高校網絡輿情“把關人”角色的重塑

袁彥

摘要：輿論是一種大眾聲音的反應，是社會治理中必須要關注的內容，網絡輿論呈現出自由性、非理性、無序性特征，給網絡輿論引導帶來很大困難。高校是信息傳遞最活躍的場所，也是開展網絡輿情研究的絕佳場地，深入把握高校網絡輿情形成規律，對開展高校網絡輿情引導，反思宏觀互聯網治理具有重要的理論和現實意義。目前高校網絡輿情中“把關人”的概念和內涵、外延都欠缺明確的定義。基于安徽省某高校大學生網絡輿情現狀調查，詳細分析歸納了高校網絡輿情的形成機制和發展規律，重塑高校網絡輿情“把關人”角色。

關鍵詞：把關；培育機制；網絡輿情

中圖分類號：G641文獻標識碼：A文章編號：16721101（2016）05008006

“把關人”是傳播學理論，在報紙、廣播、電視等傳統媒體中起著審查、把關的重要作用。在互聯網傳播高度發展的時代，“把關人”角色的內涵和外延也應與時俱進的擴展、延伸。高校網絡輿情呈現出觀點鮮明、發展迅速、更新率高、影響力強等特點，高校是人才的聚集地，大學生是思維最活躍、最樂于發表見解的群體，他們對整個互聯網世界的發展好奇積極、有技術優勢、易融入、易共情、會分辨、可引領。相對于職業網絡傳播“把關人”，他們更大眾化，人數更多，覆蓋面更廣，在網絡世界里游刃有余，更易發揮“把關人”職能。因此，高校網絡輿情中的“把關人”角色研究值得深入開展。目前針對高校網絡輿情“把關人”的探討研究已逐步開展，但仍缺少形成機制方面的研究成果，筆者基于對安徽省某高校網絡輿情現狀的調查，詳細分析高校網絡輿情中“把關人”角色的內涵外延變遷，在此基礎上提出高校網絡輿情“把關人”角色重塑的實現途徑。

一、數據采集與結果分析

（一）數據采集方法

1.樣本選取。本次調查的研究對象為安徽某大學在校本科大學生（研究生除外），無硬性條件。通過隨機抽取的方式選擇770人，覆蓋本科一二三四年級。

2.數據收集。對抽取的770名同學發放調查問卷，問題分為三個板塊，一、日常生活中個人網絡言論發布特點分析；二、對網絡輿論熱點問題的關注度和反應；三、對網絡輿情發展中自身網絡責任的認識等方面共16個問題進行了調查。調查過程中，調查對象均仔細認真的填寫了相關答案。調查時間：2016年4月5日至2016年5月5日。

3.統計方法。 全部數據收集完成后導入計算機，并利用Excel等相關軟件進行歸納整理，制作成表格。主要統計方法為頻率分析。

（二）、數據采集結果

1.第一板塊： 日常生活中個人網絡言論接觸的特點分析。個人網絡言論發布的平臺和個人言論受關注最多的平臺。通過表1的數據可以看出，在770名調查同學中，有630名同學選擇了“QQ”，占總人數的81.82%；使用微信、微博、貼吧等信息平臺的各占10.39%、3.9%、1.3%。可見QQ平臺應該是大學生網民比較信任和樂于使用的信息發布平臺。表2可以看出70.13%的學生表示在QQ的發言關注最多；在微博、微信、貼吧的發言受關注較多的比例為25.58%、6.49%、和7.79%。QQ是一個私人的空間發布平臺，它最大的特點是，可以設置自己的信息可以被哪些人看到，哪些人可以評論，相對比較封閉，QQ大多都是自己認識和熟悉的人，能給人以安全感，可控性高。

（三）結果分析

1.大學生在網絡信息發布中注重私密性。第一板塊的調查明顯驗證了這一點，QQ這個私人性的可操控平臺，是學生主要的信息發布平臺，主要面向自己認識的人，在陌生的平臺如貼吧和晚于QQ出現的微信（主要功能都在手機平臺）上信息發布明顯減少。在QQ群的建設上，學生比較積極，但是對自己的群缺乏監管意識，在帖吧等網絡平臺做版主的比例不高，說明學生在公共空間主動參與管理和主動挑起話題的積極性不高。

2.大學生作為網絡輿論參與人的積極性很高。日常會瀏覽各類新聞，同時，74.03%的學生都會選擇會發表自己的意見帖，表7和表9兩項對比，可以發現大學生一般不會主動與陌生人交流，在網絡主動發起吸引關注的帖子。但是他們又有自己的是非觀，會對網絡信息進行分辨，有抒發自己意見的渴求，會以參與者的身份發表意見，他們的發言對于網絡輿論的形成又是重要的組成內容。對于papi醬這些網絡名人，74.03%的學生都知道，超過40%的學生很肯定知道她的信息?？梢?，學生對于網絡名人會關注和受影響，對papi醬的言論大部分學生認為搞笑，有24.68%的學生認為其中有低級趣味的東西，再次驗證了大學生對網絡信息具備一定辨別能力。

