關(guān)于建立區(qū)域物流規(guī)劃的戰(zhàn)略思考

曾 峰

廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

關(guān)于建立區(qū)域物流規(guī)劃的戰(zhàn)略思考

曾 峰

廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全球一體化經(jīng)濟(jì)逐漸形成，物流行業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸提高，尤其是區(qū)域物流發(fā)展和規(guī)劃對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大影響。面對(duì)區(qū)域物流的需求攀升，如何進(jìn)行區(qū)域物流規(guī)劃成為重要問(wèn)題。本文將以陜西省作為案例，詳細(xì)分析陜西省區(qū)域物流規(guī)劃戰(zhàn)略，主要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、信息平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)主體以及實(shí)施規(guī)劃四個(gè)維度，探究陜西省區(qū)域物流戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

區(qū)域物流；陜西省；物流運(yùn)輸

一、區(qū)域物流內(nèi)涵

區(qū)域物流是指在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)下，依據(jù)區(qū)域環(huán)境特征提供的物流運(yùn)輸活動(dòng)，以此滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)、自然、軍事發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)有效的物流組織和物流活動(dòng)。區(qū)域物流主要由區(qū)域網(wǎng)絡(luò)體系、區(qū)域物流支撐體系、區(qū)域物流運(yùn)輸體系構(gòu)成。區(qū)域物流的范疇并不確定，可以指一個(gè)國(guó)家、一個(gè)省份或者一個(gè)城市的物流，凡在特定區(qū)域內(nèi)，其物流都受到區(qū)域特征影響，具有相同的水平和發(fā)展軌跡，區(qū)域物流具有自身特點(diǎn)，不同區(qū)域物流之間存在差異性。

二、區(qū)域物流基本特征

區(qū)域物流與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境具有密切關(guān)系，其在區(qū)域中發(fā)展具有基本特征。首先，空間資源分布差異性?？臻g資源分布是區(qū)域物流的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，空間資源包含自然資源和社會(huì)資源，任何區(qū)域空間資源分布都存在差異性，也造成了區(qū)域物流差異化。其次，物流發(fā)展程度差異性。物流服務(wù)發(fā)展水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度越高，當(dāng)?shù)氐奈锪鞣?wù)水平越高，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，也導(dǎo)致了各個(gè)區(qū)域物流服務(wù)水平存在差異。最后，物流利益的相對(duì)獨(dú)立性。區(qū)域物流是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是具有相對(duì)獨(dú)立性的個(gè)體，區(qū)域物流水平是反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)指標(biāo)，區(qū)域內(nèi)部會(huì)存在物流之間的相互競(jìng)爭(zhēng)，但良性的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促進(jìn)區(qū)域物流整體水平的提高，發(fā)達(dá)區(qū)域的物流服務(wù)會(huì)向落后區(qū)域的物流延伸，但其利益仍具有相對(duì)獨(dú)立性。

三、陜西省區(qū)域物流規(guī)劃戰(zhàn)略思考

(一)陜西省區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

陜西省對(duì)于區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施十分重視，并建立相對(duì)完善的區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃?？v觀陜西省整體情況，其區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)呈“米”字形線路規(guī)劃，以西安為“米”字的中心區(qū)域，向其他市進(jìn)行擴(kuò)散，主要基礎(chǔ)設(shè)施路徑為連云港至霍爾果斯、哈爾濱至昆明、上海至銀川高速公路，這些物流運(yùn)輸路線交匯于西安，形成“米”字形基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)?！懊住弊中位A(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)貫穿陜西省多個(gè)重要市區(qū)，解決當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和社會(huì)資源的運(yùn)輸問(wèn)題，比如陜北能源運(yùn)輸、渭北果業(yè)運(yùn)輸、陜南中藥材運(yùn)輸，這些區(qū)域都能享受“米”字形基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，陜西省區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃還需要考慮鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾?，以提高運(yùn)輸效率、降低運(yùn)輸成本。陜西省區(qū)域物流應(yīng)該加強(qiáng)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為區(qū)域內(nèi)的相關(guān)自然資源和社會(huì)資源高效運(yùn)輸提供保障。在鐵路運(yùn)輸規(guī)劃時(shí)，除需要考慮與現(xiàn)有鐵路設(shè)施的結(jié)合之外，更要考慮鐵路道路等級(jí)、地勢(shì)情況以及不同區(qū)域運(yùn)輸?shù)奈镔Y情況，結(jié)合不同區(qū)域的實(shí)際情況新增鐵路運(yùn)輸線路。陜西省區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃主要考慮高速公路和鐵路兩個(gè)層面，不同的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于區(qū)域物流的發(fā)展有著不同的影響，但兩者都是陜西省區(qū)域物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中的重要組成部分。

