商業銀行督辦工作創新路徑探索

肖永東 伍 侃

中國農業銀行吉安分行

商業銀行督辦工作創新路徑探索

肖永東 伍 侃

中國農業銀行吉安分行

督辦是辦公室的重要職能之一，有利于改進工作作風，提升辦事效率，促進決策落實。督辦已成為推進戰略決策的重要抓手，在管理中愈發凸顯重要的作用。本文立足工作實際，思考督辦工作的方法、內容、系統等方面在實踐中的創新探索。

督辦工作；創新路徑；探索

一、督辦工作的作用

督辦落實的過程就是決策部署落實的過程，督辦工作發揮了參謀助手、綜合協調、督辦檢查、信息反饋等重要作用，是現代商業銀行內部治理的重要一環，其制度設計是否合理，機制是否順暢，直接關系到市場競爭中的成敗。

(一)推動重點工作落實

督辦工作充當全行重點工作推進的助推器，對重要決策部署進行實時跟進，同時將各部門在工作中存在的問題及時反饋給決策層，形成上下聯動、信息交互機制。

(二)完善內部管理體系

決策層與執行者、上下級行溝通的難度不同程度地存在，督辦工作形成一個完整的信息反饋架構，分別形成涵蓋分行決策部署推動、基層行反映問題、執行力考核評價綜合功能的立體架構，較為規范和有效地解決了溝通難、反饋難、執行難的問題。

二、督辦工作實踐中存在的問題

(一)工作流程常規化

主要采用電話督辦、文件督辦、下發督辦單催辦等傳統手段，通過電話、紙質文件等形式對全行重點工作予以安排，明確督辦內容、落實主辦部門，提出辦理要求及時限要求。常規的督辦督查模式無法適應管理新常態，有待進一步創新。

(二)督辦反饋有滯后

落實督辦事項力度還需進一步加大，仍然存在對督辦工作重要性認識不足的問題，雖建立日常反饋機制，但在執行中很難做到按要求落實，沒有按照要求反饋的頻度操作，不及時反饋甚至不反饋，少數部門存在一定的隨意性，沒有體現督辦工作的嚴肅性。

(三)考核評價不到位

督辦工作完成質量不高、反饋評價結果把關不嚴等現象不同程度地存在，導致結果運用不到位。出臺執行力考核評價方案，將督辦工作納入各支行及各部門統一開展考核，但在實際應用中沒有完全體現部門在督辦工作中真實的執行力。

三、新時期督辦工作的要求

為主動適應發展新常態趨勢，督辦工作同樣需要與時俱進，社會經濟環境、公司治理要求提升等因素的影響下，給督辦工作提出了更高的要求。

(一)工作開展要體現主動性

督辦工作一定程度上現了領導決策層的權威性，辦公室作為督辦工作的承接者，應當體現督辦工作的預見性，盡量把問題想在前面，把準備工作做在前頭，善于將被動承擔轉變為主動思考。同時要堅持決策前抓調查研究，決策中抓參謀咨詢，決策后抓督導落實。

(二)確定內容要把握重點性

工作要取得實效，抓住重點是關鍵。工作思路要主動與行黨委決策一致，督辦工作人員要善于抓大事，善于解決主要矛盾，必須改變以往“工作范圍求寬、內容任務求全、列辦事項求多”的特點，必須著重抓好對全局影響較大的事項，把握重點，各個擊破。

(三)推動落實要體現實效性

督辦事項最終落腳點在落實，同時落實也是出發點，貫穿于督辦工作的整個過程。督辦工作的效率，直接影響到決策部署的效率，提升督辦工作的效率，成為當前亟待解決的難題。同時還要圍繞決策部署落實進程中存在的問題，探索解決的路徑，提出針對性的建議。

四、督辦工作的創新探索

只有創造性地開展督辦工作，體現時代性、創造性，才能適應發展中的新要求、新環境，決策部署的落實才能更高效，才能充分發揮督辦工作的積極作用。

(一)健全傳統督辦體系

一是完善文件督辦。根據全行業務經營需要，有針對性地篩選一批事關全行發展大局的重要文件進行重點督辦，并深入總結一些傾向性、苗頭性的做法，為領導決策層提供參考。二是強化會議督辦。根據重要會議的決議，交辦工作任務，提出工作要求，限定工作時限，全面抓好會議的貫徹落實。三是落實現場督辦。制定督辦計劃，開展全過程督辦，重視結果更重視過程。在事項辦理過程中發展問題并及時反饋解決，確保督辦效果。四是開展調研督辦。圍繞重大部署決策，針對全行經營熱點，工作中的難點和重點問題進行分析，對重點問題進行深入剖析，開展有深度的專題調研，推動難點問題盡快解決。

(二)創新督辦工作局面

一是建立完備的工作規范制度。根據工作實際及時修改完善督辦工作細則，進一步完善從督辦立項、協調督辦、結果上報、信息反饋、立卷歸檔的閉環式管理。二是建立規范化的督辦隊伍。督辦工作職能雖然轄屬辦公室，但光靠辦公室的力量是不夠的，應探索由各部室抽調人員兼職部室督辦員模式，形成上下左右聯網式督辦體系，從組織架構上做到事事有人管，件件有回音。三是建立自動化的督辦工作系統。電子化操作不僅能極大地提升督辦工作推動的效率，而且必將是發展的趨勢。應研究探索督辦工作系統，從網絡設定督辦流程，避免因人為因素耽誤督辦推動進度，也能將督辦工作人員從繁瑣的紙質化操作中解脫。同時，系統督辦能更直觀地展示工作推動進度，增強督辦工作的透明化，進一步發揮督辦工作的監督作用。

(三)轉變督辦工作思維

一是把握工作定位。督辦工作人員應當積極轉變思維，雖然督辦工作具有較強的嚴肅性和權威性，但這更是一種責任和義務，必須站在服務全行的大局，以服務為出發點。二是做好換位思考。應以主人翁的姿態投入督辦工作，承辦部門雖然是事項推進的直接責任人，但督辦工作人員應當扮演協助者的角色。特別當承辦部門遇到問題與困難時，督辦工作人員要與其一起想辦法，積極反饋并解決問題，確保督辦事項順利運行。三是注意工作方法。要因時、因地、因部門、因人制宜，靈活采用督辦方法，充分發揮電話督辦、督辦單催辦、系統監督、考核評價的合力，不斷跟蹤，直到督辦事項解決。

五、結語

做好督辦工作既是一個部門管理水平的直接體現，更是全行業務經營科學發展的重要保障。督辦工作同時還是一項具有較強公關能力和藝術性的工作，必須根據不同工作內容、工作形式、工作性質采用不同的跟蹤策略，需要在工作中不斷地實踐與創新，實現督辦工作質量與效率的同步提升。