建筑工程造價預算控制要點及其把握

章?珍

湖北省中醫(yī)院?湖北省中醫(yī)藥研究院

建筑工程造價預算控制要點及其把握

章?珍

湖北省中醫(yī)院?湖北省中醫(yī)藥研究院

當前，建筑行業(yè)不斷快速穩(wěn)定發(fā)展的同時，建筑工程造價預算工作在建筑工程的施工過程中也占據(jù)著越來越重要的地位。但是在實際的造價預算控制當中仍然存在著一些問題。因此，我們應不斷地研究與分析建筑工程造價預算的控制要點及其把握要素，這樣不僅可以有效地提高整個建筑工程的施工質(zhì)量，而且還能有效地提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。基于此，文章就建筑工程造價預算控制要點進行粗淺的分析。

建筑工程；造價預算；控制要點

1 建筑工程造價預算控制的主要流程及實施的必要性

建筑工程造價預算是建筑工程中的重要組成部分，在建筑項目的投資建設中，工程造價預算是其重要依據(jù)，所以要嚴格控制工程造價預算的各個流程，把握預算工作中的重點，從而保證預算工作的科學合理。工程造價預算一般包括如下流程：投資決策→工程設計→工程招投標→工程施工→工程竣工等。按項目所處的建設階段不同，造價有不同的表現(xiàn)形式，主要包括投資估算、設計概算、施工圖預算、投標報價、承包合同價、工程結算價、竣工決算等。由于建筑工程是一個動態(tài)發(fā)展的過程，所以建筑工程造價預算控制需要全面、系統(tǒng)、要為自己留有余地，在整個建筑工程中所有的因素都是在不斷變幻的，要時時監(jiān)督工程，對工程造價進行實際調(diào)整和落實，以便工程順利完工。

2 建筑工程造價預算存在的幾點問題

2.1 建筑工程造價預算編制不夠準確

在建筑工程造價工作中最核心的基本要求就是預算編制要足夠合理準確，這樣才能保證造價預算達到為建筑工程的經(jīng)濟決策指導的目的。因此，換而言之編制不準確就是這一工作中存在的主要問題之一。導致這一問題的主要原因總結起來有兩方面，一是參與工程造價預算工作人員的主觀因素：由于近些年建筑行業(yè)發(fā)展較快，所以對土建預算人員的需求量較大，一部分專業(yè)素質(zhì)較低的人員參與到土建預算的工作中，對工作本身不夠重視，沒有良好的把握工作的目的及任務，使得在工作中出現(xiàn)紕漏、預算編制出現(xiàn)問題，最終使得預算編制不夠準確；在客觀因素方面存在的障礙就比較多了，不僅因為建筑工程的施工周期長，工序較為復雜，并且在施工時由于地域環(huán)境對于施工的影響等其它眾多因素都加大了預算難度，導致在計算過程中出現(xiàn)失誤，使得編制預算出錯。

2.2 市場變化較快對工程預算的影響

外部環(huán)境對建筑工程造價預算的影響會使計算過程出現(xiàn)失誤，使最終得到的預算缺乏準確性，而這其中一個主要外部因素就來自市場變化，由于建筑工程的施工周期較長，這就容易導致在施工前期的工程預算編制與工程施工后期中施工材料的價格產(chǎn)生較大差異，從此方面來說工程造價預算控制起來比較困難。

2.3 施工圖結算方面的缺陷

施工圖紙可以為建筑工程造價預算的實際工作中提供大部分信息，施工圖預算是在理想狀態(tài)下編制出來的產(chǎn)物，是根據(jù)施工圖紙及說明、預算定額、材料預算價格、費用定額等依據(jù)編制的。如結算時涉及到多種材料及設備，其中的部分價格按照定額進行計算，這一部分價格計算屬于不可控因素，在進行現(xiàn)場結算簽證時，預算人員對現(xiàn)場施工的具體情況又不夠了解，在結算時對工程造價的增加項目進行計算后未對在施工中減少的工程項目部分的工程造價進行去除。

2.4 忽視施工過程中對于工程造價的控制

不同企業(yè)的預算編制人員對造價預算的理解可能不同，僅重視工程開始前以及竣工后的造價結算，而對于施工過程中的造價變化卻沒有進行良好的把控，施工時也會產(chǎn)生工程造價變化，例如施工過程一旦出現(xiàn)問題，不能達到設計的要求，很有可能就會導致施工質(zhì)量無法達到施工的技術要求，如果這一情況不能得到及時的控制，這一部分工程就可能需要復工，這一問題會給建筑單位造成較大的經(jīng)濟損失，使整個工程的預算成本變高。