(二)陜西省區(qū)域物流平臺(tái)規(guī)劃

隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起，信息平臺(tái)對(duì)于區(qū)域物流發(fā)展具有重大影響，陜西省區(qū)域物流平臺(tái)規(guī)劃也被提上日程，逐步構(gòu)建區(qū)域信息平臺(tái)、物流節(jié)點(diǎn)平臺(tái)、企業(yè)信息平臺(tái)等各類平臺(tái)規(guī)劃。陜西省區(qū)域物流平臺(tái)規(guī)劃主要由電子政務(wù)系統(tǒng)、公用平臺(tái)系統(tǒng)、運(yùn)輸管理系統(tǒng)組成。電子政務(wù)平臺(tái)主要包括海關(guān)、稅務(wù)、工商等，由政府相關(guān)部門進(jìn)行管理，并將相關(guān)信息展示在公用信息平臺(tái)之上，由行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)相應(yīng)的信息更新，實(shí)現(xiàn)與各個(gè)企業(yè)平臺(tái)進(jìn)行連接。同時(shí)，企業(yè)會(huì)借助相關(guān)平臺(tái)了解區(qū)域物流信息，利用自身的運(yùn)輸管理系統(tǒng)平臺(tái)與其進(jìn)行對(duì)接，從而形成完整的區(qū)域物流信息平臺(tái)。同時(shí)，物流節(jié)點(diǎn)信息平臺(tái)也需要進(jìn)一步地完善，尤其是在功能性方面，應(yīng)該提供信息發(fā)布、物流服務(wù)、接收服務(wù)請(qǐng)求等相關(guān)功能，讓企業(yè)能夠隨時(shí)跟蹤物流信息，能夠隨時(shí)利用信息平臺(tái)進(jìn)行溝通交流。

(三)陜西省區(qū)域物流經(jīng)營(yíng)主體規(guī)劃

陜西省區(qū)域物流經(jīng)營(yíng)主體主要是指各個(gè)物流企業(yè)，其在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該關(guān)注一體化物流、供應(yīng)鏈、競(jìng)爭(zhēng)力、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物流外包等幾個(gè)方面問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)于物流企業(yè)未來(lái)的發(fā)展具有重大影響。鑒于陜西省區(qū)域物流經(jīng)營(yíng)主體眾多，主要以陜西省郵政物流企業(yè)為例，分析該主體的發(fā)展規(guī)劃。首先，陜西省郵政物流應(yīng)以寶雞、榆林等地為中心，增設(shè)省內(nèi)運(yùn)輸專線，通過(guò)整合其他物流企業(yè)來(lái)降低擴(kuò)張成本，提高省內(nèi)運(yùn)輸?shù)男?。其次，陜西省郵政物流應(yīng)該增加西安至漢中的物流頻次，滿足西安至漢中之間龐大的物流運(yùn)輸需求，并解決相應(yīng)的運(yùn)輸時(shí)效問(wèn)題。最后，陜西省郵政物流要構(gòu)建同城物流網(wǎng)絡(luò)，提高基礎(chǔ)的物流配送能力，利用區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)提高投遞優(yōu)勢(shì)，滿足零散客戶的物流運(yùn)輸需求，提高自身的品牌影響力。

(四)陜西省區(qū)域物流實(shí)施規(guī)劃

依據(jù)陜西省相關(guān)部委文件規(guī)定，陜西省區(qū)域物流實(shí)施規(guī)劃主要以省發(fā)改委作為協(xié)調(diào)管理部門，成員主要包括陜西省下設(shè)的五個(gè)市區(qū)發(fā)改委、交通系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、海關(guān)系統(tǒng)等單位。在陜西省區(qū)域物流實(shí)施規(guī)劃過(guò)程中要注意部門的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)物流實(shí)施規(guī)劃的管理與協(xié)調(diào)，并提供相應(yīng)的財(cái)政支持，規(guī)范物流用地的建設(shè)和使用，以此來(lái)推進(jìn)現(xiàn)代物流的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)，陜西省區(qū)域物流實(shí)施規(guī)劃還需依靠企業(yè)形成的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行日常管理，嚴(yán)格限制物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，避免出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或破壞市場(chǎng)的行為。除此之外，相應(yīng)的院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)做好相應(yīng)的人才培養(yǎng)、物流人才引進(jìn)等工作，讓陜西省區(qū)域物流實(shí)施規(guī)劃能夠擁有充分的人才保障。

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