張清翠
新疆金寶建設有限責任公司
隨著人們生活水平的不斷提高,人們對生活的質量要求越來越高。建筑工程的質量影響著人們的生命財產安全,建筑施工企業加大對施工過程中的質量控制,可以提高工程的使用年限,改善人們的生活環境與社會穩定性。現階段,有很多建筑施工企業進行勞務分包作業,勞務分包的施工質量會影響總包工程的進度和信譽。
在過去的很長時間內,我國的建筑企業勞務作業層主要取決于建筑企業自身的勞動管理處來具體組織安排和管理,不同的工種在施工單位的建筑項目之間進行有序的流動與施工作業。隨著城市化進程的不斷深入和市場化經濟的發展,傳統的建筑行業施工的不同工種作業人員漸漸離開建筑行業,建筑企業的主要勞動力逐漸成為了進城務工的勞動人民,因此建筑施工現場的工作人員逐漸變成了清一色的務工人員。因此,建筑市場逐漸從之前單一的工種承包,發展成為了包工頭整體承包的多種勞務承包形式。隨著建筑行業的發展,傳統的國營建筑單位的市場競爭力逐漸降低,施工項目承包制因此落到了個人承包,然后又直接變成了包工頭承包的形式,到最后絕大多數的建筑單位逐漸成為了施工承包、無自己施工勞務的工程總承包和專業分包資質的單位。大量的農村務工人員開始進城務工,雖然給建筑單位注入了新的勞動資源,但是也給建筑單位造成了很多的負面影響,這主要是因為政府單位對建筑勞務市場的管理機構不健全,存在著監督不夠、政令不同等現象,因此建筑市場隨意用工、魚龍混雜、管理不到位、轉包、掛靠、違法分包、拖欠工人工資等現象都很常見,這會對直接影響建筑工程的質量、安全和造價,從而阻礙建筑行業穩定、健康的發展。
在勞務合同管理中,不僅要做到系統性和全局性,還要做到動態性管理,實際管理期間,多數企業存在拖欠工資問題,甚至發展到訴訟層面,這將嚴重影響著企業的形象。在建筑工程施工中,應強化勞務分包合同管理工作,這不僅是將原本的口頭協議內容落實在紙質文本合同中,形成承包合同以及協議書等,避免出現爭議,還應對勞務合同簽訂時間進行控制,防止拖延現象的出現,若未能及時簽訂分包工程合同,而一味進行盲目施工,追趕工程進度,則會形成合同事實,或經濟條款的敏感度較低,這些均會對雙方帶來嚴重不良影響,并在被動狀態下進行合同談判,無法完成預期的分包目標,經濟糾紛現象很容易發生。因此在施工期間,施工單位對合同簽訂應予以重視,如果忽視了合同簽訂的形式及相關審查,則會出現隨意性問題,使得合同條款和內容出現歧義和缺項問題,無法真正地落實合同內容。若分包發生違約糾紛,則會因合同的影響而難以追求責任,因此在分包合同中,如果涉及到需要變更調整的問題則需要嚴格進行控制,并對施工條件和技術要求等進行綜合考慮,使總包合同以及分包合同風險程度降低。另外,對于勞務合同,應及時進行交底,詳細的分析和研究勞務合同內容,系統地編制出交底所需材料,使施工管理人員可以熟悉和了解合同內容,使管理水平得到提神給,避免承包風險問題的出現。
現階段,在建筑工程施工中,勞務人員以農民工為主,農民工普遍存在文化水平偏低,加上未經過專業技術培訓,因此對于施工工藝的掌握和認識并不是很全面,這對建筑工程來說無疑是一大弊端,同時也不利于勞務管理工作的開展,因此為使勞務管理水平得到提升,建筑工程質量得到保障,應對勞務人員進行培訓,使勞務人員的專業技術水平得到提升,同時也提升其綜合素質。首先在工程施工期間,應對勞務人員的觀念和思想進行正向、積極地引導,培養其敬業愛崗、團結友愛的精神品質。其次,企業應強化專業技術方面的培訓,在培訓過程中,可以分組進行培訓,并每組設置一名小組長,以各組實際情況制定培訓方案和計劃,使勞務人員對工程施工流程和方法進行進一步熟悉和了解,使整體勞務人員水平得到提升。另外,企業應做好監督和管理工作,確保勞務人員的施工操作與要求標準相符合。
建筑單位需要積極利用自己的企業文化去激發員工,逐漸培養企業員工們的歸屬感和企業責任感。遇到大型的會議,建筑單位需要邀請分包企業的負責人和務工人員共同參加,讓他們能夠更好的融入到企業的文化氛圍當中,進而感受到他們對企業的關心和尊重。建筑單位需要定期召開務工人員管理大會,大力表彰優秀的個人和分包隊伍。利用樹立楷模、表彰先進的方式,增強分包隊伍積極爭創品牌的覺悟。對施工現場進行文明建設,逐漸提升施工宿舍、公廁、洗浴、食堂、飲用水、醫療等基本設施的硬件投入,同時修改和完善《施工現場文明施工標準》,定期組織相關部門對施工現場進行評比、監督和檢查工作,確保施工現場工作人員的環境條件和生活設施得到一定的改善。
在建筑工程施工管理中,勞務管理非常重要,其不僅與工程質量相關,同時也與工程效益的發揮有關,因此管理人員應對勞務管理予以重視,把握好工程質量,不僅要做好招標管理和分包合同管理,還需要做好現場管理,合理地選擇勞務隊伍,并為其建立實名檔案,強化勞務培訓,并將企業文化融入其中,通過這些措施保證勞務管理的質量和效率,為建筑工程施工提供良好條件,并將建筑工程的效益充分體現出來。
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