嚴格監督?鍛造鋼規鐵律

譚仕倫?張天旭

加強“學習”意識

嚴明換屆紀律

2016年，貴陽市紀委、貴陽市監察局堅持把深入學習貫徹黨的十八屆五中、六中全會和省委十一屆八次全會精神作為重大政治任務，牢固樹立“四個意識”，結合“兩學一做”學習教育，通過市紀委常委會議、中心組學習會、培訓班等進行全面學習宣傳貫徹。

成立換屆涉嫌違紀問題紀律審查專班，開通換屆信訪舉報投訴無障礙“綠色通道”，實行下查一級機制，一律快查快結。截至2016年12月底，共收到違反換屆紀律信訪反映41件，涉及鄉（鎮）換屆問題1件，涉及村（居）換屆問題36件，對查處的3起違反換屆紀律案例進行通報曝光。

創新民生監督機制

激發監督活力

以開展民生領域整治鑄廉行動為抓手，認真貫徹落實《關于進一步加強全市民生項目監督特派工作的指導性意見》《貴陽市村級民生監督員管理辦法（試行）》等，在全市100個低收入困難村選擇100個扶貧項目實施重點精準監督，保障扶貧項目資金精準落地、惠及于民。對信貸扶貧、農村飲水安全、“四在農家·美麗鄉村”建設等項目資金開展專項監察，督促檢查相關職能部門對民生項目資金自查自糾。

截至2016年12月底，全市各民生監督組立案1306件，黨政紀處分1152人，移送司法機關43人，涉案金額達6941.04萬元；發出工作提醒書159份、督辦意見書84份、監察建議書49份、監察決定書23份。

強化“抓緊”意識

堅持挺紀在前

制定《2016年貴陽市關于進一步深化落實中央八項規定精神，糾正“四風”工作檢查方案》，強化“節前抓教育提醒、節中抓暗訪督查、節后抓典型曝光”的工作機制，緊盯年節假期、采取交叉檢查，抓牢公款送節禮、公款吃喝、公車私用、公款旅游、違規發放津補貼或福利等問題，嚴防“四風”問題反彈回潮。將踐行“四種形態”的要求貫徹到黨員干部教育管理監督和線索處置、紀律審查、執紀審理的全過程。強化履職留痕，監督留痕。2016年，全市共查處違反中央八項規定精神問題272起404人，其中271人受到黨政紀處分，點名道姓通報曝光典型問題46起，約談31369人，其中預防提醒28548人，詢問示警1124人，糾錯誡勉548人，問責處分約談577人。

強化巡察監督

讓利劍高懸震懾常在

貴陽市率先在全省組建市委巡察辦（原市委巡視辦更名），同步推動各區（市、縣）組建巡察辦，市級巡察監督向鄉（鎮）延伸。建立問題線索排查匯總分析機制、問題線索了解機制、問題線索跟蹤督查機制，創新巡察方法，加快巡察節奏。2016年，共對被巡察單位黨委（黨組）班子成員和黨員干部開展預防提醒談話291人次，詢問示警約談104人次。共發現問題線索134件，梳理出應整改問題509個，清退各類違規違紀資金逾275萬元。

深化紀檢體制機制改革

推進組織和制度創新

市紀委印發《2016年貴陽市黨風廉政建設主體責任任務清單和監督責任任務清單》，制定《貴陽市黨風廉政建設“一案雙查”暫行辦法（試行）》，出臺《關于線索處置和案件查辦向上級紀委報告的暫行辦法》《關于線索處置和在民生監督執紀審查向上級紀委報告的實施要點（試行）》《三個提名考察辦法》等，深入落實“兩個責任”。 2016年，全市有38名領導干部被黨內問責。

打造“數據鐵籠”，加強對權力的監管制約。制定全面推進“數據鐵籠”工程建設的《指導意見》《工作措施》等，推動40家市級政府部門“數據鐵籠”工程建設全覆蓋。 2016年，累計產生數據4億余條，推送異常預警數據53萬條，督促整改5864余人次，約談100余人次，制定整改措施39余條。同時，積極建設紀檢監察機關 “干部監督哨”智能終端應用程序、大數據綜合展示分析中心等子系統，加強對紀檢監察干部的管理監督，提高執紀監督科學化水平。

強黨風廉政

筑牢思想道德防線

貴陽市紀委班子成員分赴各區（市、縣）、市級紀檢監察組、市屬教育系統等部門，開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢任務暨黨規黨紀專題宣講。以一個月警示教育活動、一個民生鑄廉教育展廳、一個廉政文化教育基地、一臺廉政大戲、一場廉政活動等“五個一工程”為載體，扎實推動黨風廉政警示教育。組織拍攝警示教育片《底線》，編印《貴陽市反腐敗典型案例警示教育讀本》，率先在全省打造并投用民生監督警示教育展，目前己有124家單位5420余人次黨員干部前往接受警示教育。

打造監督執紀鐵軍

嚴防“燈下黑”

加強領導班子的建設，總結好第九屆市紀委常委會五年工作，深入開展理論學習，加強思想政治建設。認真貫徹執行民主集中制，堅持做到“三重一大”事項集體決策，全年共召開常委會37次、議定事項105個。

開展全市紀檢監察系統“三轉”回頭看，對參與的議事協調機構進行再清理促整改。組織推薦689名紀檢監察干部參加各類理論業務培訓，對紀檢監察干部的苗頭性問題早發現、早提醒、早制止。2016年，全市共談話函詢紀檢監察干部834名，查處違紀違法紀檢監察干部案件8起，黨政紀處分8人，其中移送司法機關2人。

回眸2016年 寄語2017年

回顧2016年，貴陽市黨風廉政建設和反腐敗斗爭雖取得了一定的成績，但還存在一些問題。

2017年，貴陽市各級紀檢監察機關將繼續深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會、省委十一屆八次全會、十一屆省紀委六次全會和市委十次黨代會精神，旗幟鮮明講政治，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威；嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督；嚴格責任追究，督促責任履行；堅定不移向民生監督發力，不斷加強基層黨風廉政建設；堅定不移向“四風”頑疾宣戰，交上作風建設合格答卷；堅定不移向主責主業聚焦，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢；堅定不移向實踐創新深化，鞏固拓展紀律檢查體制機制改革成果；堅定不移向從嚴從實踐行，全面建設忠誠干凈擔當的紀檢隊伍。（責任編輯/喻 丹）