3.在網絡世界中大學生具備一定的法律觀念和自律意識。在發帖時接近80%的學生會考慮到是否合法問題，說明大學生的整體法治意識較高，在自己的帖子被質疑時近90%的學生會審視自己或與對方溝通，說明大學生具有自我把關意識，但是并不明確，與對方溝通說明不明白自己的問題出在哪里，這背后折射的是對互聯網法規的不了解和對知識的把握不到位，或者對社會習俗的不清楚等，也可以發現互聯網的法律體系、道德體系尚未形成，導致網民言行缺乏指導和約束。對于網絡法律知識超過60%的學生不清楚或只知道一部分。一方面說明互聯網法律的宣傳不到位、力度不夠，另一方面也說明大學生沒有重視。受訪者意識到了網民媒介素養和網絡監管、建立機制的重要性。說明大學生網民中大部分都是有明確的是非觀和法律觀念的，這與他們的知識水平和文化素養相關，大學生網民在網絡中具備行使“把關人”角色的基礎條件，但是需要一定的社會條件促進角色的完善。

二、高校網絡輿情“把關人”意識的挖掘和培育

（一）大學生網民“把關人”角色的先天優勢

從問卷調查的結果可以看出：大學生是網民中最活躍、最敏感的群體，也是新聞發布中最易擔當輿論領袖的群體，但是他們擔當領袖的自覺性和主動性不強，像papi醬這樣的人物在大學生中比重很小。但是一個小小的papi醬能吸引如此多的關注量，也說明了大學生網民更容易成為網絡輿論領袖，他們擁有較高的文化水平、知識儲備和政治敏銳性，在價值觀激烈沖突的網絡世界里，能夠憑借自身的知識儲備對信息進行分析，辨別真偽，在水軍充斥的輿論氛圍中，屬于不易被蠱惑的人群。他們的參與性很強，在網絡把關中能起到重要的作用，在明辨是非、發表正面言論方面，大學生網民具備先天優勢。2015年2月24日國家統計局發布的普通本?？圃谛Ｉ?547.7萬人，這個龐大的人群的能量是不容忽視的，他們可以發揮正能量，也有可能出現負面影響，所以如何激發大學生網民的正能量，喚起大學生主動發揮“把關人”角色的作用，是首先要解決的問題。

（二）高校網絡輿情“把關人”的作用發揮途徑

從papi醬從網紅到被舉報、勒令整改的過程中我們可以看到，普通網民發揮了網絡輿情“把關人”的作用，廣電總局也是在網民舉報后才勒令papi醬整改。Papi醬這起網絡輿情事件從一開始的備受關注和追捧，到被舉報，是網民意見的一致性導致的，網民一致關注時是網紅，網民發覺不妥一致要求整改，是另一種網絡共同意見的形成?？梢?，網絡統一意見是網民主觀能動性的發揮，他們可以選擇關注，也可以主動發現問題并通過有效渠道去處理。這與本次的問卷調查結果吻合。

大眾傳播中的“沉默的螺旋”理論，認為意見一方的沉默造成另一方意見的增勢，如此循環往復，便形成一方的聲音越來越強大，另一方越來越沉默下去的螺旋發展過程[1-2]。在網絡輿情發展中，這個過程的反復速率明顯提高，一方意見和反方意見的切換是隨時可能發生的，統一意見的形成并不需要太長的時間。由此次問卷調查可見，大學生網民中很多是有自己完整獨立的價值觀取向的，網絡世界的輿論大沖突主要體現在價值觀的沖突，孰是孰非的問題經常成為網絡輿論爭議的焦點，可見統一意見的形成背后是價值觀的角逐?！鞍殃P人”在網絡意見領袖的形成中，或者說在輿論形成的過程中起著“水”的作用，水能載舟，亦能覆舟，“把關人”通過發揮自己的把關作用，影響著網絡輿論的導向。

（三）高校網絡輿論“把關人”的培育

如何培育大學生網民的“把關人”意識，需要我們做好以下幾個方面的工作：

1.強化大學生的價值觀教育。線下大學生教育可以通過開展多種形式的“兩學一做”、青年馬克思主義工程、社會主義核心價值觀教育、志愿服務、社會實踐等價值觀塑造活動，培育大學生正確的價值觀，強化大學生的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。使大學生在網絡輿論傳播中能有一套明確的是非判斷標準，明辨是非，正面發聲。線上則要充分發揮黨團組織的宣傳力量，讓黨團有聲音、有陣地、有影響，讓大學生接觸到正確價值觀的洗禮。

