新時期如何構建終身教育體系

李 妍

山東科學技術出版社

新時期如何構建終身教育體系

李 妍

山東科學技術出版社

終身教育體系的構建是世界各國改革和發展教育事業的共同趨勢。為對終身教育理念有全面的理解，以促進終身教育體系建設沿著正確的方向不斷發展，構建終身教育體系就成為新時期的一項重要課題。下面從新時期構建終身教育體系的重要性出發，探究若干具體的構建途徑，以助力終身教育事業的可持續發展。

新時期；終身教育；教育體系；構建

在新時期深入推進素質教育的大背景下，終身教育理念尚未被民眾普遍接受，要想把終身教育理念變成民眾自覺的意識、行為，就需進一步廣泛宣傳并普及終身教育，而構建終身教育體系在其中發揮著重要作用，亟待加強相關的探索和實踐。

一、新時期構建終身教育體系的重要性

構建終身教育體系是新時期學習型社會得以建立的一項關鍵性保障。中國今后的社會將是一個學習型的社會，是充滿自由空間、余暇時間的社會，人們學習的目的不再是滿足經濟發展需要、職業需要，而是一種自發的、自覺的行為。學習型社會的理想是使民眾獲得多樣的、廣泛的學習機會，且培養人性與正確價值觀是其著眼點，這也是終身教育的終極目標[1]。隨著社會民眾物質文化生活水平的持續提高，只有構建起完善的、科學的終身教育體系，全面貫徹終身教育的思想及理念，讓社會民眾獲得更多學習機會，同時加大發展職業教育、遠程教育、成人教育、各種就業培訓等的力度，才能使學習型社會的建立得到支撐、保障。

二、新時期構建終身教育體系的具體途徑

(一)完善終身教育保障機制

建立起完善的終身教育保障機制能促使社會民眾產生“必須學”的感受，從而激發自主性，逐漸把“必須學”上升到“我要學”的高度，然后通過終身教育體系的構建為民眾提供“讓你學”的環境、條件，最后就能實現“學了好”的目標。所以當下需加快人事制度及勞動就業的配套改革，建立競爭、風險、激勵三大機制，實行動態管理、全員競爭。與此同時，要盡快健全就業準入制度、職業資格認證制度，堅決實現無證不能上崗的狀態，慢慢改變只重視學習而忽視職業資格證書以及實踐能力的傳統用人制度。當然，沒有可靠的、充足的資金支持，終身教育體系是無法構建起來的，所以還要拓展籌集教育經費的渠道，不僅要增加財政籌資，還要采取開征終身教育稅、成立終身教育發展基金等手段籌集資金，為構建終身教育體系提供可靠保障。

(二)搭建公共學習資源平臺

公共學習資源平臺的搭建是構建終身教育體系的又一重要支撐。因此，要加強各種社區性、綜合性、實體性的公共學習服務，涵蓋發布公共學習信息、開放共享教育場所的所有資源、幫助解答學習中的疑難問題、策劃并安排教育學習活動、認證并推廣學習成果等，從而盡最大努力使社區居民在學習中能夠有所得、有所幫、有所樂。同時，要推動區縣一級對數字化學習資源平臺的搭建，面向居民提供數字化的學習支持服務，不僅要具備一定條件的軟硬件基礎設施，還要具備適合居民需要的、一定數量的學習資源，實行實名注冊學習，完善制定可持續發展的激勵措施、政策機制，強調資源應用及學習實效，促使民眾進行真正優質的數字化學習。

(三)協調發展各級各類教育

目前，各級各類教育事業發展程度并不一致，各個領域的教育也良莠不齊。而作為教育領域新的關注點，終身教育需要融入既有的各種學歷、非學歷教育，以及職業教育等體系，從而共享資源、互補優勢、協調發展。同時，終身教育體系的構建應和現有教育體系相互兼容，在教學內容方面實現橫向鏈接，在時間跨度方面實現縱向銜接，以滿足年齡不同、需求不同的民眾的學習需求，建立完善的終身教育網絡。

一是橫向鏈接，即不同教育模式、形式、內容等要做好橫向溝通工作，建立良性的互動機制。不同教育領域，特別是教育領域和其他領域，尤其是和勞動領域，它們之間存在嚴重的流動壁壘，打破彼此的隔離，實現各領域交流、互通有重要意義[2]。所以各級各類教育要采取不同的方式共同繁榮教育事業，即：大學、高等專科學校、成人高等學校等要通過改革教育體制來明確定位、相互配合；學校教育要加大和家庭教育、社會教育交流的力度，大力改革教育，在確保正常教學的前提下利用彼此的優勢資源，提高教育銜接度，提高教育整體質量；正規、非正規、非正式等教育之間要加強交流，利用各類教育資源相互學習、借鑒。

二是縱向銜接，即各級教育機構應做到教育職能的上下銜接，滿足民眾在一生中不同階段、不同年齡的學習需求。具體而言，需在全國范圍內不斷加大九年義務教育普及力度，如果經濟條件允許，還要逐漸普及高中教育。對于高等教育，則要適當擴大招生規模，并繼續完善教育模式，發展職業教育，增加適齡人員的學習機會。

三是縱橫交叉，即各級各類教育機構、不同類型教育均要實現優勢互補，形成交叉縱橫的教育系統。具體可按照不同學習者的真實情況交叉職業教育、普通教育以及成人教育，架起培養人才的交叉立交橋；高等教育要進一步深化寬進嚴出政策，改革并完善人才選拔制度，避免發生一考定終身的現象；銜接不同類型學習學歷及成果，建立職業資格證及文憑教育相結合的人才認證制度，多樣化培養人才，普通構建終身教育體系、發展終身教育事業的道路。

三、結語

在新時期里構建終身教育體系是一項系統性工程，不僅僅是傳播終身教育理念，更是將終身教育理念轉化成終身教育行為，逐漸形成并發展終身教育體系。在實踐中，只有充分認識到構建終身教育體系的重要性，并通過有效途徑加快構建步伐，才能具體而全面地構建科學的終身教育體系，穩定發展終身教育事業，提高全民素質。

[1]徐小明.關于終身教育體系的未來展望[J].高等繼續教育學報，2016(02)：11-14.

[2]郭玲.我國終身教育體系建構現狀及其構建路徑[J].繼續教育研究，2015(10)：4-6.