校院二級管理機制下大學生宿舍管理工作新模式探索

趙妮

(安徽建筑大學 數理學院，安徽 合肥 230601)

校院二級管理機制下大學生宿舍管理工作新模式探索

趙妮

(安徽建筑大學 數理學院，安徽 合肥 230601)

高校二級管理機制改革以來，宿舍管理工作雖取得新成效，但管理模式仍受到舊模式制約，問題凸顯。高校應從學院及職能部門、輔導員、學生自治組織以及宿舍長四個層面建立宿舍管理新模式，以適應機制改革后宿舍管理的需要。

二級管理；大學生；宿舍管理；新模式

當前，高校內部管理體制改革在校院二級管理機制方面已形成了校院二級管理模式。所謂校院二級管理模式是指學校的管理重心下移，學校的各項工作由原來的以職能部門為主體轉向以二級學院為主體。這種管理模式的實施，必然會使學院成為一個自我定向、自我發展、自我約束的管理實體，也可以使學生成為自我管理、自我服務、自我教育的獨立生活主體[1]。大學生宿舍管理工作是高校學生工作的重要組成部分，隨著校院二級管理機制的改革，宿舍管理工作新模式的探索無疑也是改革的必然要求。

1 二級管理機制下宿舍管理新模式探索的意義

1.1 新模式是二級管理機制下宿舍管理的必然選擇

二級管理機制改革的關鍵在于管理重心下移，各項工作由原來學校統一管理到現在各學院自行管理。這就要求學院在日常管理等方面應履行“調查研究、策劃協調、督查考核、政策指導、信息服務、制度完善”等職能，宿舍管理作為學生日常管理工作的重要方面也不例外。當前，在新舊管理機制交替過程中，舊的宿舍管理模式在當前工作中依然不同程度地存在，已經無法適應新機制的要求，只有探索出適應二級管理機制的宿舍管理新模式才能讓學院在宿舍管理過程中真正發揮其管理主體的作用，才能真正盤活高校宿舍文明建設的這盤棋，構建一個校級統一管理、宏觀決策，學院特色運作、職能部門合力協作的良性工作體系。

1.2 新模式是學院創造性開展工作的必要條件

二級管理機制實施以后，權利逐步下放學院。各個學院、專業背景、學生素質以及生活學習狀態都有很大不同。因此，宿舍管理也應因地制宜。這就要求學院必須依據自身情況對管理的新模式進行個性化的探索，營造創造性開展工作的良好氛圍。只有探索出符合學院實際的宿舍管理新模式才能讓管理工作更具實效，才能更好適應學院自身的發展要求。如果不進行新模式的探索，依舊使用千篇一律的舊模式，不利于學院創造性工作的開展，難以發揮學院管理的積極性和主動性。

1.3 新模式是實現宿舍育人計劃的應有之義

宿舍育人計劃的實現旨在將思想政治、文化教育潛移默化地融入宿舍管理中，以促進良好宿舍文化氛圍的形成，帶動學生學習、生活態度的轉變，幫助學生形成良好的世界觀、人生觀、價值觀，促進良好學風、校風的形成。宿舍是除教學樓以外大學生重要的休息、生活、學習、交往場所。尤其在高校實行學分制后，課程多以選課為主，學生們沒有固定的上課教室，上課時身邊的同學也不停地在變，唯一不變的是學生宿舍這個集體。因此，宿舍育人在高校育人工作中的重要性越來越凸顯。如果不能探索出教育與管理相結合的新模式，那么高校育人工作就將失去宿舍這個重要的育人陣地，學校整體的教育管理秩序也將受到不利影響。

2 二級管理機制下宿舍管理存在的問題

2.1 機制改革不到位，學院與學校職能部門之間權責不明

因為受固有管理模式的影響，當前學院在學生管理機制尤其是宿舍管理機制上仍然沒有擺脫管理的舊格局。管理工作的運行仍采取學校學工部門、后勤部門、保衛部門和學院共同管理的傳統管理模式。管理工作分散到各職能部門，學院僅充當上傳下達的角色，管理重心并未真正下移。加之，管理職能的權責劃分不夠清晰合理，致使在實際工作中存在互相推諉扯皮的現象。學院的宿舍管理工作更是被忽視，未能引起足夠重視。學院工作積極性受到挫傷，限制了學生宿舍管理工作的改革與創新。

2.2 績效考核機制不完善，輔導員宿舍管理各行其道

不管是二級管理機制改革前或是改革后，負責學生日常管理和思想教育的輔導員都處在宿舍管理工作第一線。大多數輔導員都承擔著三四百人、六七十個宿舍的管理工作，工作壓力之大可想而知。因此，很多輔導員的宿舍管理工作都僅僅只是以衛生安全檢查為內容的宿舍走訪，工作流于表面，不能充分發揮宿舍的育人作用。更重要的是，輔導員的績效考核鮮有關于宿舍管理的內容，工作考評指標中宿舍檢查方面僅粗略規定走訪次數，并沒有細化走訪內容，以及要求達到的效果。獎罰不明，致使輔導員宿舍管理工作各行其道，積極性不高，難以取得實效。