2.5 施工造價控制力度不夠以及工程施工過程中管理不善

施工階段的造價是整個建筑工程造價中最難以掌控的，很多施工單位把工程造價預算作為一個靜態(tài)的過程，他們只把造價預算的重點只放在工程招投標以及工程竣工結算兩個方面，忽視了在項目施工過程中對于工程造價的一個整體動態(tài)的控制。由于工程建筑時間較長，各種外界因素我們是無法掌控和預測的。建筑施工中很多時候?qū)τ诠こ探ㄖ牟牧鲜褂脹]有進行嚴格的控制，造成施工過程中大量建筑用材的浪費，導致實際費用超支。施工面積較大，工地的工作人員較多分散廣泛，工作內(nèi)容以及工人的工作能力層次不齊，加大了管理的難度，管理人員無法得到準確的信息，這就導致上層人員對實際工作中的問題不夠了解無法及時作出科學合理的調(diào)整，延誤工期造成預算超支。在工程施工過程中也會因有自然災害、天氣原因影響工期造成預算超支。所以在施工預算過程中要多方考慮，以便造價預算科學合理。

3 建筑工程造價預算控制要點

3.1 科學地展開資料收集工作

預算編制的科學性在一定程度上影響著工程造價預算工作開展的合理性。因此，我們應科學的展開相應的資料收集整合工作，并且不斷地保證資料內(nèi)容的完整性與真實性，以此來有效地為建筑工程的順利施工提供一定的數(shù)據(jù)依據(jù)，進而不斷為工程造價預算工作的順利展開提供依據(jù)。在開展相應的工程造價預算工作時，我們應首先對建筑工地的地形與地貌以及施工過程中的機械設備情況進行了解，進而才能有效的促進相關施工工作的順利展開。此外，在開始相應的預算編制工作之前，我們還應對與本工程相似的工程相關資料進行搜集，參照其他工程的預算編制方法、方案、各種定額規(guī)范、具體計量標準以及最終的預算造價數(shù)額等，為自己的預算編制工作提供參考，借助對比發(fā)現(xiàn)本項工程預算中與其他相似工程存在較大差額的內(nèi)容與原因，從而有重點有針對性地對預算編制方案進行審查，進而有效的提高預算編制工作的科學性與合理性。

3.2 提高工程預算管理人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能

在工程造價預算工作中由于工作人員專業(yè)素質(zhì)較低出現(xiàn)計算失誤的問題一直屢禁不止，所以對預算人員的水平進行管理和提高也是控制要點之一，雖然此過程在工程造價預算工作之外，但是解決這一問題可以對造價預算有效的進行控制，對其管理能力、計算分析能力、表達能力、預算能力進行考察，才能保證造價預算人員按照規(guī)程進行預算，保障造價預算的準確性。好的預算管理工作必然要經(jīng)由能力強、知識豐富、專業(yè)水平高的管理人員才能完成，因此提高企業(yè)工程預算管理人員的專業(yè)技能非常有必要，加強對預算管理工作人員的培訓是其中一條捷徑。

3.3 建立動態(tài)的預算機制

由于市場經(jīng)濟是不斷變化的，各項工程材料的造價也會隨著不斷變化，因此企業(yè)要建立動態(tài)的預算機制。首先要認識到市場是動態(tài)變化的，編制預算時要實時的根據(jù)市場上工程材料的價格變化進行預算調(diào)整，降低市場因素給工程實施造成的影響；其次要建立工程全過程的預算機制，即把工程預算管理融入到工程管理的全過程中，實行造價全程動態(tài)管理。

3.4 對于工程施工階段的造價預算進行嚴格控制

建筑施工工期較長，各種不確定因素都會導致造價預算工作不準確，比如：市場價格的波動、自然災害、國家政策、工程施工過程中工作人員的工作效率以及各種人為原因都會對工程造價造成影響，稍不注意都有可能造成實際費用支出超支。因此，一定要嚴格進行技術把關確保工程施工的進度；嚴格控制工程施工中原材料的使用情況，避免在施工階段由于監(jiān)督管理不到位造成建筑用材浪費嚴重導致預算有出入；切實落實合同造價預算內(nèi)容。在施工過程中如若出現(xiàn)超前支出或者費用支出出入過大一定要及時向相關部門進行反應，采取相應的措施，將損失減少到最小。在施工中要根據(jù)相應的造價預算進行工作，減少因為項目變更對工程造成的影響。

3.5 做好相應的監(jiān)督審查工作

作為在建筑工程造價工作中把控工作質(zhì)量的一環(huán)，監(jiān)督審查可以及時發(fā)現(xiàn)造價工作中存在的問題并予以更正，比如有些施工單位為了獲得更多利益，在計算項目定額選取時選高不選低，在工程分類中二類工程比三類工程低一檔，為了獲得更多利益擅自提高工程檔位，這些都需要監(jiān)督審查部門予以監(jiān)管，保證造價工作依法進行。

總之，建筑企業(yè)工程預算控制工作是非常重要的，它直接關系到工程能否順利完工以及企業(yè)能否實現(xiàn)預計的利潤。因此，對預算的編制要加強關注，使預算的準確性得到提高，對各個施工項目合理進行分析，在保證設計要求的前提下使施工的費用降低，使建筑企業(yè)得到良好健康的發(fā)展。

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