傾力打造升級版鐘樓教育

【摘 要】江蘇省常州市鐘樓區(qū)以科研項目為抓手，通過引進外來科研項目，推廣校本研究項目促進了學校教育的變革。同時鐘樓區(qū)力推集團聯(lián)盟辦學，積極引入優(yōu)質教育資源，從而促進了學校主動尋求發(fā)展，并通過均衡布點優(yōu)質教育資源，完善區(qū)域教育結構，從而促進了教育均衡。

【關鍵詞】科研導航；集團聯(lián)盟；教育均衡

【中圖分類號】G527 【文獻標志碼】B 【文章編號】1005-6009（2017）02-0033-02

【作者簡介】薛麗君，江蘇省常州市鐘樓區(qū)教育文體局（江蘇常州，213002）局長。

為把好學校辦到老百姓的家門口，踐行心系群眾、服務百姓的執(zhí)政理念，鐘樓區(qū)在國家及省、市中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要以及區(qū)政府發(fā)展戰(zhàn)略的指導下，以實現教育現代化為統(tǒng)領，以內涵發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和全面提升教育質量為根本追求，積極落實“三路并進”的推進策略，著力打造鐘樓教育升級版。

一、科研導航，力促教育內涵發(fā)展

隨著教育現代化的推進和辦學條件不斷的改善，尋求內涵發(fā)展成為鐘樓教育的根本任務。為此，我們以科研項目為抓手，著力推動學校教育變革。

一是借鑒與吸收——引進外來科研項目。開放，是鐘樓教育的重要特質和發(fā)展的重要動力源。近年來，我區(qū)積極引進外來科研項目，注重借鑒和吸收各種教育改革前沿成果，如“新基礎教育研究”“語文主題學習”“提升課程領導力行動研究”等。以“新基礎教育研究”為例，自2007年，華東師范大學葉瀾教授主持的“新基礎教育研究”就落戶鐘樓。目前，我區(qū)共有5所學校參與該項目研究，其中西新橋實驗小學、五星實驗小學、花園小學已經成為“生命·實踐”教育學合作研究校。

二是輻射與推廣——放大本土研究成果價值。在學校主動發(fā)展理念的影響下，我區(qū)一些傳統(tǒng)名校立足實際，銳意改革和創(chuàng)新，涌現出一些比較成熟的改革成果。如實驗小學教育集團的“分享之旅——‘林—樹式學校課程建設的實踐研究”，覓渡教育集團的“創(chuàng)造性教育戲劇課程”，懷德教育集團的“玩數學，小學數學課程整體轉型的研究”。這些生長于基層的學校研究項目，采用“打井深鉆式”方法，通過長時間探索實踐，形成了比較豐厚的、具有明顯區(qū)域烙印的研究成果。對此，我們以教育集團、聯(lián)盟校為橋梁進行輻射和推廣，并放大研究價值。

三是孵化與培育——促進學校主動多元發(fā)展。在注重吸收和借鑒外部科研成果的同時，我區(qū)積極鼓勵和引導每一所學校立足自身校情，進行內生式的變革。例如，清潭實驗小學的“清韻書法課程”堅持了近二十年的研究，在“人比水清、學比潭深”辦學理念的引領下，濃濃的“翰墨清韻”成為彌散在校園每個角落的文化氣息，“寫字立人”的追求成就了一批批教師與學生。譚市小學是一所全員吸納外來務工人員子女的學校，面對生源參差不齊和家長文化水平不高的現狀，學校開展了“基于施瓦布實踐性模式下微生態(tài)課程的校本研究”，該研究還成為國家教育部基礎教育教材發(fā)展中心的校本課程推進項目。

二、內聯(lián)外引，力促教育均衡發(fā)展

促進公平是國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的重要內容，也是我區(qū)教育發(fā)展的重要價值取向。為促進教育公平，我區(qū)整體布局，聯(lián)動發(fā)展，同時積極引進外部優(yōu)質資源。

一是推動集團聯(lián)盟辦學。鐘樓區(qū)目前有實驗小學教育集團、覓渡教育集團和懷德教育集團三大小學教育集團和三大幼教集團。2014年，在集團辦學的基礎上，又組建了六大聯(lián)盟，即：實小教育聯(lián)盟（實驗小學教育集團、新閘中心小學）；懷德教育聯(lián)盟（懷德教育集團、荊川小學、西林實驗學校小學部）；五星教育聯(lián)盟（五星實驗小學、勤業(yè)小學、西倉橋小學、蘆墅小學）；西新教育聯(lián)盟（西新橋小學、盛毓度小學、西橫街小學）；花園教育聯(lián)盟（花園小學、花園第二小學、白云小學、譚市小學）；清潭教育聯(lián)盟（清潭實驗小學、東方小學）。與集團化辦學不同的是，聯(lián)盟校法人獨立、財務獨立，主要通過實施管理互促、研訓聯(lián)動、質量同進、項目合作、文化共建五項工作，以核心校引領成員學校發(fā)展。

