謝 園 李 炎
駐馬店市宇暢路橋養護工程有限公司
公路施工技術管理的問題和處理措施
謝 園 李 炎
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公路工程施工技術管理是項目管理的一部分,它是項目管理在公路工程上的重要體現。實際上,所謂的公路工程現場施工技術管理就是對公路施工過程中所運用的施工技術進行組織管理。施工階段的現場技術管理作為公路工程項目總管理的關鍵環節,其管理工作開展的好壞,將直接影響到整個公路工程的質量。因此,必須加大對公路工程現場施工技術管理關鍵問題的研究力度,尋找出問題的根源,并設法給以解決。
公路工程;技術管理;問題
我國的公路施工技術在不斷創新,但由于公路施工本身內容多,技術方面的管理標準不完全統一,部分管理者的專業水平不夠,導致我國目前在公路施工技術管理方面也還存在許多問題,只有針對這些問題采取有效的處理措施,才能夠完善我國的公路施工技術管理體制,提高施工技術管理質量,進而促進公路質量整體水平的提高。
和一般項目管理的特點相比,公路工程現場施工技術管理的特點更加的鮮明和具體,所涉及的范圍也較為固定和明確,基本上限制在施工階段的范圍內。公路工程現場施工技術管理有以下三個特點:a.復雜性。公路工程現場施工技術管理所涉及的內容繁多,且無規律性可言,所遇到的現場狀況也是五花八門,大大增加了施工技術管理難度。b.多變性。公路工程現場施工技術管理的任務隨著施工條件和施工階段的變化而變化,而且施工現場人員的能力和素質也不盡相同。c.協調性。公路工程現場施工技術管理的主要目的就是促進各項工作協調有序的進行,協調性也是施工技術管理的基本要求,唯有在滿足這一要求的前提下,才能保證整個公路施工活動有效開展。
2.1 資源配置不合理
公路建設施工的順利實施,必須要投入大量的人力、設備和資源等,但是在具體項目實施建設過程中并沒有合理的均衡配置,以致出現偷工減料、趕超工期等諸多問題。出現上述問題的原因一方面是由于承包商為了自身利益的最大化,另一方面是因為施工前缺少詳細的施工計劃安排,導致施工過程中,缺少正確的施工指導而出現工程虧損。
2.2 沒有嚴格落實技術標準
目前我國的公路工程中存在許多“豆腐渣”工程現象,由于公路質量引起的交通事故也時有發生,造成這些問題的主要原因之一就是在施工的時候沒有嚴格落實施工技術標準,這本來應該是在施工技術管理工作中進行監督控制的,但是實際上很少有監督人員會在施工時對重要的技術細節完全檢查監督,甚至有些監督人員都沒有完全了解具體的技術標準,因此在落實環節也就缺乏了管理力度。
2.3 監理程序不正確
目前,我國公路監督管理體系相對比較完善,各項工程的開工和驗收都需要經過相關部門批復后方可實施。但是,這僅是法理上的程序規定,在實際操作時,很多施工企業為了實現利潤最大化,往往趕超工期。同時,監管的松散和地方政府的利益使得公路施工的安全性和制度性僅僅停留在文件的規定上。
3.1 明確公路施工技術管理工作的權責
在公路施工技術管理的過程中,不同的工作人員所處的工作崗位不同,工作的權責有異。只有明確公路施工技術管理工作人員的權責,讓公路施工技術管理工作的權責界限明晰,才能夠有針對性的提高和改進現階段我國的公路施工技術管理工作。首先,要依據技術管理工作的要求,對各級技術管理部門的權責進行細分和定位,建立起以部門領導為責任人的,技術管理問責制度。其次,要依照技術管理人員的工作成效,進行一個的獎懲機制設定,讓表現優秀的技術管理人員獲得應有的獎勵,提高技術管理人員的工作積極性。
3.2 加強技術部門協調控制管理
在公路施工技術管理中,需要由管理階層來統籌安排所有技術部門之間的協調工作,同時也需要通信人員來進行相互溝通、信息交互,以便及時調整部門活動策略,提高各個技術部門之間的協調性。為了實現更加高效的協調控制管理,公路施工技術管理部門可以借助于現代網絡平臺進行控制,通過高效快速的網絡通信手段將所有部門的實時信息發布到平臺上,部門之間可以就一些重要問題進行討論交流,提出可行的技術協調方案,最終由管理階層進行審核批準,這樣可以提高技術協調的效率,加強施工過程中的信息交互,這是建筑工程管理發展的一個新趨勢,在公路施工技術管理中也可以考慮采用這樣的方式來提高協調控制效率。
3.3 建設專業的公路施工技術管理團隊
以專業人員的力量為主導,建設專業的公路施工技術管理團隊,來加強公路施工技術的管理工作。首先,通過開展專業的技能培訓,提高施工人員和技術人員對于工程施工技術標準要求的了解,熟悉自己的工作內容與技術要求,鼓勵工作人員有針對性的提高自己的專業能力和技術水平。其次,通過定期的技術能力考核,來強化公路施工工作人員對自己所掌握的施工建設技術的熟練程度,促使工作人員進行技術方面知識的積累和再學習,提高公路施工人員的整體技術能力。再次,通過引進和學習國內外優秀的技術管理經驗,來提高公路施工技術管理人員的管理能力,采用現代化的企業管理方法,來加強現階段我國的公路施工技術管理水平。
3.4 嚴格監管程序
相關部門應該按照程序,承包商企業先申請,由相關政府部門派專員進行檢查,最后進行手續批復,施工單位和相關的政府部門應嚴格遵守批復程序。對于公路施工管理一方面要保證工程的質量,一方面要保證其所采用的各種措施的科學性,這樣才能充分協調各方利益。在施工中,繁瑣的程序將會影響到工期建設,因此,作為相關部門應該建立科學合理的工程施工批復手續程序,這樣能夠使其在監管下完成施工建設。
總而言之,我們必須在全面熟悉和理解公路工程現場施工技術管理基礎上,按照公路工程現場施工技術管理所必須經歷的過程, 對施工技術管理過程中的關鍵問題和完善施工管理運行機制作系統的分析和研究,加大對公路工程現場施工技術管理關鍵問題的研究力度,尋找出問題的根源,并設法給以解決。
[1]茍鴻雁.公路施工技術管理中的問題及對策[J].中外企業家,2015,06:81-82.
[2]冷慧軍.論公路施工技術管理的問題和處理措施[J].門窗,2013,07:258.