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淺析國有企業如何做好紀檢監察工作
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國有企業是國有經濟的重要存在形式,在國民經濟和人民生活中起著重要作用。筆者通過淺析國有企業紀檢監察工作中存在的問題,試圖從加強學習、抓好紀律和作風建設、強化監督及提高紀檢監察干部綜合素質等方面提出抓好紀檢監察工作的措施。
國有企業;紀檢監察工作;問題;措施
國有企業是國有經濟的重要存在形式,在國民經濟和人民生活中起著重要作用。國有企業紀檢監察工作是企業內部管理的一項重要組成部分,為國有企業轉型升級、跨越發展保駕護航。目前國有企業紀檢監察工作還存在一些問題。
(一)思想上不夠重視
在新形勢下,一些國有企業領導干部的思想仍停留在過去,沒有解放思想,與時俱進,危機意識、大局意識、服務意識不強,對反腐倡廉自身規律缺乏清醒的認識,不能把紀檢監察工作放在全面從嚴治黨的全局中去把握。有的紀檢監察部門往往被邊緣化,企業整體上重生產強經營,過于追求企業發展的各種經濟指標,片面認為紀檢監察工作只是流于形式,很難量化,一旦監督執紀使用過度,會嚴重影響企業的發展,進而會削弱領導班子成員的收入。
(二)工作機制不完善
一些企業監督檢查機制不完善,黨委和紀檢監察部門黨風廉政建設主體責任和監督責任模糊不清,甚至一些紀檢監察部門由組織協調部門轉化成了牽頭責任部門,由履行監督責任轉化成了履行主體責任,紀檢監察部門的監督執紀問責職能沒有得到有效的體現。部分企業紀檢監察部門監督責任落實不到位,缺乏行之有效的考核制度,考核結果無法運用,工作開展往往是以轉發或者下發通知為主,以會議落實會議,形式大于實質,監督檢查工作停留在表面,甚至一些企業痕跡資料的上交存在弄虛作假現象。
(三)紀檢監察隊伍素質良莠不齊
為了適應新形勢新要求, 國有企業健全了紀檢監察組織機構,配齊紀檢人員,但部分企業的紀檢監察部門沒有完全獨立出來,歸屬于黨群組織部門下面的二級部門,紀檢監察主要領導沒有完全聚焦主業,身兼生產經營工作,一些紀檢干部為黨群系統兼職人員,并且隊伍年輕化。由于紀檢監察工作幾乎涉及企業綜合管理工作的全過程,部分紀檢干部思想不夠成熟,自律意識不強,對紀檢監察業務板塊不清晰,相關法律法規不熟悉,對不同板塊專業知識缺乏培訓,工作程序出現偏差,解決實際問題的能力較弱,自身綜合素質不高。
(一)強化宣傳學習工作,發揮教育引導作用
一是深入貫徹落實中央會議精神。企業紀檢監察部門要把學習貫徹中央會議精神作為當前首要的政治任務,堅決統一思想和行動,切實把當前的主要任務落實到公司黨風廉政建設的實際工作中。二是繼續學習貫徹領導干部廉潔從業的相關規定。組織公司黨員、領導干部積極開展黨規黨紀和法律法規的專題學習活動,開展反腐倡廉教育,提高廉潔從業水平。三是堅持開展正反兩方面的典型教育。以紀檢監察報刊、雜志和中紀委和省紀委網站、APP為載體,引導和激勵廣大黨員干部樹正氣、學先進;繼續組織黨員領導干部參觀反腐倡廉警示教育基地,做到預防為主,警鐘常鳴。四是積極推進廉潔文化建設。增強企業干部員工的凝聚力和向心力,匯聚正能量,使廉潔文化進工地、進項目,在生產一線見成效。
(二)繼續抓好干部的紀律建設和作風建設,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果
一是深入開展“兩學一做”專題教育活動。深入學習習近平總書記系列重要講話,學習黨章黨規,堅定理想信念,強化黨性觀念,做合格黨員。二是嚴守黨的紀律。要定期組織領導班子成員抄寫《黨章》,學習新修訂《準則》和《條例》,切實把紀律和規矩挺在前面。三是作風建設工作常抓不懈。紀檢監察部門要把作風建設作為一個常抓不懈的課題,始終把作風建設作為黨風廉政建設的重要著力點,加大力度解決好干部身上存在的“四風”問題,堅決整治職工群眾反映強烈、損害群眾利益的不正之風,加強節假日期間的監督檢查工作。四是開展堅決糾正和防止“不作為、亂作為”問題集中整治工作,強化監督執紀問責,加強結果運用。
(三)貫徹落實黨風廉政責任制,推進懲防體系建設
一是簽訂廉潔從業責任制責任書。國有企業要全面安排部署黨風廉政建設工作,明確責任目標,層層分解任務,確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務真正落到實處。二是企業領導班子講黨課。各級領導班子成員和各基層單位黨支部書記要深入項目一線講黨課,發揮好示范帶動作用,不斷激發黨員干部思想自覺和行動自覺。三是召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議。要積極開展黨風廉政建設和反腐敗工作會議,切實加強節日期間監督檢查工作,使廣大領導干部深刻認識到干好本職工作才是最好的防腐劑。四是積極推進廉潔風險防控建設工作。健全內控機制,筑牢制度防線,提高預防腐敗的能力和水平。
(四)加強監督管理,發揮對權力運行的制約和監督作用
一是堅持制度的執行和監督檢查。加強對黨內條例執行情況的監督檢查,嚴肅黨風政治生活。暢通監督渠道。二是加強對領導干部和重要崗位人員行使權力的監督檢查力度。加強對企業“三重一大”的決策程序、工程項目分包、大宗材料設備采購、安全生產管理、質量管理的監督,不斷健全和完善科學的決策機制,確保民主科學決策。三是穩步推進效能監察工作,促進企業規范和完善管理,提高企業效能,增加企業效益。四是加強對重點項目的督導督察,積極配合做好相關工作,保障項目順利進行。
(五)強化教育培訓,提高紀檢監察干部的綜合素質
“打鐵還需自身硬”,國有企業要適應新形勢,努力打造一支忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。各級紀檢監察干部要做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,強化教育培訓,提高綜合履職水平;要時刻站穩立場,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致;要自覺深化“三轉”,守紀律、講規矩,強化監督執紀問責,敢于擔當,做遵守黨紀國法的表率;同時要加強自我監督,絕不能成為監督的盲點。
[1]侯秋霞.淺析新形勢下做好國有企業紀檢監察工作的幾點認識[J].企業文化旬刊,2015.
[2]曲奕濃.心中有戒[J].中國紀檢監察報,2016.