新時(shí)期如何構(gòu)建終身教育體系

李 妍

山東科學(xué)技術(shù)出版社

新時(shí)期如何構(gòu)建終身教育體系

李 妍

山東科學(xué)技術(shù)出版社

終身教育體系的構(gòu)建是世界各國(guó)改革和發(fā)展教育事業(yè)的共同趨勢(shì)。為對(duì)終身教育理念有全面的理解，以促進(jìn)終身教育體系建設(shè)沿著正確的方向不斷發(fā)展，構(gòu)建終身教育體系就成為新時(shí)期的一項(xiàng)重要課題。下面從新時(shí)期構(gòu)建終身教育體系的重要性出發(fā)，探究若干具體的構(gòu)建途徑，以助力終身教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

新時(shí)期；終身教育；教育體系；構(gòu)建

在新時(shí)期深入推進(jìn)素質(zhì)教育的大背景下，終身教育理念尚未被民眾普遍接受，要想把終身教育理念變成民眾自覺(jué)的意識(shí)、行為，就需進(jìn)一步廣泛宣傳并普及終身教育，而構(gòu)建終身教育體系在其中發(fā)揮著重要作用，亟待加強(qiáng)相關(guān)的探索和實(shí)踐。

一、新時(shí)期構(gòu)建終身教育體系的重要性

構(gòu)建終身教育體系是新時(shí)期學(xué)習(xí)型社會(huì)得以建立的一項(xiàng)關(guān)鍵性保障。中國(guó)今后的社會(huì)將是一個(gè)學(xué)習(xí)型的社會(huì)，是充滿自由空間、余暇時(shí)間的社會(huì)，人們學(xué)習(xí)的目的不再是滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、職業(yè)需要，而是一種自發(fā)的、自覺(jué)的行為。學(xué)習(xí)型社會(huì)的理想是使民眾獲得多樣的、廣泛的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，且培養(yǎng)人性與正確價(jià)值觀是其著眼點(diǎn)，這也是終身教育的終極目標(biāo)[1]。隨著社會(huì)民眾物質(zhì)文化生活水平的持續(xù)提高，只有構(gòu)建起完善的、科學(xué)的終身教育體系，全面貫徹終身教育的思想及理念，讓社會(huì)民眾獲得更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，同時(shí)加大發(fā)展職業(yè)教育、遠(yuǎn)程教育、成人教育、各種就業(yè)培訓(xùn)等的力度，才能使學(xué)習(xí)型社會(huì)的建立得到支撐、保障。

二、新時(shí)期構(gòu)建終身教育體系的具體途徑

(一)完善終身教育保障機(jī)制

建立起完善的終身教育保障機(jī)制能促使社會(huì)民眾產(chǎn)生“必須學(xué)”的感受，從而激發(fā)自主性，逐漸把“必須學(xué)”上升到“我要學(xué)”的高度，然后通過(guò)終身教育體系的構(gòu)建為民眾提供“讓你學(xué)”的環(huán)境、條件，最后就能實(shí)現(xiàn)“學(xué)了好”的目標(biāo)。所以當(dāng)下需加快人事制度及勞動(dòng)就業(yè)的配套改革，建立競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)、激勵(lì)三大機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、全員競(jìng)爭(zhēng)。與此同時(shí)，要盡快健全就業(yè)準(zhǔn)入制度、職業(yè)資格認(rèn)證制度，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)無(wú)證不能上崗的狀態(tài)，慢慢改變只重視學(xué)習(xí)而忽視職業(yè)資格證書(shū)以及實(shí)踐能力的傳統(tǒng)用人制度。當(dāng)然，沒(méi)有可靠的、充足的資金支持，終身教育體系是無(wú)法構(gòu)建起來(lái)的，所以還要拓展籌集教育經(jīng)費(fèi)的渠道，不僅要增加財(cái)政籌資，還要采取開(kāi)征終身教育稅、成立終身教育發(fā)展基金等手段籌集資金，為構(gòu)建終身教育體系提供可靠保障。

(二)搭建公共學(xué)習(xí)資源平臺(tái)

公共學(xué)習(xí)資源平臺(tái)的搭建是構(gòu)建終身教育體系的又一重要支撐。因此，要加強(qiáng)各種社區(qū)性、綜合性、實(shí)體性的公共學(xué)習(xí)服務(wù)，涵蓋發(fā)布公共學(xué)習(xí)信息、開(kāi)放共享教育場(chǎng)所的所有資源、幫助解答學(xué)習(xí)中的疑難問(wèn)題、策劃并安排教育學(xué)習(xí)活動(dòng)、認(rèn)證并推廣學(xué)習(xí)成果等，從而盡最大努力使社區(qū)居民在學(xué)習(xí)中能夠有所得、有所幫、有所樂(lè)。同時(shí)，要推動(dòng)區(qū)縣一級(jí)對(duì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源平臺(tái)的搭建，面向居民提供數(shù)字化的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，不僅要具備一定條件的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，還要具備適合居民需要的、一定數(shù)量的學(xué)習(xí)資源，實(shí)行實(shí)名注冊(cè)學(xué)習(xí)，完善制定可持續(xù)發(fā)展的激勵(lì)措施、政策機(jī)制，強(qiáng)調(diào)資源應(yīng)用及學(xué)習(xí)實(shí)效，促使民眾進(jìn)行真正優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化學(xué)習(xí)。