2.3 學生宿舍自治體系缺乏，學生自我管理積極性較差

目前，學院宿舍管理基本以輔導員走訪宿舍為主，以學生處牽頭進行每月一次宿舍衛生大檢查和評比為輔，方式依然陳舊，形式也較為單一。考核檢查不能做到深入細致，難以收集日常最真實全面的數據。因此，多位一體地開展宿舍管理工作，建立學生宿舍自治體系尤為重要。沒有學生自治組織，僅靠學院以及輔導員的硬性要求和形式化的檢查，既不能調動學生自我管理的積極性，又可能使學生產生被束縛的逆反心理。

2.4 學生對宿舍長職務存在誤解，宿舍長工作普遍沒能落到實處

宿舍長這個職務在很多大學生眼里可有可無，很多人認為宿舍長沒有什么權利，最多是信息傳達、打掃衛生，因此，很多學生不愿意做宿舍長，覺得沒有成就感。據調查，大部分學生認為宿舍長并不是學生干部，對這一職務的重視程度較低。究其原因有學生思想觀念的偏頗，更有學校舊的宿舍以及學生管理制度的弊端。筆者經常走訪宿舍，在問到宿舍長在宿舍哪方面作用較大時，學生們的回答都是衛生方面。他們經常開玩笑說“宿舍長不就是負責打掃衛生的嗎”，足見大學生們對于宿舍長工作職責的認識之狹隘。也因此，多數宿舍長形同虛設。這嚴重影響了學院對宿舍的管理，更加不利于宿舍成員整體的成長。

3 二級管理機制下宿舍管理的新思路

為解決二級管理機制改革過程中宿舍管理舊模式的弊端，筆者提出了新的管理思路，通過建立“學院及職能部門——輔導員——學生自治組織——宿舍長”四級管理模式，自上而下，齊抓共管，使宿舍管理步入新臺階。

3.1 學院及職能部門層面

二級管理機制實施后，學校宏觀把控，權利下放學院，職能部門與學院的關系由上下級領導關系變為服務指導關系。學院是宿舍管理工作的組織實施者，職能部門依照學校學生工作要求對學院工作效果進行考核評價，同時為各學院交流搭建平臺。學院在開展宿舍管理工作時，既要嚴格執行學校的相關要求，又要結合本院學生學習生活特點。一是要建立符合學院實際的宿舍管理制度，如制定“學院學生宿舍衛生、安全檢查制度”，指標量化，責任到人；制定“轉專業學生及問題學生宿舍調整細則”，將宿舍矛盾消除在萌芽狀態；制定“學院學生宿舍學風及文化建設實施方案”，真正讓宿舍成為育人工作的重要陣地；制定“學院輔導員宿舍督查工作考核細則”，細化考核指標，將考核結果與輔導員績效考評相結合。二是要完善宿舍考核獎懲機制，將宿舍文明建設考核結果納入學生綜合素質測評中，作為評獎評優的一項重要指標。如設置“黨員示范宿舍”“學風示范宿舍”“衛生模范宿舍”等獎項，以宿舍為單位開展榜樣宣傳，激發學生積極主動地參與到宿舍管理工作中來。三是要組織開展各種形式的宿舍文化活動。如以宿舍為單位開展各種文體競賽、科技競賽，給學生的課余生活增添宿舍文化的色彩。四是要定期開展宿舍管理工作反饋和研討，不斷改進工作方式方法，逐步形成具有學院特色的、行之有效的宿舍管理工作體系。

3.2 輔導員層面

輔導員是宿舍管理工作的主力軍，工作應深度貼近學生的宿舍生活，將宿舍育人常態化[2]。輔導員的宿舍管理工作不應以簡單統計宿舍走訪次數來衡量，宿舍走訪應重視實效。輔導員在考查評價學生宿舍時，指標也應更多元、更細化、更貼近實際，應該變簡單的宿舍衛生檢查、安全檢查為深入的思想引導和交流，應該更關注宿舍整體的文化風貌，包括學習氛圍、和諧生活以及獲得榮譽情況等。在日常宿舍管理過程中，輔導員應注重推動生活教育，培養學生良好的生活習慣及關愛他人的美好品德。應創新工作方式方法，經常組織宿舍間開展學習經驗交流、生活技能交流、宿舍文明評比、宿舍風采展示等活動。應把宿舍管理工作與學生心理教育工作相結合，通過走訪宿舍及時發現學生心理問題萌芽，對于有心理問題的學生及時采用個別談話、人性關懷等方式，將學生心理問題解決在萌芽狀態。應在日常班會基礎上增加以宿舍為單位的會議，提升宿舍的凝聚作用，將社會主義核心價值觀教育融入宿舍管理和服務中。總之，輔導員只有深入宿舍開展教育工作，才能了解學生的所思所想以及他們關注的熱點、焦點問題，使教育更有“人情味”，工作做到“點子上”。