2.提升大學生網民的媒介素養。“媒介素養”的概念是舶來品，一般是針對職業媒體人，據學者魯賓分析主要有三個層面，即能力模式、知識模式和理解模式，大學生網民在網絡把關中的作用日趨明顯，他們的媒介素養也是應該重點培育的方面。在高校我們開設馬克思主義、思想道德修養、形勢與政策等課程，目的也是教會大學生正確的方法論和價值觀，學會分析問題的方法，理解事物發展的規律，增加知識儲備。除此之外，也應該加設網絡媒介素養方面的教育，正視互聯網已融入日常生活甚至左右社會發展的新形勢，增強大學生在網絡社會的主體作用的發揮。媒介素養教育在國外很多國家作為重要學科融入中小學教育中，媒介素養教育關系到全民素質的培養[3] ，要加強大學生的分析、辨別、利用網絡信息能力的教育，在網絡輿論鋪天蓋地涌來的時候想把關、能把關、會把關。

3.“事前把關”與“事后把關”的結合。“把關人”的原始職能是負責審核把關讓符合群體規范或把關人價值標準的信息進入傳播渠道，在人人都是主播的互聯網時代，事前把關的難度加大，自我把關變得更加重要，調查中發現大學生網民對自己的發帖會考慮合法性原則，說明他們已經有初步把關意識。對于事后把關，大學生網民的作用是明顯的，他們跟帖發言的力度會影響輿情的發展方向，如某高校選課出現擁擠事件，出現了“有人受傷”的虛假報道，吸引了大批量轉發，帖子出現后很多大學生發帖澄清無此事，使該輿情在幾天后平息，未引起不良影響。

提升大學生的媒介素養，應提升大學生的事前把關意識，主要是做好自己的把關人，樹立正確的人生觀、價值觀，對自己的發言合法性、真實性、可能會引起的影響進行把關，發言更有理性、顧大局、切實際。事后把關積極性主動性需要加強，“不以善小而不為，不以惡小而為之”，積極發揮“把關人”作用。

4.自上而下的網絡監管環境。網絡監管分為法律監管和道德監管兩個內容。互聯網的法律體系、道德體系的建設仍處于不成熟階段，近些年，國家和各機構、協會出臺了多項互聯網管理條例和條款，如《信息網絡傳播權保護條例》、《中國互聯網網絡版權自律公約》、《互聯網站禁止傳播淫穢、色情等不良信息自律規范》、《互聯網站從事登載新聞業務管理暫行規定》等，以行業協會發布的居多，約束力強度不夠，時間制定大都在2004年以前，與現在的互聯網發展嚴重脫節。法律的制定有滯后性，往往需要很長的觀察總結分析驗證過程，在法律暫時缺失的背景下，網絡道德監管的實現變得更加重要，道德是一種社會意識形態，它是人們共同生活及其行為的準則與規范，網絡社會中，道德標準不明，網民的道德水平參差不齊，大學生網民的道德水平應該是其中較高的，他們的道德引領作用，道德監督作用的發揮，對網絡社會發展來講有著重要的“把關”作用。通過教育提高大學生的道德水準，會直接影響到他們在網絡世界的道德觀，在輿論面前他們的道德觀會做出反應，反作用于網絡輿論發展。因此，互聯網法治體系亟待完備，道德標準亟待確立，大學生網民的“把關”作用亟待發揮，自上而下的監督體系的建立才能真正凈化互聯網世界，發揮互聯網推動社會發展的積極作用，限制其危害社會的消極影響。

三、總結

高校網絡輿情作為整個互聯網世界的重要組成部分，其發展規律可借鑒到整個互聯網領域，高校網絡輿情“把關人”角色的內涵和外延已經發生了巨大變化，我們應深入把握其中規律并通過教育、調控、適應和引導，把這些實踐成果應用于整個互聯網治理，正視責任，敢于擔當，通過反復實驗、研究、實踐不斷推進互聯網治理的理論體系建設。

參考文獻：

[1]郭慶光.傳播學教程[M].北京：中國人民大學出版社，2011：221.

[2]張開.媒體素養教育在信息時代[J].現代傳播，2003（1）：116-118.

[3]李柯.網絡傳播中“把關人”角色的嬗變[J].新聞前哨，2013（12）：78-79.

[責任編輯：吳曉紅]第5期訾媛媛：高校婦女工作現狀及對策研究安徽理工大學學報（社會科學版）第18卷第18卷第5期安徽理工大學學報（社會科學版）Vol.18No.5

2016年9月Journal of Anhui University of Science and Technology（Social Science）Sep.2016