太康縣：畜牧業發展蒸蒸日上

李君樓

河南省太康縣農牧局緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，以推進現代畜牧業發展為目標，堅持發展與保護并舉，服務與監管并重，轉變作風，真抓實干，全面實行畜牧工作項目化管理，實現了全縣畜牧業持續健康發展。2016年，全縣新建或規范改造標準化養殖場（小區）30個，完成全年目標任務的120%。全縣已發展各類畜牧專業合作經濟組織291個，肉產量12.1萬噸，蛋產量5.5萬噸，奶產量1.65萬噸，繼續保持了全國生豬調出大縣位次。

全力提升政治和業務素質，強化生態養殖模式管理。該局黨組開辦“太康牧業講堂”，按照縣委、縣政府部署認真開展政治學習。先后聘請市、縣黨校老師集中輔導十八屆六中全會精神、習近平總書記系列重要講話精神，扎實開展“兩學一做”學習教育，切實解決畜牧系統黨員隊伍中存在的思想、組織、作風、紀律等問題，調動了廣大黨員干部干事創業的激情。同時，該局還廣泛開展畜禽養殖技術、重大動物疫病防控知識、改良新技術、畜禽標準化生產等技術培訓，使科學技術得到普及推廣應用。在畜牧系統選聘32名具有中高級職稱以上專業技術人員上門指導服務，24小時開通畜牧技術服務熱線。該局積極宣傳《畜禽規模養殖污染治理條例》，促使畜牧業發展和環境保護協調發展。對新建或審批的畜牧業發展項目，凡是不符合環保要求的畜牧業項目、不立項、不批復，不辦理動物防疫條件審核。畜牧業面源污染實行網格化管理。對全縣1098家規模養殖場建立了畜禽養殖場污染治理臺賬。制定了《太康縣畜牧業環境網格劃分監管責任制》，各級網格之間簽訂責任狀，責任明確到鄉鎮、到人到戶，實行獎懲措施。加大對畜禽污染投資力度。2016年安排資金306萬元，用于生豬養殖場戶糞污處理項目16個，新建儲尿池16500立方米。積極引導現有生豬規模養殖場進行改造，推廣“零排放”生態養豬技術，減少污染。利用支農惠農資金，助推養殖場走“畜—沼—農”“畜—沼—果”“畜—沼—菜”的生態良性循環之路。

重大動物疫病防控工作扎實有效，畜產品質量安全整治成效顯著。該局非常重視全縣重大動物疫病防控工作，2016年全縣共防疫禽流感1380萬羽、豬高致病性藍耳病78萬頭次，免疫豬瘟124萬頭、雞新城疫1560萬羽、牲畜口蹄疫138萬頭只次、小反芻獸36萬只次。應免畜禽防疫密度達100%，免疫抗體合格率達75%以上。實施檢疫工作和瘦肉精同步檢測，嚴把畜禽出欄關口，實施電子出證，建立可追溯制度，全縣無重大動物疫病發生和流行，實現了全年清凈無疫目標。該局嚴抓畜產品質量安全工作，建立健全畜產品質量安全監管網絡，成立畜產品質量安全監管領導組。制定全年畜產品質量安全整治方案、成立督導組、任務層層分解到各個股室，建立健全了畜產品質量安全追溯體系，從源頭上嚴把畜產品質量安全關。積極開展生鮮乳整治、“瘦肉精”專項治理、生豬屠宰專項治理、“注水肉”集中治理等專項治理行動，堅決做到發現一起查處一起，有效震懾了涉牧違法違規現象的發生。該縣連續多年未發生過一起畜產品質量安全事故。

創新管理方法，開創良補新局面。該局成立“太康縣生豬良種補貼項目領導小組”和“太康縣生豬良種補貼項目專家小組”，負責生豬良種補貼項目的指導、監督和技術服務工作。利用太康縣生豬調出大縣獎勵資金，向項目供精單位資金傾斜，提升項目實施檔次。創建太康縣畜牧信息網站，確保生豬良種補貼項目實施工作高效運行。按照標準化、規范化建設種公豬場，公開招標生豬良種補貼項目供精單位。對現有種公豬場按照標準化、規范化的要求進行改造升級，并通過公開招標予以確認。利用互聯網手段，創新信息化管理模式。開發種豬管理軟件系統，把全縣種豬場、項目供精站點、項目采精種公豬和能繁母豬等基本信息錄入數據庫，建立種豬數據庫。項目供精單位裝備網絡監控，實現遠程適時監管，做到了項目種公豬站工作運行全覆蓋遠程智能化監控。做到項目審核監督日常化，監管公開化。制定《太康縣生豬良種補貼項目審核辦法》，成立生豬良種補貼項目審核小組，確立項目審核范圍，規范審核程序，限定審核的時效性，嚴格審核比例及審核結果生成，規避項目審核的隨意性，提高項目管理人員的責任感。本著“公開、公正、透明”的原則，在太康電視臺和太康畜牧信息網站公布補貼政策、補貼范圍、補貼標準、供精單位、種公豬耳號、精液價格及監督電話。從源頭上杜絕項目實施中的各種漏洞，確保國家補貼資金安全。全縣受益農戶達5817戶，生豬良種覆蓋率達到98%以上，年新增社會效益3000萬元以上。2016年河南省全省生豬良種補貼項目管理現場會在太康縣召開，重點推廣該縣在生豬良補項目管理方面的做法和經驗，得到河南省畜牧局的表揚。