3.3 學生自治組織層面

在以輔導員為主力的宿舍管理中，還應將學生自身管理作為補充。因此，在學院黨支部、輔導員指導下，以院系年級為單位成立從屬于學院學生會的學生宿舍管理委員會將會是引導學生進行自我管理、自我教育，吸引學生主動參與宿舍管理的有效方式。應充分發揮宿舍管理委員會的服務功能，引導學生適應環境，文明生活，很好地解決同學間矛盾沖突，建立良好人際關系，維護學生自身利益。通過帶領學生建立宿舍公約，突出學生主人公地位，讓學生參與到宿舍重要事務的決策中來[2]。此外，還應充分發揮宿舍管理委員會的監督功能。相比輔導員的走訪檢查，由宿舍管理委員會進行的日常互查和監督可以更細化、更常態化，更及時和深入，反映的情況也更真實，同時也避免了形式化強制性的檢查帶來的學生逆反心理。

3.4 宿舍長層面

宿舍長無疑是學生宿舍管理最基層、最前線的一支隊伍，這支隊伍的重要性不容忽視。因此，新模式對宿舍長隊伍的建設和管理也應該有更高的要求。要讓宿舍長角色不再徒有虛名，真正發揮其應有作用。首先，宿舍長應具備過硬的素質。要讓宿舍長充分發揮作用，首先要求他們要具備勝任這一崗位的能力。應該選拔一批生活態度積極、學習習慣良好、道德素質過硬、樂于助人、勇于擔當、有一定組織協調管理能力的人擔任宿舍長，以確保宿舍長隊伍靠得住、用得上、頂的起[3]。其次，宿舍長應認真履行崗位職責。為了讓宿舍長工作更細化，也更有章可循，學院應通過制定“學院宿舍長崗位職責”對宿舍長工作加以規范和界定。每個宿舍長都應嚴格按照崗位職責有序開展工作。第三，宿舍長應定期開展工作總結并接受學院統一考核。宿舍長工作細致繁瑣，容易使人產生倦怠心理。因此，宿舍長應定期對照崗位職責開展自評自查，進行工作總結并接受學院統一的考核獎懲。對于表現突出的宿舍長，學院不僅要將其納入普通學生干部序列參與學校評獎評優，更應單獨增設“十佳宿舍長”“優秀宿舍長”等稱號予以鼓勵。相應地，對于不負責任或違紀的宿舍長，學院應嚴肅處理，及時更換[3]。最后，應對宿舍長進行后期培養和再教育。宿舍長應積極參加學校和學院組織的安全教育、衛生常識教育、心理健康培訓以及交流參觀等活動，提升自身素質與才干，從而帶動宿舍同學以飽滿熱情參與到宿舍管理工作中來。

“學生公寓是學生日常生活與學習的重要場所，是課堂之外對學生進行思想政治工作和素質教育的重要陣地。”[4]所以，大學生宿舍管理的重要性不容忽視。新舊管理機制的交替，必然產生新舊管理模式的沖突。新模式在實施過程中，需要不斷進行評估調整，使之與改革后的機制相適應，才能使管理更具實效。

[1]王東方.高校二級管理模式下學生工作評價體系[J].重慶工學院學報，2008(9).

[2]張洪峰，楊箏.臺灣與大陸高校宿舍育人工作比較分析[J].高校輔導員學刊，2015(5).

[3]趙夫鑫，陳楠.淺析宿舍長在高校學生思想政治教育的作用[J].神州，2012(35).

[4]教育部.關于進一步加強高等學校學生公寓管理的若干意見(教發〔2002〕6號)[Z].2002-2-22.

責任編輯：盧宏業

Explore on New Model of College Students′ Dormitory Management on Secondary Level of Campus Management Mechanism

ZHAO Ni

(Anhui Jianzhu University, Hefei 230601, China)

After the secondary management mechanism reform, although the management of college dormitory has achieved new results, the management mode is still subject to the old model constraints, the problem is highlighted. Colleges should set new mode of dormitory management from four aspects:college and functional departments, counselors, student self-government associations and head of the dormitory,so as to adapt to the needs of dormitory management reform.

The secondary management; College students; Dormitory management; A new model

10.3969/j.issn.1674-6341.2017.03.036

2017-02-15

安徽建筑大學2015—2016學年學生工作研究項目“二級管理機制下宿舍文明創建模式的探索與實踐——以數理學院為例”(201516AJDXGXM02)

趙妮(1987—)，女，安徽淮北人，碩士，助教。研究方向：思想政治教育。

G647

A

1674-6341(2017)03-0104-03