(三)協(xié)調(diào)發(fā)展各級(jí)各類(lèi)教育

目前，各級(jí)各類(lèi)教育事業(yè)發(fā)展程度并不一致，各個(gè)領(lǐng)域的教育也良莠不齊。而作為教育領(lǐng)域新的關(guān)注點(diǎn)，終身教育需要融入既有的各種學(xué)歷、非學(xué)歷教育，以及職業(yè)教育等體系，從而共享資源、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，終身教育體系的構(gòu)建應(yīng)和現(xiàn)有教育體系相互兼容，在教學(xué)內(nèi)容方面實(shí)現(xiàn)橫向鏈接，在時(shí)間跨度方面實(shí)現(xiàn)縱向銜接，以滿足年齡不同、需求不同的民眾的學(xué)習(xí)需求，建立完善的終身教育網(wǎng)絡(luò)。

一是橫向鏈接，即不同教育模式、形式、內(nèi)容等要做好橫向溝通工作，建立良性的互動(dòng)機(jī)制。不同教育領(lǐng)域，特別是教育領(lǐng)域和其他領(lǐng)域，尤其是和勞動(dòng)領(lǐng)域，它們之間存在嚴(yán)重的流動(dòng)壁壘，打破彼此的隔離，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域交流、互通有重要意義[2]。所以各級(jí)各類(lèi)教育要采取不同的方式共同繁榮教育事業(yè)，即：大學(xué)、高等專(zhuān)科學(xué)校、成人高等學(xué)校等要通過(guò)改革教育體制來(lái)明確定位、相互配合；學(xué)校教育要加大和家庭教育、社會(huì)教育交流的力度，大力改革教育，在確保正常教學(xué)的前提下利用彼此的優(yōu)勢(shì)資源，提高教育銜接度，提高教育整體質(zhì)量；正規(guī)、非正規(guī)、非正式等教育之間要加強(qiáng)交流，利用各類(lèi)教育資源相互學(xué)習(xí)、借鑒。

二是縱向銜接，即各級(jí)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)做到教育職能的上下銜接，滿足民眾在一生中不同階段、不同年齡的學(xué)習(xí)需求。具體而言，需在全國(guó)范圍內(nèi)不斷加大九年義務(wù)教育普及力度，如果經(jīng)濟(jì)條件允許，還要逐漸普及高中教育。對(duì)于高等教育，則要適當(dāng)擴(kuò)大招生規(guī)模，并繼續(xù)完善教育模式，發(fā)展職業(yè)教育，增加適齡人員的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

三是縱橫交叉，即各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)、不同類(lèi)型教育均要實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成交叉縱橫的教育系統(tǒng)。具體可按照不同學(xué)習(xí)者的真實(shí)情況交叉職業(yè)教育、普通教育以及成人教育，架起培養(yǎng)人才的交叉立交橋；高等教育要進(jìn)一步深化寬進(jìn)嚴(yán)出政策，改革并完善人才選拔制度，避免發(fā)生一考定終身的現(xiàn)象；銜接不同類(lèi)型學(xué)習(xí)學(xué)歷及成果，建立職業(yè)資格證及文憑教育相結(jié)合的人才認(rèn)證制度，多樣化培養(yǎng)人才，普通構(gòu)建終身教育體系、發(fā)展終身教育事業(yè)的道路。

三、結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)期里構(gòu)建終身教育體系是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，不僅僅是傳播終身教育理念，更是將終身教育理念轉(zhuǎn)化成終身教育行為，逐漸形成并發(fā)展終身教育體系。在實(shí)踐中，只有充分認(rèn)識(shí)到構(gòu)建終身教育體系的重要性，并通過(guò)有效途徑加快構(gòu)建步伐，才能具體而全面地構(gòu)建科學(xué)的終身教育體系，穩(wěn)定發(fā)展終身教育事業(yè)，提高全民素質(zhì)。

[1]徐小明.關(guān)于終身教育體系的未來(lái)展望[J].高等繼續(xù)教育學(xué)報(bào)，2016(02)：11-14.

[2]郭玲.我國(guó)終身教育體系建構(gòu)現(xiàn)狀及其構(gòu)建路徑[J].繼續(xù)教育研究，2015(10)：4-6.