公共組織道德能力的缺失原因及提高途徑

周維功，周寧

（1.淮北職業技術學院，安徽 淮北 235000；2.華中師范大學 經濟與工商管理學院，湖北 武漢 430003）

公共組織道德能力的缺失原因及提高途徑

周維功1，周寧2

（1.淮北職業技術學院，安徽 淮北 235000；2.華中師范大學 經濟與工商管理學院，湖北 武漢 430003）

我國公共組織快速發展但同時其道德能力缺失問題凸顯。在公民道德建設和社會治理的視角上分析，我國公共組織道德能力缺失的主要原因有：社會自制理念滯后，公民參與極其不足，公共精神嚴重缺失等。探尋提高公共組織道德能力的有效途徑：創新公共組織治理理念，提高公共組織公益性和公信力，擴展公共領域和弘揚公共精神。

公共組織；公共組織道德能力；公共領域；公共精神

目前關于治國理政、社會治理及道德建設等的討論日趨熱烈，但對于公共組織道德能力的研究似未曾多見。本文在公民道德建設和社會治理的視角上分析我國公共組織道德能力的缺失原因，探尋其提高的有效途徑，以期促進提升整體公民道德能力水準，健全社會向善、知善而行的道德氛圍和全民道德建設。

一、公共組織及其道德能力

隨著改革開放和現代化建設突飛猛進我國公共組織迅速發展。一般地，公共組織是指人們在交往中形成的各種經濟性、社會性、文化性、政治性團體組織。在中國公共組織廣義上泛指一切團體組織，狹義上指非政府和非企業的公民群體組織即民間組織。俞可平提出：公民組織是公民社會的組成要素、基礎和主體，是有著共同利益追求的公民自愿組成的非營利性社團，具有非政府性、非營利性、相對獨立性、自愿性、非政黨性和非宗教性等明顯特征。……