高預算的科學性。在執行過程中，要加強對預算執行情況的監督，防止預算執行不到位，導致企業資金利用效益降低。

5.3 加強對企業財務預算管理人才的培訓

在企業財務預算編制中，人的因素非常關鍵。企業要重視對財務預算管理人員的培訓，以提高其專業技能與素質。財務預算管理人員也要積極、主動地學習，及時更新自己的知識結構，學習更加現代、先進的財務預算管理方法，從而提高企業財務預算管理水平。另外，企業還要積極引進高素質財務預算管理人員，以提高企業預算管理人才整體素質。企業也可以定期委派財務預算管理人員外出學習或深造，接收新型的管理知識與理念，并將其切實應用到企業管理中。企業也要強化全員參與預算管理的意識，引導各部門在財務預算管理中，相互配合，共同合作，將企業財務預算管理效能充分發揮出來。

5.4 健全現代企業財務預算管理考核和獎懲機制

考核和獎懲機制是確保企業財務預算執行效果的重要舉措。首先，企業要將企業發展總體目標進行細分，并落實到各個部門和人員，明確各部門和人員的職責，這樣就可以實現人人都跟預算有關系，各部門和各員工的利益都與預算管理掛鉤，從而有效激發員工的工作積極性。對于在預算執行中表現優秀的員工，應給予獎勵或一定的激勵；對未完成預算目標的員工，要給予一定的懲罰，這樣就可以充分調動員工參與預算的積極性，促進企業經濟效益實現最優化。

6 企業實施財務預算管理應重點注意的問題

(1)要建立基于整個預算管理系統的考評和對預算執行者的考核及其業績評價體系。基于企業實施財務預算管理的現狀而言，企業要想實現全面預算管理，需要結合企業自身的發展特點，基于企業整個預算管理系統，建立健全企業預算管理評價機制，不僅需要健全預算反饋機制，還需要建立分級預算管理控制體制，實行精細化財務預算管理。除此之外還需要加強對財務預算管理人員的考核，建立業績考評機制，這是企業經營管理的重點手段，也是財務預算管理的重要措施，建立考評與激勵機制，不僅能夠提高預算管理工作的執行者的工作積極性，還能夠透過預算指標值與實行結果，找出預算管理中存在的問題與原因，進而加以改進。

(2)預算內容要以采購控制、成本費用控制、應收賬款控制、存貨控制、資金控制為重點。企業預算管理工作涉及的內容比較多，為了能夠提高企業全面預算管理的效率，需要企業管理者，針對財務預算管理的主要內容，加以重點控制，包括采購控制、成本費用控制、應收賬款控制、存貨控制、資金控制等，這些管理內容與企業經營活動有著緊密的聯系，若預算管理者與執行者能夠有效的從上述內容入手，做好全面的預算管理控制，則極大程度上能夠提高企業財務預算管理實施的水平，促進企業實現全面預算管理。

(3)推行全面預算管理必須切實抓好“三結合”。企業財務預算管理工作的有效開展，離不開制度的管理，以此為了能夠有效的提高企業財務預算管理工作實施的效果，達到企業預期的預算管理目標，企業要結合財政部《指導意見》的具體要求，結合企業經營的實際情況，結合企業財務預算管理工作內容，建立完善的企業財務預算管理體系，制定財務預算編制與實施工的作流程，實現企業財務預算管理的科學化與制度化，推動企業財務管理的進一步發展。只有嚴格落實各項財務預算管理工作內容，做好全面預算管理工作，才能促進企業穩定發展。

7 結束語

綜上所述，企業財務預算管理工作對企業的經營和發展起著重要的作用，但是現階段我國許多企業的內部管理制度并不完善，還存在很多方面的缺失，主要表現在對財務預算管理工作不重視、管理機構不完善、監督機制嚴重缺乏、企業內部管理中人員素質不高、財務預算管理的考核和獎懲機制缺失等，所以企業在發展中需要針對存在的問題，積極采取相應措施，使企業面臨的問題得到行之有效的解決，促進企業的管理水平的提升，從而實現企業未來更好的發展。

[1]張憲杰.淺析企業財務預算管理中存在的問題及解決對策[J].財經界 (學術版 )，2016，(05)：201.

[2]蘇婷.企業財務預算管理中存在的問題及解決對策[J].中小企業管理與科技 (中旬刊 )，2015，06(09)：77-78.

[3]賀阿佳.關于現代企業財務預算管理的探討[J].中國商貿，2014(26)：42-43

[4]王燕，于嬌麗.現代企業財務預算管理存在的問題及對策研究[J].商業經濟，2013(08)：42-43.