北京大學國家發展研究院教授宋國青日前對媒體表示,2017年積極財政政策的內容將有所調整,從重投資向減稅費的方向發展。
宋國青稱,單純從預測的角度考慮,聯系到霧霾天氣的嚴重程度和政府尊重民意的基本態度,2017年實際調低增長目標的可能性相當大。就2017年來說,由于上年的基數問題,即使達到一個比較低的環比增長率,對環境的壓力較明顯減輕,全年的同比增長率也會比較高,達到或接近6.5%壓力不大。
此外,宋國青認為,2017年一個可能發生的重要變化是積極財政政策的內容有所調整,從重投資向減稅費的方向發展。目前的一個重要情況是全社會資本存量和GDP的比例達到了一個很高的水平并且上升相當快,未來的投資報酬率面臨很大的壓力。一個緩解的渠道是增大貿易順差占GDP的比例。增加對外投資不僅可以緩解國內資本高增長的壓力,還有利于改善國內環境。在目前的情況下,能有多少投資走出去主要取決于貿易順差。要達到合適的貿易順差就需要合適的匯率。直接調整名義匯率是一個辦法,也可以使國內通脹率相對低一些,促進出口抑制進口。