教育部等11個部門聯(lián)合推進研學(xué)旅行：助推游學(xué)市場

2016年12月，教育部、國家發(fā)改委、公安部、財政部等11個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》（簡稱《意見》），并指出中小學(xué)生研學(xué)旅行“是教育教學(xué)的重要內(nèi)容，是綜合實踐育人的有效途徑。”所謂中小學(xué)生研學(xué)旅行，即游學(xué)。

《意見》中明確提出，要將中小學(xué)生研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育計劃當(dāng)中，并健全經(jīng)費籌措機制、組織管理、安全責(zé)任體系。這一文件的出臺，被認(rèn)為將從實質(zhì)上促進游學(xué)市場的發(fā)展。

新政策解讀

《意見》對于各地教育行政部門推進研學(xué)旅行工作提出了明確要求，歸納如下：

1. 將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教育教學(xué)計劃。設(shè)計研學(xué)旅行活動課程，避免“只旅不學(xué)”“只學(xué)不旅”現(xiàn)象。研學(xué)旅行時間一般安排在小學(xué)四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級，盡量錯開旅游高峰期。學(xué)校根據(jù)學(xué)段特點和地域特色設(shè)計課程體系，小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主。

2. 各地遴選建設(shè)一批中小學(xué)生研學(xué)旅行基地。各基地根據(jù)不同學(xué)段的研學(xué)旅行目標(biāo)，有針對性地開發(fā)自然類、歷史類、地理類、科技類、人文類、體驗類等活動課程。教育部將建設(shè)研學(xué)旅行網(wǎng)站，促進基地課程和學(xué)校師生間的對接。

3. 各地教育行政部門和中小學(xué)制定相應(yīng)工作規(guī)程。學(xué)校組織開展研學(xué)旅行可采取自行開展或委托開展的形式，提前擬定活動計劃并按管理權(quán)限報教育行政部門備案，告知家長時間安排、出行線路、費用收支、注意事項等。……