二是引進優(yōu)質教育資源。為促進地區(qū)之間的教育均衡，在將中心城區(qū)優(yōu)質資源、熱點學校向新城區(qū)、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射遷移的同時，針對初中教育短板，在教育資源相對薄弱地區(qū)引進北京師范大學附屬學校、常州教育科學院附中、常州市北郊初中分校等優(yōu)質資源，提升薄弱初中辦學水平，盤活每個片區(qū)，辦好每所學校。

三是促進學校主動發(fā)展。促進教育均衡發(fā)展，重要的是激發(fā)每所學校的內生長力。鑒于此，我們以學校發(fā)展規(guī)劃為載體，引導學校立足自身實際，確立發(fā)展思路、目標，選擇變革內容和策略。我們強調放大規(guī)劃的過程價值，把規(guī)劃當作重新認識學校的過程，當作學習和研究的過程，當作重塑學校價值觀的過程，當作管理重心下移，集聚變革力量的過程。同時，我們推進簡政放權和管辦評分離，探索引進第三方評估機構，提高發(fā)展規(guī)劃審議和評定的專業(yè)性。

三、優(yōu)化結構，力促教育協(xié)調發(fā)展

鐘樓區(qū)地域比較狹小，加之市區(qū)兩級管理教育，缺少對各類教育整體謀劃，如各學段發(fā)展不均衡，初中教育比較薄弱；辦學體制和人才培養(yǎng)模式比較單一。面對新城區(qū)建設，面對行政區(qū)調整，以及區(qū)域面積和人口迅速擴張的新情況，必須在科學發(fā)展觀的指引下，堅持整體協(xié)調發(fā)展的思路。

一是均衡布點優(yōu)質教育，完善區(qū)域教育結構。由于歷史和地理原因，鐘樓區(qū)教育存在優(yōu)質教育布點不均衡現象，就每個區(qū)域而言，又缺少相對完整的教育體系。對此，圍繞“3332”教育布局藍圖，落實“三路并進”發(fā)展思路，把鐘樓新城分為北部、中部、南部三個區(qū)域，力求在每個區(qū)域完整設置幼兒園、小學和初中校，力求每個區(qū)域、每個學段都有名校領銜。

二是創(chuàng)新辦學體制，促進公辦、民辦教育協(xié)調發(fā)展。為調動社會資源支持教育，激活辦學體制。近年來，我區(qū)積極探索發(fā)展民辦教育，努力形成公辦與民辦學校優(yōu)勢互補的辦學格局。如，針對學前教育學位不足的現狀，我區(qū)在全市率先出臺了《鐘樓區(qū)扶持普惠性民辦園發(fā)展實施意見》，建立普惠性民辦園財政獎補政策和幫扶機制，實行政府指導性收費標準，有效緩解了“入園難”“入園貴”等民生問題，成為學前教育力量的有益補充，這項創(chuàng)新舉措得到了常州市委書記閻立的充分肯定和積極倡導。近年，又與北京師范大學簽約共建北師大附屬學校。該項目由區(qū)政府提供教育用地，由企業(yè)完成學校建設，北師大全權負責辦學。該校是一所九年一貫制的混合所有制新校。政府將通過購買教育服務的方式來履行一定的義務教育職責。

三是探索學制改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。人的發(fā)展是一個連續(xù)的過程，而現有的基礎教育實施的是分段教育，不利于整體設計學校課程，同時還會因為升學考試而造成學業(yè)負擔過重的現象。對此，在市教育局積極倡導和引領下，我區(qū)探索建立常州市乃至省內第一家12年一貫制課程，從人才成長規(guī)律出發(fā)，改革人才培養(yǎng)模式。同時，為滿足學生成長需求，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，我區(qū)從2014年開始著力推進新一輪學校課程改革，制定了《鐘樓區(qū)推進課程建設三年行動方案》，明確了鐘樓區(qū)新一輪課程建設的價值追求、遠景目標、具體任務和推進時間表，吹響了鐘樓區(qū)基礎教育新一輪課程改革的集結號。同時，我區(qū)連續(xù)三年組織“深化課程建設、提升辦學品質”的暑期專題培訓，以增強學校管理團隊的課程意識，提升管理團隊的課程領導力。<＼＼Ysc01＼d＼江蘇教育＼2017年＼2017管理＼01＼KT1.TIF>